公司安全生产事故应急预案制度集合5篇

制度，是一个汉语词语，拼音是zhì dù，意思有1、在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范；2、制订法规；3、规定；4、指规定品级的服饰；5、制作；6、制作方法；7、规模、样式；8、规制形状；9、指一定的规格或法令礼俗。用社会科学的角度来理解， 以下是为大家整理的关于公司安全生产事故应急预案制度5篇 , 供大家参考选择。

公司安全生产事故应急预案制度5篇

第1篇: 公司安全生产事故应急预案制度

安全生产事故应急预案

总 则

一、编制目的

规范公司安全生产事故应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡、财产损失、保障员工生命和财产安全，维持正常的安全生产秩序。

二、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《中华人民共和国职业病防治法》

（3）《中华人民共和国消防法》

（4）《特种设备安全监察条例》

（5）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

（6）有关法律法规和企业规章

三、适用范围

本预案适用于湖南长重机器股份有限公司所属生产区域内发生的生产安全事故救援工作。

四、应急工作原则

人员安全第一，防止和控制事故蔓延。遵循快速反应，统一指挥，公司自救与专业应急救援相结合的原则。

危 险 性 分 析

五、企业概况

湖南长重机器股份有限公司位于长沙市东二环一段56号，占地507亩，从业人员960人，产品主要有斗轮堆取料机，港口专用设备、起重设备、风电设备和环保设备等。

公司已在长沙金霞经济开发区购地392亩，拟投资6.9亿元，建设新的生产基地。

六、危险源与风险分析

公司为大型机械加工制造企业，桥式起重机83台；焊机近150台；转运机动车辆6台；10KV高压配电室2个；15台变压器及低压配电装置，电源线路较多；机械设备160多台套。如果人为疏忽或管理不善，就有可能发生起重伤害、机动车辆伤害、触电、火灾及机械伤害、焊工尘肺、油漆中毒等事故。

组 织 机 构 及 职 责

七、应急组织体系

1、安全生产应急救援工作在董事长统一领导下，各职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

2、设立安全生产应急指挥部。总指挥由董事长担任，副总指挥由分管安全的副总担任。如遇特殊情况总指挥不能到位时，由总指挥指定其他副总担任或由下级自动替补上级职位担任，成员由技术副总、总经办（安委办、安保）、人力资源部、筹建工程部、水电维修组及有关车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图

八、各部门职责

1、公司应急救援指挥部

①负责组织制定公司安全生产事故应急救援预案。

②接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

③对公司发生的安全生产事故进行先期应急救援处置。

④配合专业部门进行事故现场的应急救援。

⑤负责公司范围内各类物资、设备、人员和征用场地的调配、协调。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

2、应急救援指挥部办公室

①应急办公室是本公司应急救援指挥部的日常办事机构。

②负责信息报送、联络和协调各职能部门及社会救援力量。

③接到事故报警后，及时向应急总指挥、副总指挥报告。

④负责与外界渠道的沟通、引导公众舆论。

⑤办公地点：总经办法律事务室安委办。电话：85317054

3、抢险救援组

①由生产部牵头，有关机构及事故单位配合组成。

②掌握事故现场情况，在具备自身防护措施前提下抢救伤员，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失。

③参加事故调查工作。

④办公地点：生产部综合组

4、通讯联络组

①保证迅速、准确的向报警人员询问事故现场的重要信息。

②及时将所发生的安全生产事故情况报告应急指挥部总指挥。

③迅速向政府、上级部门及有关应急机构发出事故通报。

④联络外部救援机构参与救援。

⑤传达政府及上级部门对救援行动的指示、指令。

⑥负责参加重大事故调查工作。

⑦办公地点：质量管理部三楼总经办法律事务室安委办。电话：85317054

5、专家顾问组

①负责提供事故应急救援的技术支持。

②制定救援技术方案和措施。

③解决事故救援过程中遇到的技术难题。

④参与事故调查。

⑤办公地点：技术部办公楼三楼；电话：85317110

6、交通治安组

①维护事故现场附近交通秩序，控制事故区域人员、车辆进出。

②维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件。

③按事故发展态势有计划的疏散人员。

④负责事故直接责任人的监护。

⑤参加事故调查。

⑥办公地点：总经办安保；电话：85317001

7、后勤保障组

①负责协调应急救援资源的补充。

②落实救援人员后勤保障。

③办公地点：总经办总务室；电话：85317026

8、善后处理组

①组织做好伤亡人员家属临时安顿工作。

办公地点：人力资源部；电话：85317016

②组织协调有关治疗和善后处理问题。

办公地点：人力资源部；电话：85317016

预 防 与 预 警

九、危险源监控

①加强对危险要害部位和重点设备的安全检查。

②发现大的隐患采取防范措施后上报整改。

十、事故预防措施

1、建立健全公司安全生产管理机构。

2、加强安全教育，提高员工安全生产意识，掌握安全生产技能。

3、认真落实安全生产规章制度和安全操作规程。

4、员工正确使用机器设备。

5、特种作业人员必须持证上岗。

6、保持安全通道畅通。

7、禁止操作故障设备。

十一、信息报告与处置

1、事故发生后，现场有关人员应立即向本单位或公司负责人报告，并尽可能采取措施阻止事故蔓延扩大。

2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自的职责。

3、事故发生后，如果事态继续扩大，应急指挥部立即按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。

4、信息传递：事故现场第一发现人→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。

应 急 响 应

十二、处置措施

1、安全生产事故发生后，公司应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故救援工作。

2、召集、调动救援力量，各单位、车间接到公司应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故救援人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，听从应急总指挥的安排。

3、应急指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

4、当现场应急力量和资源不能够满足应急行动要求时，及时向政府和上级主管单位报告请求支援。

5、事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见基础上，依法及时采取应急处理措施。

6、医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展救治。

十三、事故现场处置

1、触电事故现场处置

一旦发生触电伤害事故，首先设法使触电者迅速脱离电流（方法是切断电源开关，用绝缘物将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源）。其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，就近送医院。

2、火灾事故现场处置

①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具，当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路，使人员触电。

②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火人员应与带电体保持足够距离。

③扑灭电气火灾时要用绝缘性能较好的干粉灭火器，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的方法将火熄灭。

⑤一般情况下发生火灾，先用灭火器将火扑灭，情况严重立即拨打“119”报警，讲清火灾发生地点、情况、报告人及单位等。

3、场内机动车伤害事故现场处置

①外伤出血应尽快包扎止血，头部或腰受伤者在专业救护人员到达前尽量避免身体活动。

②移动现场物品时要标明位置。

③尽快送伤员到医院。

4、机械伤害事故现场处置

①轻微伤简单止血包扎后到就近医院处理。

②重伤以上需保护现场，移动物品时要标明位置。

③就近医院抢救脱离危险后送工伤保险局定点医院治疗。

应 急 结 束

十四、现场经应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，公司应急指挥部确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。

应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出应急救援工作总结报告。

信 息 发 布

十五、公司应急指挥办公室负责本公司应急响应行动媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容；也可授权其他部门负责采访接待工作。

后 期 处 置

十六、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。

十七、做好伤亡人员的善后工作。

十八、协助有关部门进行事故调查。

十九、事故总结报告和处置情况报送市政府应急办，总结事故应急处置经验，对应急预案修改完善。

应 急 保 障

二十、应急队伍及通讯保障

1、应急指挥部

总 指 挥：罗向阳 电话：13974987698

副总指挥：方德松 电话：137********（62888）

闫玉明 电话：139********（66992）

2、应急指挥部办公室

负责人：余立坤 电话：138********（69001）

成 员：李 星 电话：135********（66215）

3、抢险救援组

负责人：陈双辈 电话：150********

4、通讯联络组

负责人：李 星 电话：135********（66215）

5、专家顾问组

负责人：孙小卫 电话：

6、交通治安组

负责人：王田勇 电话：138********（66242）

7、后勤保障组

负责人：余立坤 电话：138********（69001）

8、善后处理组

负责人：刘一斌 电话：139********

寻建稼 电话：13507311401

9、应急救援物资保障

照明器材负责人：王 旭 电话：139********（66935）

消防器材负责人：王田勇 电话：138********（66242）

防护用品负责人：陈双辈 电话：150********

10、经费保障

公司从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资添置，维护保养及演练培训的费用支出。

培 训 与 演 练

二十一、培训

安全生产法律法规；设备实施的安全使用；火灾事故自救互救及逃生；消防器材的使用等相关知识培训。

二十二、演练

根据预案每年进行一次演练，做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。

奖 惩

二十三、在事故抢险过程中，无故不到位，不服从命令或临阵脱逃，按照《员工奖惩条例》给予处分。

二十四、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，按照《员工奖惩条例》给予表彰奖励。

二十五、在事故抢险过程中，受到伤害的，享受工伤待遇。

附 则

二十六、应急预案备案

本预案报送市应急办备案，公司应急办公室存档。

二十七、应急预案制定与修改

本预案由公司应急办公室制定，每次演练结束或根据国家有关生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

二十八、应急预案发布实施

本预案经公司董事长签署批准发布，并于2014年10月24日实行。

2014年10月24日

第2篇: 公司安全生产事故应急预案制度

公司安全生产事故应急预案

1 总则

1．1 编制目的

为应对*****公司(以下简称：*****公司)可能发生的各类安全生产事故，按照中华人民共和国(AQ／T9002—2006)标准、******公司和*********公司安全生产事故应急预案的要求，制定*****公司安全生产事故应急预案(以下简称：应急预案)。

1．2 编制依据

依据中华人民共和国国家安全生产的法律、法规、规章制度和国家制定的《生产经营单位安全生产事故应急预案标准(AQ／T9002—2006)》及*****公司实际进行编制。

1．3 应用范围

本应急预案应用范围为*****公司总部、各工程处和项目部。

1．4 应急预案体系

*****公司应急预案体系包括：综合应急预案。综合应急预案是*****公司应急预案体系的总纲，是对*****公司及其各工程处、项目部应对各类事故及编制各类事故应急预案的指导；专项应急预案。专项应急预案是针对某项事故而制定的应急预案，专项应急预案明确了救援程序和救援的具体措施。专项应急预案有：*****公司办公楼突发事件应急处理预案、工程项目突发事件应急行动预案、办公区防汛工作应急预案、办公区消防安全管理与应急预案、施工项目环境职业健康安全风险控制预案、公共卫生突发事件应急预案。

工程处和项目部专项应急预案。专项应急预案是对*****公司各类预案的补充，各工程处和项目部应依据(AQ／T9002—2006)标准和*****公司总预案进行编制各自的应急预案。

1．5 应急工作原则

(1)统一领导和分级负责的原则。工程处和项目部的应急预案是总预案的补充，各级应急组织应在*****公司应急领导小组的统一领导下开展各项应急活动。

(2)安全第一、预防为主的原则。应急活动坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，以最大限度减少国家、集体和个人财产损失、减少伤亡事故发生、关爱生命为原则。

(3)及时、快捷、有效的原则。各类应急预案应起到快捷救援的作用，事故发生时，救援人员、物资能在第一时间赶赴现场，起到快捷、有效的作用。

(4)依靠科技、不断创新的原则。各级应急预案应充分依靠科技手段，不断丰富应急救援预案的科技含量，不断创新，使全体人员掌握科技救援的方法，提升科技救援水平。

2 危险性分析

2．1 *****公司生产经营状况

安徽分公司是经国家工商行政管理局核准，在安徽省工商行政管理局登记注册的分支机构，登记资金数额壹仟柒佰万元人民币。分公司现有各类管理人员20多人，在册项目经理72人，其中一级项目经理3人，二级项目经理69人。分公司内设办公室、财务部、质量技术处、经营处和安全处等机构，下设九个工程处。近两年来，分公司凭借集团公司的资质，积极参与竞争，努力开拓市场，在施工中注重安全和质量，不断强化和规范现场管理，以雄厚的经济实力和优良的设备在本省及其它地区开展了各类工程项目的施工，取得了可喜的业绩。我分公司竭诚与新老朋友合作，开拓市场，共铸辉煌。 组织机构见附录2。

2．2 危险源及风险性分析

2．2．1 事故类别

*****公司事故风险分析表 表1

`2．2．2事故分级

按照*******公司和*****公司制定的安全生产事故应急总预案对事故的划分，*****公司等同采用。

事故等级划分表 表2

3 应急机构及职责

3．1 应急组织体系

*****公司应急组织体系图： 表3

3．1．1 应急领导小组

成立*****公司事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)，统一领导*****公司安全生产事故应急工作。

*****公司应急领导小组组长由*****公司总经理担任，其他班子成员为副组长，各职能部门负责人、分支机构负责人为领导小组成员。

应急领导小组办公室设在*****公司总经理办公室，办公室主任兼应急领导小组办公室主任并负责应急领导小组日常事务。

应急领导小组组成人员：***** ***** *****

应急领导小组的职责是：

3．1．2领导小组

(一)领导小组职责

(1)督促*****公司应急工作小组制定安全生产应急救援预案并定期检查应急救援预案的执行情况；

(2)按照要求责成应急工作小组配备应急救援中所需的各种设备，保证所需经费；

(3)定期召开有关人员参加的工作会议，传达国家及上级有关机构的指示；

(4)代表*****公司就应急预案的有关事项与外部进行联系。

3．1．3 应急工作小组工作职责

组长：由副总经理、管理者代表赵建波兼任，*****公司各职能部室负责人为工作小组成员。

(1)负责起草应急预案的编制工作，在应急领导小组统—领导下开展工作；

(2)负责应急预案中的各项日常工作；

(3)按照风险评价中辨识出的危害因素责成责任单位进行防范；

(4)建立值班制度；

(5)建立、健全与各方的通讯和联络渠道；

(6)每年对*****公司的危险、危害因素进行一次评估；

(7)每年对*****公司制定的制度执行情况进行一次评估；

(8)负责专项预案编制工作

(9)对各项预案进行定期演练。

3．1．4 应急专家组

聘请社会专家和有关救援方面专家担任*****公司应急专家，并成立应急专家组。应急专家组组长由总经理兼任，社会专家的聘请，另行确定。其职责是：

(1)为*****公司中长期安全生产规划、应急管理体系、应急救援方案等提供前瞻性意见和建议。

(2)对特别重大和重大事故的发生及发展趋势、应急方案、处置方法、损失和恢复等方案进行预案研究、评估，并提出建设性建议；

(3)重大以上事故发生时，向应急领导小组提供科学的救援方案。

3．2 应急指挥体系

3．2．1 工作原则

按照“统一指挥、分级负责、资源共享、属地为主”的原则，开展安全生产事故应急救援工作。

3．2．2 应急指挥体系

*****公司安全生产事故应急指挥体系由*****公司应急领导小组、应急工作小组、应急专家组、各职能科室等组成。

*****公司安全生产事故应急指挥体系如下图所示：

发生特别重大事故时，*****公司应急领导小组组长为应急总指挥，应急领导小组副组长为副总指挥。发生重大事故时，*****公司应急领导小组副组长作为应急总指挥。应急工作小组组长为副总指挥。

发生较大和一般事故时，原则上*****公司不成立应急指挥中心，主要部门领导为应急总指挥。

*****公司各职能部室和分支机构在事故应急指挥体系中按照各自部门职能分工进行援救。

在发生施工生产事故时，安全处是牵头部门；必要时由办公室负责牵头。其他部门为安全生产事故应急协作部门。

3．2．3 应急联动机制

按照属地化和分级负责的原则，在发生特别重大或重大安全生产事故时，*****公司应急领导小组负责联系外部应急救援力量、与各级政府部门进行沟通与协调，共同处置安全生产事故。

4 预防与预警

4．1 危险源监控

*****公司危险源和事故预防工作由应急工作小组统一负责监控和预警。

各工程处、项目部对本单位易引发安全生产事故的危险源、危险区域进行调查、登记和评估，定期进行检查和监控，并按照有关规定，采取安全防范措施。

各工程处、项目部危险源辨识工作完成后应及时向*****公司应急工作小组报告和备案。

4．2 预警行动

4．2．1 预警

*****公司应急工作小组负责各类安全生产事故的预防、监督和管理工作。各职能部门、工程处、项目部应依据各自职责分工，并按照事故发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向*****公司事故应急领导小组提出相应的预警建议。

各职能部门、各工程处、项目部认为可能引发某类事故的预警信息后，应根据专项预案，及时开展相应的部署，应急领导小组组长责成责任单位采取行动，防止事故发生或事态进一步扩大。

各工程处、项目部应急工作机构应承担本单位范围内涉及事故的报警和先期处置工作。如发生上述四个等级事故，应将情况及时报告给各驻地相关单位。涉及较大以上的安全生产事故，按规定时间上报*****公司应急工作小组。

预测将有较大以上安全生产事故发生时，*****公司应急工作小组应密切关注事态的发展趋势，根据事故的发展状况和严重程度，及时将信息通报给相关部门，并及时建议*****公司应急领导小组启动应急救援预案。并请应急专家提出相应建议，配合应急领导小组进行工作。

4．2．2 预警级别

按照事故即将造成的危害程度、发展情况、紧迫性等因素，由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。

蓝色等级(IV级)：预计将要发生一般(IV级)以上安全生产事故，事故即将临近，事态可能扩大。

黄色等级(III级)：预计将要发生较大(III级)以上安全生产事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。

橙色等级(II级)：预计将要发生重大(II级)以上安全生产事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。

红色等级(I级)：预计将要发生特别重大(I级)以上安全生产事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。

4．3 信息报告与处置

4. 3．1 信息报告与通知

*****公司应急工作小组办公室设立事故报警专用电话和传真，负责*****公司安全生产事故信息接收、联络和协调、负责与有关部门联系。报警电话和传真如下。

电话：*********** 传真：***************

应急工作小组联络员：

******** 手机：**************

********** 手机：*************

*****公司事故应急联络通信录见附录3。

重大以上安全生产事故发生后，各工程处、项目部应急机构要立即上报*****公司应急工作小组，详细信息最迟不得晚于事故发生后2小时上报。*****公司应急工作小组应做好记录工作。

一般和较大安全生产事故发生后，各工程处、项目部应急机构在初步了解事故基本情况的基础上，速报*****公司应急工作小组，详细信息最迟不得晚于事故发生后6小时报应急工作领导小组。

4．3．2 信息传递

接到事故信息报告后，*****公司应急工作小组接报人员应核实事故基本情况，记录事故单位、时间、地点、简要经过，伤亡、损失情况，采取应急响应措施及现场保护情况和事故原因的初步判断，接报人对事故信息核实后，速将有关书面报告材料或电话记录内容报送*****公司应急工作小组组长。

夜间及节假日期间，接报人可通过电话报告，有关书面信息在上班后补送。

对于涉密的重要信息，应遵守相关的管理规定，做好信息的保密工作。

4．3．3 信息上报

*****公司应急工作小组确认发生或可能发生重大以上安全生产事故时，经应急领导小组组长批准后，按国家有关规定，将事故情况及时向上级报告。

重大以上安全生产事故发生后，*****公司应急领导小组在事故发生后2小时内上报。

较大安全生产事故发生后，各应急机构应在6小时内向上报。

一般安全生产事故发生后，各应急机构应在10小时内向上报。

5 应急响应

5．1 响应分级

5．1．1 特别事故(I级)响应

由*****公司应急工作小组报请应急领导小组组长批准后启动应急预案，领导小组组长或副组长应在最短时间内(事故现场在合肥不超过2小时，外地10小时内)赶赴现场，并成立现场指挥部。

特别重大安全生产事故应急响应程序如图：

word/media/image4_1.png

特别重大安全生产事故应急响应流程

5．1．2重大事故(II级)响应

由*****公司应急工作小组或分支机构负责启动应急预案。*****公司应急领导小组副组长或应急工作小组组长应立即(事故现场在合肥不超过2小时，外地需在24小时内)赶赴现场，并成立现场指挥部。其中：*****公司应急领导小组副组长或应急工作小组组长任总指挥，负责参与制定方案，协调有关部门开展工作，并配合与协调外部救援力量、政府部门的事故应急救援行动。

重大安全生产事故应急响应程序如图：

word/media/image6_1.png

5．1．3 较大事故(III级)响应

由各工程处、项目部应急工作机构负责启动应急预案，并负责应急工作机构现场指挥。*****公司应急领导小组成员或应急工作小组派人到场，参与制定方案，并负责协调有关部门配合开展工作。

较大安全生产事故应急响应程序如图：

word/media/image8_1.png

5．1．4 一般事故(IV级)响应

由各工程处、项目部应急工作机构负责启动应急预案。安徽分公司派人参加，负责协调及处理工作，由工程处、项目部全权负责处置。

一般安全生产事故应急响应程序如图：

word/media/image10_1.png.

5．2 响应程序

*****公司安全生产事故基本响应程序如下图：

5．2．1 基本应急

(1)当确认事故即将或已经发生时，事发工程处、项目部应立即做出响应，成立现场指挥部，逐级确定联系人和通讯方式，配合公安、交通、消防和医疗急救等部门开展工作，内部应急队伍应先开展救援活动，组织、动员群众开展防灾、减灾和救灾工作。

(2)现场指挥部应维护好事发工程处、项目部区域治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止事态进一步扩大。及时掌握事故进展情况，随时向*****公司应急工作小组报告。同时结合现场实际情况，尽快研究确定事故现场应急处置方案。

(3)参与事故应急的各相关部门，应立即调动有关人员和应急队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照分工和事故处置程序要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。

(4)*****公司应急工作小组应依据事故的级别和种类，适时建议派出由该领域具有丰富应急处置经验人员和相关科研人员组成的专家组，共同参与事件的处置工作。专家组应根据上报和收集掌握的情况，对整个事件进行分析判断和事态评估，研究并提出减灾、救灾等处置措施，为现场指挥部提供决策参考意见。

(5)现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势、有可能超出自身控制能力的，应立即向*****公司应急工作小组报告，由*****公司应急领导小组协调应急资源。同时向事故可能波及的区域通报有关情况，必要时可通过媒体向社会发出预警。

(6)凡涉及的单位应主动向现场指挥部和参与事故应急的外部力量、政府相关机构提供有关的基础资料，为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。

5．2．2 扩大应急

(1)预计将要发生或已经发生特别重大事故时，由*****公司应急工作小组报请领导批准，决定启动相应的应急预案。依据事故等级，应急领导小组成立应急指挥部，统一领导事故的应急救援工作。

(2)如果事态进一步扩大，造成的危害程度已十分严重，超出*****公司自身控制能力，需要其他部门提供援助的，*****公司应急领导小组应将情况立即上报企业主管机构和国家有关主管部门进行紧急救援，服从上级主管机构的指挥，配合救援工作。

5．2．3 公众动员

在应急过程中，需员工或周边群众提供保障服务时，由*****公司报请上级有关部门发布社会动员令，进行宣传教育工作，同时做好疏导工作。

5．3 应急结束

事故应急救援工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急救援工作即告结束。

事故应急救援工作结束后，现场指挥部需将应急处置工作的总结报告上报*****公司应急工作小组，报请应急领导小组组长或副组长批准后，做出同意应急结束的决定。

一般和较大安全生产事故由发布启动预案的工程处、项目部宣布应急结束。重大、特别重大安全生产事故由发布启动预案的*****公司应急工作小组宣布应急结束。

事故应急工作结束后，应将情况及时通知参与事故应急的各相关部门，必要时通过新闻媒体，向社会发布应急结束消息。

6 信息发布

对外信息的发布，应由*****公司应急领导小组审核，报上级批准后，及时向社会发布简要消息。

7 后期处置

(1)防止次生、衍生事件的发生

事故得到控制或消除后，事故发生单位应采取必要措施防止次生、衍生事件发生。

(2)事故调查与评估

应急处置结束后，事故单位应立即组织对事故原因进行调查，分析评估，计算经济损失程度，分析其原因，评估应急能力。

(3)恢复

事故解除后，事故单位应按计划恢复正常秩序，包括生产和工作秩序。

(4)抚恤安置

对事故中受到伤亡的人员，按照国家有关规定妥善进行抚恤、安置，应急机构做好其善后工作。

(5)损失处理与恢复重建

对生产和财产遭受的损失，制定补偿和恢复重建方案，经批准后应急工作小组负责实施。

(6)事故总结

应急状态终止后，有关单位要及时做出书面总结报告。

总结报告应包括以下基本内容：安全生产事故的发生经过、事故原因、发展过程、应急处置及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价，采取的主要应急处置措施及其有效性，救援救助情况，主要经验教训及对有关部门的表扬、处分、善后安排情况等。事故总结以书面形式上报*****公司应急工作小组。

(7)在应急救援评估的基础上，各工程处、项目部要对应急预案作进一步的修订，并使其更趋于完善。

8 保障措施

8．1 通信与信息保障

以网络、无线、有线通信为主要手段，建立互通互联渠道，使通讯联络达到横向到边，纵向到底的局面。

*****公司应急工作小组负责通信与信息联络的保持与更新。

8．2 应急队伍保障

以社会专业队伍为主体、*****公司应急队伍为辅的原则，事故先期由*****公司和各工程处、项目部建立的应急队伍进行处置，待当地专业救援队伍赶到后，应急队伍配合专业队伍进行救援工作。

各应急队伍要结合本单位的工作和生产实际，积极开展专业技能演练，检验应急队伍的快速反应能力，提高各部门之间协调、配合和现场处置事故的水平。

8．3 应急物资装备保障

各工程处、项目部要根据危险源分布情况，购置必要的应急物资和装备，以保障初步救援时所需物资和救援设备。

8．4 经费保障

在财务部的统筹安排下，各工程处、项目部应设置安措专项经费，保证事故应急准备金，发生事故时，做到资金充足，救援有力。

9 培训与演练

9．1 培训

*****公司应急工作小组负责联系、协调有关援救专业知识的培训，有条件时每年至少1次对相关专业进行培训。

9．2 演练

分公司对制定的各项预案每年不少于一次进行演练。演练结束后要对预案进行评审，保留评审记录。根据评审结果对预案进一步修改，使之更趋完善。

10 奖惩

10．1 表扬奖励

*****公司应急工作小组负责对各分支机构应急处置和救援工作中，表现突出、成绩显著的单位和个人进行表扬和奖励。

10．2 处罚

*****公司应急工作小组负有对在应急工作中组织不力、处置不当、不听从指挥等情况造成的责任事故，按照管理权限给予处分和必要的经济处罚。

11 附则

11．1 术语和定义

下列术语和定义适用于本预案。

(1)应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

(2)应急准备

针对可能发生的事故，为迅速，有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

(3)应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

(4)应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

(5)恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11．2 应急预案备案

本应急预案报送中地集团公司、合肥市建筑质量安全监督站备案。

11．3 维护与更新

本预案的管理单位为*****公司应急工作小组，应急工作小组负责对本预案的修订和补充，使预案始终处于较为完善的状态。

11．4 制定与解释

本预案编制领导小组组长：************************************

编制人：*******************************************。

本预案由*****公司应急领导小组负责制订与解释。

11．5 应急预案实施

本预案自下发之日起实施，原*****公司下发的各类预案与本预案不符时，以本预案为准。

12 附录

附录1 编制依据

(一) 法律、法规

(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号

(2)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第4号

(3)《中华人民共和国劳动法))中华人民共和国主席令第28号

(4)《中华人民共和国气象法》中华人民共和国主席令第23号

(5)《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令第88号

(6)《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第22号

(7)《中华人民共和国防震减灾法》中华人民共和国主席令第94号

(8)《破坏性地震应急条例》中华人民共和国国务院令第172号

(9)((特别重大事故调查程序暂时行规定》中华人民共和国国务院令第34号

(10)《突发公共卫生事故应急条例》中华人民共和国国务院令第376号

(11)《国家突发环境事件应急预案》

(12)《国家突发公共事件总体应急预案》

(13)《国家突发地质灾害应急预案》

(14)《国家通信保障应急预案》

(15)《国家通信保障应急预案》

(16)《国家处置铁路行车事故应急预案》

(17)《国家安全生产事故灾难应急预案》

(18)《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第344号

(19)《城市市容和环境卫生管理条例》中华人民共和国国务院令第101号

(20)《企业职工伤亡事故报告和处理规定》中华人民共和国国务院令第75号

(21)《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》国办函[2004]33号

(22)《国务院关于实施国家突发事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)

(23)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)

(24)《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第373号

(二) 标准及规范

(1)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ／T9002-2006)

(2)《安全标志》(GB 2894-96)

(3)《建筑灭火器配置设计规范》(GBJl40-90)(97年版)

(4)《消防安全标志设置规范》(GBl 5603-95)

(5)《建筑设计防火规范》(GBJl 6-87)(2001年版)

(三) 其它相关资料

(1)《关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知》(安监总厅应急[2006]1 55号)

(2)《***************公司应急预案》2007年第二版

(3)((*****公司各类安全生产管理制度》

附录2 *****公司组织机构框架图

附录3 *****公司事故应急联络通讯录

附件一 *****公司危险源辨识与事故风险分析

*****公司以建筑工程施工为主体，其安全生产风险类别有：

一、公共安全

指在公共活动中发生重大伤亡或财产严重损失，涉及了公共安全的紧急事件。

1．1 自然灾害

因自然灾害因素如：水患灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害等，对*****公司造成的事故。

1．2 事故灾难

因生产安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等导致的结果。

1．3 公共卫生事件

指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、严重职业中毒、传染病；种毒、种菌丢失、重大化学污染以及其它严重影响公众健康的事件。

1．4 社会安全事件

指*****公司由于生产事故或管理、服务造成的社会安全事件。

二、安全生产事故

指从事生产经营活动时发生的质量、环境和职业健康安全事故。

按照((企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)及《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB／T13861-1992)对可能发生的生产事故类型进行分类。

2．1 火灾事故

*****公司内部发生的火灾事故，或与*****公司相关的其他火灾事故(此过过程不论火势大小、人员伤亡与否、财物损失多少)均称火灾事故。

2．2 爆炸(燃)事故

*****公司生产过程中发生的意外爆炸(燃)，造成人员伤亡或财物损失的事故(无论人员伤亡与否，财物损失多少)，均称爆炸(燃)事故，处理方法按爆炸(燃)程序处理。

2．3 交通事故

*****公司的车辆及有责任关系的车辆在行驶中所造成的车辆损坏、物资损失和人员伤亡的事故。

2．4 停产事故

*****公司生产经营过程中，由于外部原因或内部员工违反操作工艺规程或内部人员指挥错误造成的停产事故。

2．5 设备事故

*****公司生产经营过程中各类机械、工艺、动力、运输等设备(包括附件)、管道、电线、建(构)筑物造成影响生产的事故。

2．6 污染事故

*****公司生产经营中由于“三废”处理不当，造成相关人员中毒、死亡；农作物减产，树木枯死和牲畜伤亡，水质污染等事故。

2．7 急性中毒事故

*****公司生产经营过程中由于有毒物质的泄露，导致在短时间内大量侵入人体并中毒的事故(包括食物中毒等)。

2．8 人员伤亡事故

*****公司在生产经营活动中造成的人身伤亡事故。

2．9 重大险情事故

*****公司在生产经营过程中，事故隐患已经形成，或事故已经发生，但因侥幸而未造成财产损失和人员伤亡的事故。

三、职业安全与健康风险

3．1 部分事故存在的风险

(1)火灾

公共场所出现的火灾事故，可能是由于建筑物结构复杂、可燃物和电气设备繁多、用火用电频繁、人员集中，发生火灾事故的可能性就较大，在这些情况作用下，一旦发生火灾，人员疏散困难，造成的损失也大，社会影响面广，是公共场所经常出现的事故之一。

(2)公共卫生风险

公共卫生风险防范的要求是：各级组织要共同努力改善卫生条件，共同防控传染病和其它疾病的发生，各类人员要养成良好卫生习惯和文明生活方式。

(3)通讯及信息系统安全

通讯、信息为企业实现现代化，提供信息支持起到重要作用。

通讯、信息系统安全及事故风险，可能由于传输线路中断而导致信息系统的中断，使企业与外界失去了主要联系渠道，此风险虽然不危及人身安全，但可能因信息不畅弓l起其他连锁反应，造成事故。

(4)空气质量问题

空气质量已成为人类健康最危险的隐形杀手之一。根据英国空气洁净和环境保护协会报告，英国每年死于空气污染的人要比交通事故多出10倍。在一些封闭的环境下工作，空气质量不合标准，易引起中毒或窒息。

(5)重要活动安全

指重要会议、仪式、展会、表演、团体活动、体育比赛等出现的不安全行为而导致的安全事故。

(6)其他外部原因引发的事故

如气象灾害、地质灾害、交通事故、市政工程(燃气、供电、供水等)、社会群体性事件等，造成人员伤亡和财产损失，对经济建设和公共安全构成威胁而引发的事故。

(7)物体打击

指物体在重力或其他外力的作用下产生运动击伤人体，造成伤亡事故，不包括因机械设备坍塌引发的物体打击。

(8)车辆伤害

指机动车辆在行驶中引起的伤亡事故，不包括起重设备升降发生的事故。

(9)机械伤害

指机械设备在工作过程中直接与人体接触中，导致的夹击、碰撞、卷入、绞、碾、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

(10)起重伤害

指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)物体打击伤害。

(11)触电

指人体触电事故。如人体接触裸露的临时线或触摸带电设备的金属外壳，触摸漏电的电动工具，以及触电后坠落等事故。包括雷击伤亡事故。

(12)灼烫

指烧伤、高温烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

(13)高处坠落

指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

(14)坍塌

指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的伤害事故。如设计、施工不合理造成的坍塌事故。但不包括由于矿山冒顶、片帮或因爆破引起的坍塌伤害事故。

(15)锅炉爆炸

指承压锅炉发生爆炸事故而造成的伤害。

(16)中毒和窒息

中毒指人接触有毒物质、食入有毒食物、吸入有毒气体而引起的中毒事故。如煤气、油气、沥青、化学物等；窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、发酵池等通风不良处作业缺氧而造成的窒息。

(17)其他伤害等。

凡不属于上述范围的称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、钉子扎伤、野兽咬伤等。

3．2 职业危害因素

员工在生产过程中接触工业毒物、粉尘、噪声、高温、辐射以及室内空间狭小、工作位置不合理、照明不良、通风不畅等因素属职业危害因素。

(1)生产性粉尘

生产性粉尘是指在生产过程中生成的并长时间悬浮的固体微粒。生产性粉尘来源于机械加工、气体冷凝、物质的不完全燃烧等。生产性粉尘引起的职业危害有全身中毒、局部刺激、不良性反应性、甚至致癌等伤害。

(2)生产性毒物

生产过程中产生的有毒物质称为生产性毒物。可以在原料、辅助材料、夹杂物、半成品、成品、废气、废液及废渣中存在，其形态包括固体、液体、气体。如氯、溴、氨、一氧化碳、甲烷等，电焊时也产生电焊烟尘；水银蒸气、苯蒸气，悬浮于空气中以烟和雾等形式存在。常见的职业中毒类型有金属及非金属中毒、有机溶剂中毒、刺激性气体中毒、窒息性气体中毒、高分子化合物中毒、农药中毒等。生产性毒物可引起急性或慢性职业病。

(3)物理性职业危害因素

作业场所存在的物理性职业危害因素包括气象条件、噪音、振动、电磁辐射等。

(4)与职业有关的疾病

与职业有关的疾病主要是指在职业人群中，由多种因素引起的疾病，它的发生与职业因素有关，但又不是唯一的发病因素。如因不良工作姿势所致而弓j起的腰背病；长期固定姿势，长期低头，长期伏案工作所致的颈椎病；长期吸入刺激性气体、粉尘而引起的慢性支气管炎。其他如一些单调作业弓l起的疲劳、精神低糜等。某些工作的压力或责任重大引起的心理压力增加等也会对人体带来伤害。

(6)女工职业卫生问题

不适合女工工作而对身体造成的伤害，如重体力劳动等。

3．3 重大危险源辨识要求

(1)按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》(GBl8218-2000)和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字[2004]56号)的要求，*****公司各工程处、项目部要对重大危险源进行辩识，并填写《重大危险源申报表》报当地安全监管部门备案。

(2) 各工程处、项目部每两年要对本单位的潜在重大危险源至少进行一次安全评估，并编制安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师完成，或委托具备安全评价资格的机构进行。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况、危险、危害因素辨识与分析、可能发生的事故类型、严重程度、重大危险源等级、安全对策措施、应急救援措施和评估结论等。安全评估报告也要报当地安全监管部门备案。

(3)当重大危险源及防护措施发生变化，或国家有关法规、标准发生变化时，应对重大危险源进行重新评估，并将重新评估结果报当地安全监管部门备案。

(4)制定应急预案，使事故发生时能及时救援，并对应急预案定期检验和评估，通过有效的教育和专业培训，使全体人员基本掌握救援方法，了解防护知识，以便紧急情况下能够使用各种方法进行自救。

四、环境安全

*****公司因生产、生活等情况可能造成水污染、大气污染等事件。

环境污染事件是指生产经营、工作、生活中不遵守环境保护法律、法规的行为，以及意外因素或者不可抗力因素导致环境污染、人体健康受到伤害、国家及人民财产遭受损失而导致不良影响的行为。

水污染事件是指水质因某种物质非正常的介入，而导致其化学、物理特性的改变，造成水质恶化，危害人体健康或者生态环境破坏。

危险化学品、废弃化学品污染事件。指化学物质在生产、储存、运输、使用、处置过程中，可能发生火灾、爆炸、泄漏及管理不当而造成的污染事件。此类火灾、爆炸事故发生时，在短时间内易快速蔓延、伴有毒气发生，释放一氧化碳、氮氧化物等有毒气体或烟雾，此类污染是导致环境污染的的重要因素之一。

五、社会责任

*****公司在生产经营中要主动承担以下社会责任。

(1)劳动合同问题。企业依法与员工签订劳动用工合同，应充分反映员工利益，避免因职业病、欠薪、辞退等问题而引起纠纷。

(2)劳资纠纷问题。企业劳资纠纷问题主要表现在下岗补偿、辞退补偿、劳动工资、社会保险等问题。

(3)生产安全、职业健康问题。企业从事生产经营要保障员工的生产安全和职业卫生健康。

(4)工时和加班问题。违反《劳动法》无故延长工作时间的问题。

(5)社会保险问题。社会保险种类有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。

(6)妇女权益保障问题。女工劳动保护、工种、计生问题。

(7)环境保护。企业在生产经营活动中不能以牺牲环境为代价，要有环境保护措施。

(8)产品和服务。企业为用户和服务对象提供安全、高质量的产品和服务。

*****公司应积极主动承担社会责任，在追求利润最大化的同时，应当把经济效益和社会效益统一起来，自觉履行社会责任。以赢得公众信赖。

附件二 *****公司办公楼消防安全管理与应急预案

为维护*****公司办公楼的办公秩序，进一步强化消防安全工作，确保员工的人身和公共财产安全，根据消防安全法纪法规的要求，结合分公司实际情况，特制定本消防安全应急预案：

一、指导思想

以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为消防安全工作的指导思想，增强消防安全意识。注重事前教育、事前防范，杜绝各种不安全隐患。

二、组织领导

(1)成立分公司消防安全应急领导工作组。

组长：赵建波，副组长：吴振宙，

组员：各科室负责人。

(2)成立各部门消防安全应急小组，组长：各部门负责人。

三、明晰职责

(1)*****公司消防安全应急领导工作组，负责全楼区的消防安全工作。

(2)各部门消防安全应急小组，负责本部门的消防安全工作。

四、宣传教育

认真学习((中华人民共和国消防条例》，积极贯彻国家对消防安全工作的指示精神，定期组织消防安全知识的培训，利用公司内部网络、宣传栏，向员工宣传普及消防安全知识、消防安全规范、消防安全应急措施。

五、安全管理

(1)应急领导工作组成员要准确了解并掌握本楼消防器材的置放地点、数量、有效期限，定期检查。各应急小组组长要定期检查本部门辖区的资料室、库房等部位，及时消除安全隐患。

(2)全体员工要学会正确使用消防器材。

(3)办公室要准确了解和掌握本楼安全通道的备用钥匙，定期检查试用。

(4)应急领导工作组要定期组织*****公司总部人员进行消防演练。

六、日常规范

(1)各部门负责人或值班人员要坚守工作岗位，把消防安全工作作为每天的首要任务认真落实，定期检查天然气调压箱及管道的安全运行状况。

(2)禁止使用违章用电器，禁止私拉乱接电线。

(3)禁止在办公室、楼道、厕所内焚烧任何物品。

(4)禁止在办公室、楼道存放易燃、易爆、有毒物品。

(5)禁止在走廊、楼道内停放自行车、堆放杂物。

(6)灭火和消防器材由垒睦虽保管，严禁其他人员移动或挪用。

七、应急预案

火灾无情，瞬间会对人的生命及财产造成重大的危害和损失。一旦有火情发生时，各部门消防安全应急小组组长要沉着冷静、临危不乱，迅速采取以下措施：

(一)火情：发现火情后，应立即切断电源，通知办公室打开安全通道。

(二)自救：当火情较小时，各小组长应迅速组织指挥员工使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取自我防护措施，如：使用湿毛巾、湿衣服等。

(三)报警：当火情有蔓延趋势时，应立即报告消防电话11 9和中控室电话404，要讲清楼号、楼层、地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。应急领导工作组成员应立即赶赴现场，组织协调灭火工作。

(四)撤离：当火情快速蔓延，各小组组长要组织指挥本部门员工，分别从各安全通道迅速撤离火场。

(五)疏散：

(1)危急时刻，不要顾及财物，逃生第一。

(2)在午休时，楼内人员要相互叫醒，相互帮助。

(3)当楼道烟雾过多时，要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。

(4)当楼道大门等出口被大火封堵时应退守各自所在办公室，用电话等通讯工具报警求救。

(5)万一身上衣物着火切勿惊跑，要就地滚动压灭身上之火。

八、警钟长鸣

消防安全管理工作要做到常抓不懈，使广大员工提高警惕，增强安全忧患意识，防患于未燃。

(1)消防安全、人人有责，从“我”做起，从现在做起。

(2)遵纪守法，互相监督，发现问题，及时报告。

(3)珍爱生命，关爱他人及国家财产安全。

(4)遭遇突发不可抗拒的事件，要沉着冷静、临危不乱、听从指挥，紧张而有秩序的组织撤离、疏散、抢险、救助。

附件三 *****公司施工项目环境、职业健康安全应急预案

一、目标

1．目标控制网络

由各工程处、项目部制定安全目标，按以下图示进行管理。

目标控制网络图

二、控制内容

1．其前期安全工作

在施工开始前，编制施工组织设计，并对施工班组进行“三级”教育。

2．安全教育工作

建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，建立、健全特殊作业人员持证上岗制度。

3．安全管理责任人

项目经理为项目安全管理的第一责任人。专职安全管理人员负责项目日常安全管理工作。

4．安全技术交底

在编制施工组织设计后，技术人员应向安全员、施工人员(包括管理和劳务人员)进行安全技术交底。

5．施工安全防护设施的设置

施工现场的防护设施要求如下：

(1)根据工程进度及时调整和完善防护措施。

(2)对事故易发区，健全安全设施、设置警示标志。

(3)根据季节或天气变化，制定特殊天气安全措施。

6．机械、机具、电气设备的安装和使用

(1)安装前进行检测。

(2)进行安全性能试验。

(3)使用期间，有专人负责维修、保养。

7．电气安全保护

(1)保证变配电设施和线路处于安全、可靠的状态。

(2)保证配电设备、设施、材料符合规范要求。

8．施工中的专项安全技术交底

特殊过程，向施工人员进行专项的安全技术交底。

9．施工人员安全要求

(1)施工人员必须使用符合国家标准的劳动防护用品；

(2)遵守安全技术标准和安全操作规程；

(3)遵守国家劳动保护的各项规定；

(4)现场有危险发生时，应采取有效措施并进行报告。

10．现场日常安全管理

项目部应建立施工现场日常安全巡视和检查制度，建立日常安全记录，健全档案资料。

11．监督检查

(1)项目部成立安全管理小组，全面负责施工过程的安全监督检查工作：

(2)对分包施工队伍，应纳入总包单位的统一管理之中；

(3)制定用火、用电管理制度，并进行检查。

(4)对材料、设备和机具存放情况、进行检查；

(5)保存检查结果的记录。

三、项目安全管理网络图

(1)项目经理是工程项目的安全生产第一责任人，全面负责安全生产工作。

(2)项目副经理协助项目项目经理搞好安全生产工作。

(3)项目技术负责人按“施工组织设计”要求，对安全生产技术负责。

(4)专职安全员在项目经理领导下，认真做好日常安全管理工作，负责工地施工人员安全教育工作，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常安全台帐资料的整理工作。

(5)施工员负责对施工班组的安全技术交底工作。

(6)材料员确保采购合格的材料，保存产品合格证明书。

(7)机管员保证机械设备安全，使机械设备始终处下正常状态下工作。

(8)班组专(兼)职安全员要确保各自分工的区域符合安全要求，发现隐患能及时排除。

施工安全管理工作流程

(一)防汛、抗台风应急预案

在台风、暴雨多发区施工的分支机构要建立防汛、抗台风的应急预案。

1、应急组织主要职责

(1)积极开展防汛抗台风宣传工作和事故前期的预防工作；

(2)对施工现场范围内主要危险源进行监控；

(3)发生灾情时，组织人员进行抢险救灾。

防汛抗台风应急网络

2、处理程序

(1)接到灾情报告后，直接负责人应立即赶赴现场进行抢险救灾；

(2)根据灾情大小向上级有关部门报告；

3、要求

(1)防汛抗台风应急领导小组要建立通信网络；

(2)对抢险人员进行战前动员教育，使其懂得必要的救护知识；

(3)应急人员接到通知应立即赶赴现场，进行抢险。

(二)触电应急预案

1、触电事故应急工作流程图

2、触电发生后急救措施

(1)立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。

(2)当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳异常时，应立即就地抢救。

(3)轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自如者，使其就地平卧，观察，暂时不要站立或走动，防止休克或心衰。

(4)较重症：就地平卧松衣扣，立即口对口人工呼吸，亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或注入兴奋剂(如山梗菜碱、咖啡因、可拉明)，使其保持呼吸。

(5)重症，应立即作胸外心脏按压，使其保持清醒。

(6)呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，使呼吸和循环延续。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用1 5：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压1 5次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。

(7)处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空坠下，可能并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均同时处理。

(8)现场抢救中，不要随意移动伤员，如必须移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替救治前不能中止。

3．事故处理程序

(1)当触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人(项目经理或其他负责人)：

(2)项目管理人员获得求救信息确认触电事故发生后，应：(1)立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；(2)立即向当地医疗卫生(120)、电力部门电话报告；

(3)立即向主管上级上报事故的初步原因、范围、估计结果；

(4)组织项目施工人员自我救护；

(5)保护事故现场。

(6)当事人被送入医院接受抢救后，紧急小组应做好：

a．做好当事人家属的接待和善后处理工作；

b．做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

(三)高处坠落应急准备与响应预案

1、高处坠落事故应急工作流程图

2、急救方法

(1)去掉伤员身上的用具和口袋中的硬物。

(2)在搬运和转送过程中，颈部和躯干不要前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免加重病情而导致截瘫。

(3)对疑骨折和脑内积液患者切忌作填塞物处理，以免导致颅内感染。

(4)颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，清除碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺，维持呼吸。

(5)发生复合伤的，其发生人员要平卧躯体，保持呼吸畅通，松解衣领。

当上述救治无效时可用止血带救治，但要尽量缩短救治短时间，一般不超过1小时，做好标记，注明止血时间。

(7)有条件时，可迅速进行静脉注射。

3、事故处理程序

(1)当高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告负责人(项目经理)：

(2)组织职工自我救护队伍进行施救；立即向当地医疗卫生(120)电话报告；立即向所属的主管机构上报事故的初步原因、范围，同时保护好事故现场。

(3)接到报告后，直接负责人应立即在第一时间赶赴现场，开展抢救，保护事故现场。

(4)当事人被送入医院接受抢救后，应做好以下工作：

a．做好家属接待工作和善后处理工作；

b．做好与当地政府机构的协调和沟通工作。

(四)中毒事故应急预案

1、中毒事故应急工作流程图

2、事故处理程序

(1)当中毒事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并立即报告

(2)现场管理人员获得求救信息后，同时应做好以下工作：

a．组织职工自我救护队进行施救；

b．立即向当地医疗或卫生防疫部门(或120)电话求救；

c．立即向所属上级进行报告事故发生的基本情况。

(3)接到报告的直接负责人应在第一时间赶赴现场，开展抢救。

(4)当事人被送入医院接受抢救后，紧急小组应做好以下工作：

a．做好当事人家属的接待和善后处理工作；

b．做好与当地政府的协调、沟通工作。

(五)施工项目火灾应急预案

1、施工项目火灾事故应急工作流程图

2、火灾事故应急准备与响应程序

(1)立即报警：当发生较大以上火灾事故时，现场人员要立即呼叫119，向其求救。

(2)现场自救：当现场发生火灾而专业救援队伍没有赶到时，要立即组织现场义务消防队员和职工进行自救。有电源的要切断电源，同时接通消防水泵进行消防抢救。

(3)当专业消防队到达火灾现场后。向消防队说明火灾情况，并全力支持消防队，听从专业消防队人员的指挥。

(4)保护好现场，维护工作秩序，对事故原因和责任人进行调查。同时做好善后处理工作，分类清理火灾垃圾，并采取其它有效措施使其对环境污染降到最低。

(六)中暑应急预案

1、应急组织

组长：项目经理。

副组长：技术负责人、施工员。

组 员：安全员、质量员、医务人员。

2、中暑应急准备与响应程序

(1)立即报警。向“120”求救，并及时向分公司报告。

(2)组织救护：当现场发生中暑时，管理人员应尽快将中暑人员送医院急救，在送医院之前，作一些急救处理：迅速将病人移至阴凉、通风处，垫高头部，解开衣裤，以利于呼吸和散热。可用冷水毛巾敷头部；或冰袋、冰块置于病人头部、腋窝、大腿根部等处。将病人置于4℃到18℃的水中，并用毛巾按摩四肢皮肤，使皮肤血管扩张，加速血液循环，促进散热。一般按摩15到30分钟左右，即可把体温降至37℃到38℃。老年人、体弱和心血管病患者，可取十滴水2到3滴，加适量温水或仁丹两三粒口服。

中暑应急指挥系统

附件四 *****公司突发公共卫生事件应急预案

为预防和控制*****公司公共卫生事件的发生，保障职工身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范，制定*****公司突发公共卫生事件应急预案(以下简称卫生应急预案)。

一、工作方法和目标

1、在*****公司应急领导小组领导下，各工程处、项目部要宣传疾病预防知识，建立、健全应急防治组织。

2、*****公司应急工作小组拟分三个阶段完善突发公共卫生事件的信息监测、报告、网络建设工作。拟从2009年1 月起，*****公司总部建立监测网。

3、有条件的工程处、项目部要设立卫生应急机构，逐步完善各项措施，使发生卫生突发事件时能得到及时处置。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

*****公司应急工作小组坚持“预防为主”的原则，积极发动群众防治、防控，各项准备工作常备不懈。

2、依法管理、统一领导

在*****公司应急领导小组领导下，实行统一管理，使预防、控制和救治工作有法可依。

3、条块结合、以块为主

突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、实行属地管理的原则。

4、反应快速、运转高效

各分支机构要建立快速、高效的应急反应机制。

三、组织管理

*****公司应急工作小组组长任卫生突发事件工作小组组长，具体负责落实*****公司及各工程处、项目部的卫生突发事件防治工作。职责如下：

1、根据政府和有关部门的要求，编制本单位卫生突发应急预案；

2、与各工程处、项目部签订责任书，并检查各工程处、项目部责任制落实情况；

3、深入开展宣传教育活动，普及防治知识，帮助员工提高防病能力；

4、建立疾病防控登记制度，发现有早期症状表现的员工，督促其就诊，并进行警示；

5、开展爱国卫生运动，加强基础设施建设，不断改善卫生条件，做到公共场所、食堂、厕所等卫生清洁；

6、创造卫生工作条件，确保员工饮用水、食、宿安全；

7、发生疫情时向有关部门报告，并配合卫生部门做好病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件预防

(一) 各工程处、项目部要加强对本单位卫生工作的领导和管理工作

l、各工程处、项目部要建立卫生防疫工作制度；

2、各工程处、项目部要加强卫生防疫工作的领导；

3、各工程处、项目部要保证卫生防疫经费的供给。

(二)加强专项管理。

1、各项目部食堂、副食品供应点、自备水井等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。从业人员必须持有效健康证上岗，工作期间个人卫生良好；

2、禁止向员工提供变质食品；

3、各项目部食堂必须建立完善的管理制度；

4、野外作业时，有条件的单位要做好粪便的无害化处理；

5、各项目部在经营中涉及实验室、危险化学品等有毒有害物质时要加强管理，防止因有害物失控引发公共卫生事件。

(三)加强健康教育，提高抗病能力。

l、各工程处、项目部要引导员工树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、公司工会要通过简报、橱窗等途径，大力宣传、普及防治卫生突发事件的知识，提高员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、各工程处、项目部要加强对食品卫生、食物中毒预防知识的宣传教育，增强员工识别腐烂变质和“三无”食品的能力。

4、应组织员工进行体育锻炼，使其不断增强体质。

五、突发卫生事件监测和报告

(一)突发卫生事件监测

1、*****公司应急工作小组负责日常突发卫生事件的监测和报告工作，各工程处、项目部应建立、健全监测和报告组织。

2、各工程处、项目部的监测信息应当与当地政府和监测机构进行共享，建立互通、互联的监测机制。

(二)突发事件报告

1、各工程处、项目部要建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统正常运转。

2、各工程处、项目部在传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度。

出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，各分支机构应在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级主管部门报告。

3、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发卫生事件。

4、建立突发卫生事件举报制度。任何部门和个人有权报告突发卫生事件隐患，有权向主管部门举报有关部门不履行职责的行为。

六、突发事件的应急反应

(一)传染病

1、一般突发卫生事件

(1) 各工程处、项目部每周进行一次报告。

(2)发生单位要积极落实各项防治措施。

(3) 各工程处、项目部要保持基本的工作和生活秩序，尽量控制集体活动。

(4)控制外来人员出入。

2、重大突发卫生事件

(1)各工程处、项目部应隔二日进行一次报告。

(2)重大突发卫生事件发生时，发生单位可对全体人员每日定时测量体温。

(3)重大突发卫生事件发生时，密切接触者，要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

(4)重大突发卫生事件发生时，发生单位要加强办公场所的管理，控制外部人员出入。

(5)重大突发卫生事件发生时，发生单位要在一定范围内通报疫情防控工作情况。

3、特大突发卫生事件

(1)特大突发卫生事件发生时，各工程处、项目部每日进行一次报告。

(2)特大突发卫生事件发生时，发生单位要实行封闭式区域管理，减少人员流动，严格控制外来人员进入本辖区。

(3)全面掌握和控制人员的流动情况，疫情严重者应停止上班。

(4)避免人群的聚集和流动。在特大疫情发生期间不得组织员工参加各类大型集体活动。

(5)对有密切接触者，应每日对其工作室进行消毒和通风换气。

(6)防治领导小组每日应公布疫情防控工作情况。

4、各辖区内疫情

各辖区内若出现重大传染病疫情，应在当地卫生部门的指导下，启动相应的应急预案，适时开展以下工作：

(1)要根据传染病的种类和疫情传播范围，调整办公时间，出现一例传染性疾病(如食道传染病、非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例等)，可减少办公时间；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，可适当停止集体办公、或经营活动的范围；出现两例及以上上述的临床诊断病例及辖区内续发病例，可视情况进一步扩大停工范围。

(2)尊重和满足员工的知情权，各工程处、项目部要主动、及时、准确地公布疫情防治的信息。对员工进行正确的弓』导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪。

(二)食物中毒

各工程处、项目部所属辖区内一旦发生食物中毒或可疑食物中毒时，各级应急组织应做好下列工作：

1、立即查找食品销售、加工来源，并在第一时间报告本单位应急领导小组和当地卫生、公安等部门；

2、立即将发病员工送往附近医院，并协助医疗机构救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，作好证据存留工作；

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关证据材料和样品；

5、落实卫生部门的要求，并妥善处理善后事宜，维持工作、生活正常秩序；

6、各分支机构要配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

(三)群体性不明疾病预防

1、各工程处、项目部出现群体性不明疾病时，应迅速报告*****公司应急工作小组、卫生部门、企业主管机构及其他有关部门，或请求派专业人员进驻，开展流行病学调查研究工作。

2、及时将发病人员送专业医院进行治疗。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态进一步扩大。

4、总结经验教训，杜绝类似事件再次发生。

七、记录保存

各工程处、项目部 应将突发卫生进行记录，有关资料进行保存，重大以上疫情资料同时上报中地集团公司和安徽分公司应急领导工作小组进行保存。

第3篇: 公司安全生产事故应急预案制度

1、总则

1.1编制目的

为了树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司及车间应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展自救，实施应急救援，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损失和社会影响，促进公司全面、协调、可持续发展, 特编制本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《中华人民共和国特种设备安全法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《江苏省安全生产条例》

1.3适用范围

本预案适用于公司生产经营过程中各个作业区域发生的各项安全生产事故。包括：

（1） 机械、电气伤害事故；

（2）车辆安全事故；

（3）火灾、爆炸事故；

（4）危化品泄露事故；

（5）环境污染事故；

（6）职业危害急性中毒事故；

（7）建（构）筑物房设施倒塌伤人事故；

(8) 其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。

本预案根据公司的生产作业特点、工艺流程、地理环境等因素，预测在生产事故发生后如何利用现有设备、器材和人员作出快速有效反应而制定的应急响应措施。

1.4应急预案体系

公司安全生产事故应急预案体系包括：安全生产事故综合应急预案、安全生产事故专项应急预案和现场处置方案。

1.5应急工作原则

应急工作坚持“以人为本、减少危害；统一指挥，分级负责；快速反应，协调应对；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合”的基本原则。

（1）以人为本，减少危害。把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度的预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。切实加强应急救援人员的自身安全防护。按照“保护生命、保护环境、保护财产”的顺序制定应急救援方案。

（2）统一指挥，分级负责。在公司安全生产委员会的组织协调下，各职能部门、车间按照各自的职责分工合作，紧密配合，有效的开展初期处置、应急救援和善后处理工作，建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。

（3）快速反应，协调应对。公司要加强应急队伍建设，建立应急联动机制，确保应急救援行动的反应迅速。有关部门应当与公司密切配合，充分发挥指挥和协调作用。

（4）依靠科学，依法依规。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行民主决策。采用先进的救援设备和防护，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性、可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好预防、预测、预警和预报工作，做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作，提高公司应对各类事故的整体能力。

2、危险性分析

按GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》判别，公司范围内发生的工伤事故大致有：1、物体打击；2、车辆伤害；3、机械伤害；4、起重伤害；5、触电；6、灼烫；7、高处坠落；8、火灾；9、坍塌；10、中毒和窒息；11、容器爆炸；12、其他伤害。根据事故类别发生的频率以及严重程度确定应急预案的目标：1、生产伤亡事故；2、火灾事故；3、爆炸事故；4、交通事故；5、其他伤害。其危险源和风险分析如下：

2.1危险化学品的危险因素

公司生产过程中，使用多种危险化学品，厂区内设有储存危险化学品的库房。这些物质的主要危险为：

（1）有毒有害气体若泄漏与空气混合形成爆炸气体遇到明火可在空气中自燃甚至爆炸，有的气体可致人中毒、窒息、直至死亡。

（2）易燃液体（如柴油、油漆等）若泄漏、挥发与空气混合达到爆炸极限遇到明火、热源可引起火灾爆炸。

（3）腐蚀品（如强酸类、强碱类）若泄漏与人体接触可引起化学灼伤。

2.2生产设备设施存在的危险因素

厂区内生产设备多且存在多种特种设备。电气设备有变配电站的变压器、配电柜、以及各车间内用电设备和控制系统；特种设备有锅炉、压力容器、起重设备、叉车等；关键设备有冲剪压等或大型机床、空压设备、冷却设备等。

2.3可能发生事故的类型

2.3.1 机械设备伤害事故

公司使用的机械加工设备较多，包括各生产车间使用的车床、铣床、镗床、刨床、磨床、剪板机、砂轮机等机床设备，如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害事故。例如工件飞出、跌落造成人员伤害；刀具、刃具、磨床砂轮、锯床、剪板机、砂轮机砂轮伤人事故等。

2.3.2 起重设备伤害事故

公司经常使用起重设备（行车或吊车，）起吊机器设备或较大的材料、工件，由于行车作业的特殊性，常常会由于操作人员操作不当或未及时维修造成的人员伤害事故。例如，若行车控制失灵造成的大车运行不能停车，则行车承载的物件可能撞击伤人，若小车控制失灵运行不能停车也可能造成行车承载的物件撞击伤人事故；大车运行超越（或撞坏）终端限位或滑轮脱轨造成行车停车事故；行车运行过程吊起的物件坠落伤人或撞击伤人事故；行车操作人员或设备维修人员高空作业时不慎坠落事故等。

2.3.3 电气事故

生产作业过程中电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路、电气线路起火等事故；电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路、电气线路起火、等事故；配电室变配电设备由于操作不当或遭雷电袭击造成的设备损坏等事故。

2.3.4 危化品故泄露或爆炸事

在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等，而氧气瓶、乙炔气瓶因存储、运输、使用不当造成的氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用电焊机、氧气瓶、乙炔气瓶及焊枪等设备，因操作不当，可能发生的烫伤、氧气瓶、乙炔气瓶爆炸事故。部分场所存放（使用）生产工艺中规定的危化品，若存储、转运、使用不当或违章，可能存在泄漏，甚至有引发职业危害事故

2.3.5 火灾事故

公司各生产加工车间或办公场所使用的办公设备、取暖设备（油矴或取暖炉）失火，或生产加工车间（涂装、热处理）以及各类动（明）火作业等，若使用不当或违章作业可能发生火事故。

2.3.6 厂房设施倒塌事故

各生产加工车间的厂房设施因使用年久老化失修造成坍塌伤人事故，临时线构筑物的承载能力不足等。

2.3.7 车辆伤害事故

公司生产的产品车在调试、路试以及转运过程中，由于使用不当造成车辆、人员安全事故；

2.3.8 其他事故

在产品及其部件生产、加工、包装、搬运过程中不慎倒塌或跌落造成人员伤害以及叉车作业发生伤人事故和人员办公过程中意外伤害事故。

3、组织机构及职责

3.1 应急组织体系

公司安全生产事故应急组织体系图(略)。

3.2 指挥组织机构职责

3.2.1 安全生产委员会职责

安全生产委员会是公司安全生产事故应急管理的最高指挥机构，负责本公司安全生产事故应急指挥工作，职责如下：

(1) 接受上级主管部门的领导，请示并落实指令。

(2) 审定并签发公司安全生产事故应急预案。

(3) 下达预警和预警解除指令。

(4) 下达应急预案启动和终止指令。

(5) 审定本公司安全生产事故应急处置的指导方案。

(6) 确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令。

(7) 统一协调应急资源。

3.2.2 安全生产委员会办公室职责

安全生产委员会办公室(简称安委办，由公司制造部具体承担)是应急指挥中心的日常办事机构，职责分工如下：

(1) 依据协议，统一协调社会救援力量。

(2) 审定并签发向政府主管部门的报告。

(3) 汇总、编制新闻发布材料。

(4) 组织本公司重特大安全生产事故应急预案的演练。

(5) 审定应急工作的考核结果。

(6) 审核本公司重特大安全生产事故应急救援费用。

3.2.3 现场应急指挥部职责

现场应急指挥部在公司安委办领导下开展应急工作，职责如下：

(1) 按照安委办指令，负责现场应急指挥工作。

(2) 收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

(3) 负责整合调配现场应急资源。

(4) 及时向安委办汇报应急处置情况。

(5) 协助地方政府应急救援工作。

(6) 收集、整理应急处置过程有关资料。

(7) 核实应急终止条件并向安委办请示应急终止。

(8) 负责现场应急工作总结。

3.3 各职能单位的应急职责

3.3.1 职能部室的应急职责

（1） 总经办负责责突发事件的市政府职能部门专题汇报和资源协调工作。

（2）人力资源部负责调配人力资源、警戒保卫和善后处理工作。

（3） 财务部负责突发事件应急救援必要的资金准备。

（4） 制造部负责突发事件的上报、调查和处理。

（5） 规划发展部负责设备资源调配、抢修和恢复生产工作。

（6） 产品工程部负责提供生产工艺等技术支持工作。

（7） 信息管理部负责做好突发事件通讯网络保障和信息安全工作。

（8） 工会参与突发事件的调查和善后处理工作。

（9） 其他部室在做好本部门的安全监管工作的同时，相应调配指令。

3.3.2 事故发生单位职责

事故发生单位在应急办领导下开展应急工作，其职责如下：

(1) 负责先期的事故应急响应，并及时向应急办，向相关单位通报。

(2) 负责事故有关现场检测和分析。

(3) 本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。

(4) 在本预案启动后必须听从公司应急办的统一指挥和命令。

(5) 参与制定现场应急处置方案。

(6) 应指派本单位人员参与事故现场应急处置工作

3.3.3应急救援小组职责

公司需组织建立应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、医疗救护小组、物资保障小组、通讯联络协调小组、交通运输小组和善后处置小组等8个应急工作小组。由公司各职能科室和车间人员参加。

3.3.3.1 应急救援小组的职责

（1）由工厂、分公司经过培训的人员组成，负责在紧急状态下的从事本单位发生的各类安全生产事故现场抢险作业，力争在第一时间控制或消除危险或事故。如果事故情况严重，则立即汇报和请求当地专业救援队伍支援。

（2）负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。

3.3.3.2 紧急疏散小组的职责

（1）负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员；及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域；疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行；

（2）负责对事故现场周围重要物资的迅速转移；根据现场应急救援指挥部的命令负责将本单位贵重物资转移到安全地带。

3.3.3.3 警戒治安小组的职责

（1）负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域，对疏散区域进行保卫巡逻。

（2）协助公安、消防部门、交警部门搞好警戒和治安保卫工作，必要时采取强制措施。

3.3.3.4 医疗救护小组的职责

（1）负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理，并护送伤员到就近医疗点（医院）救治；

（2）负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。

3.3.3.5 物资保障小组的职责

负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。

3.3.3.6通讯联络协调小组

（1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯通畅。

（2）负责各小组之间的协调以及对外部机构的联系、协调。

3.3.3.7交通运输小组

负责各种物资运输车辆的有序往返。

3.3.4.8善后处置小组的职责

1）负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。负责救援物质的清点，灾后清理与处理等事项；

2）负责尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证员工情绪稳定，尽快恢复正常工作秩序。

4、预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源的监控

从以下几个方面进行：

1.技术控制

建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供精确、全面、形象的信息、依据的手段。

2.人员（管理）控制

加强教育培训，掌握基本的安全生产技能，做到人员安全。督促员工遵章守纪，满足安全操作规程的要求，做到操作安全。

3.管理控制

可采取以下的管理措施，对危险源实行监控：

（1）建立健全危险源管理的规章制度

（2）明确责任，定期检查

（3）坚强危险源的日常管理

（4）抓好信息反馈，及时整改隐患

4.1.2各种事故的预防措施

（一）防火灾

储罐、气瓶等处要加强明火管理，禁止使用明火对原料加热；厂区内（设吸烟点外）不准吸烟；严禁使用电炉等电器设备，避免火灾事故的发生。

1.防止爆炸性混合物的形成。应定期检查及检修所有的设备管道和密封装置，防止设备带病运转而造成管道或设备泄露、液体挥发，造成易燃液体与空气等混合形成爆炸性混合物；加强生产场所的通风防止易燃易爆混合物的聚集。

2.消除爆炸点火源。加强车间防爆电气设备、灯具以及电气设备的检查检修，保证其良好的防爆性能，杜绝电气火花的产生；保持防雷、防静电设施的齐全有效；操作检修时，使用不产生明火的工具；严格动火作业管理，在禁火区作业前，必须办理动火作业审批许可证，并做到作业全程防范与监控。

3.防物理爆炸，加强对易燃液体储罐的检测、检验、检查及维修；保持安全阀等安全附件处于完好灵敏的状态；防止超温、超压、管道堵塞而导致储罐、管道破裂和物理性爆炸事故的发生。

（二）防触电及电气火灾

1.建立健全安全用电管理制度，对电气设备及时检查检修，保持电机等接地或接零设施完好；手持或移动电动工具要有漏电保护装置，电工作业工具完整好用，无缺损；严格执行电气作业有关操作规程，电气设备检查检修时，要严格执行相关制度；进行电气维修作业时，必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力安全规章制度，防止误操作造成触电伤害。电工、电焊工必须经培训合格，持特殊工种作业许可证上岗。

2.加强变配电室的管理，变、配电所必须有专人负责，设防雷、防静电和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻。定期检查电气设备和线路的绝缘电阻，检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行。检修、试验或运行中的电气设备，要保证足够的安全距离，在易发生触电危险的场所，设遮拦并悬挂警示牌，建立记录等管理台账。变配电室要按规定配备绝缘防护用品和消防灭火器材。

（三）防车辆伤害对策与措施

保持厂内路面状态良好，厂内道路标示牌清晰完整，禁止无关车辆入内，加强对驾驶员的教育和管理，驾驶员遵守交通规则，不违章驾驶，不无证驾驶，行驶的车辆要保持在完好的状态，正确的装卸货物，做到不超载、不超高、不超宽、不超长。厂内不准超速行驶。职工在厂内行走遵守规则，注意观察运行车辆，防止碰撞。

4.2预警行动

4.2.1预警级别

依据制造行业安全隐患可能造成的危害程度，发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。

1.黄色预警：符合下列条件之一时可发布黄色预警。

（1）有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；

（2）本地区或本行业内发生一起较大的机械突发事故时。

2.红色预警：符合下列条件之一时可发布红色预警。

（1）有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；

（2）本地区或本行业内发生一起特别重大的机械突发事故时。

4.2.2预警信息

预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有企业内部广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通讯手段等。

4.2.3预警的发布和解除

1.黄色预警：由企业应急救援小组发布和解除，并报当地县（区）政府应及协调指挥机构备案。

2.红色预警：由企业应急救援小组提出预警建议，由当地县（区）政府应及协调指挥机构提出发布和解除建议，报南京市应及协调指挥机构备案，由当地县（区）政府应及协调指挥机构或授权企业事故应急小组发布和解除。

4.2.4预警响应

有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，企业事故应急指挥小组按照本预案相应级别进行响应。

1.黄色预警响应：加强领导带班。加强巡查，发现问题及时处理、及时报告。企业事故应急指挥小组与各部门车间的通信设备处于开通状态。各部门车间管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害的发展状况，做好抢险的各项准备工作。

2.红色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关人员高度关注重大危险源以及自然灾害动态，带班负责人要主动掌握情况，加强值班和检测密度。必要时，停止作业。

5、应急响应

5.1响应分级

按照可控性、严重程度和影响范围，本单位生产事故为一般突发事故、较大突发事故、重大突发事故、特大突发事故，相应的有四种响应级别：

（一）符合下列条件之一的为一般突发事故：

造成1人重伤，数人轻伤；财产损失10万元以内。

（二）符合下列条件之一的为较大突发事故：

造成3人以上重伤，数十人轻伤；财产损失10万元以上100万元以内。

（三）符合下列条件之一的为重大突发事故：

1.造成3人以下死亡；

2.造成3人以上10人以下重伤；

3.造成100万以上1000万以下直接经济损失。

（四）符合下列条件之一的为特大突发事故：

1.造成3人以上10人以下死亡；

2.造成10人以上50人以下重伤；

3.造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。

5.2基本响应

公司突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向公司事故应急小组报告，启动现场应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志，具体为：

1.事故发生后，警戒疏散小组根据事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道实行交通管制，在警戒区的边界设置警示标识。

2.除消防、医疗、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。

3.警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。

4.事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。

5.通讯联络协调组向当地110指挥中心通报事故险情状况。

6.保护好现场，必要时在事故现场周围建立警戒区，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。

7.对伤员进行现场救护，掌握正确的应急处理方法

5.3响应程序

公司事故应急指挥部响应程序：

1.公司事故应急指挥部值班人员在事故应急指挥办公室进行指挥；

2.启动应急预案，向相关成员单位下发通知；

3.根据需要，与相关成员单位、人员，通过无线通讯实施异地指挥；

4.密切关注事故动态，随时掌握事故处理进展情况；

5.将有关情况及时报告当地应急救援指挥协调机构。

5.4应急结束

5.4.1应即终止的条件

当事故处理工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束。重大和特大突发事故，由当地政府确定应急响应结束。应急响应结束后，应及时通过新闻媒体向社会发布有关信息。

5.4.2恢复现场

1.由公司组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢复包括现场清理和恢复现场所有功能；

2.恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录像、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组；

3.清理现场需制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。

5.4.3事故总结和调查评估

1.公司应急救援小组负责收集相关资料，并在事故处置结束后4天，将事故应对工作情况的总结报告报上级应急指挥协调机构。总结报告的内容应包括：公司基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。

2.在处置公司突发事故的同时，由相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处理工作进行客观全面的评估，并在20天内将评估报告送应急管理协调机构。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果、事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。

6、信息发布

1.按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，安全生产事故发生后，根据应急救援类型、事故发生的时间和严重程度，依据法律、法规和标准，公司必须向员工及有关部门（政府行政管理部门、安监部门、消防公安部门、环保部门、新闻媒体等）及时发布或通报事故信息。事故信息由事故现场指挥部总指挥亲自或授权发布。事故信息的发布必须要及时准确，并注意发布时间、地点、场合和方式。事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程。

2.对于突发事故的信息，公司应在1小时内将详细情况上报当地政府有关部门。事故信息报告应主题鲜明、言简意赅、用词规范、逻辑严密、条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等；一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告，紧急情况下，可先用电话、电台口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。

7、后期处置

后期处置主要包括事故现场处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案修订等内容。

7.1事故调查处理

由公司负责调查处理的一般事故进行程序:

1.公司和事故部门/车间共同成立事故调查组；

2.查清事故性质、发生原因、责任人以及人员伤亡、环境污染和财产损失情况，并按照“四不放过”的原则提出处理意见和整改措施，通报事故情况；

3.事故救援结束24小时内，编写完成事故调查报告，并报主管部门和所在地安监局；

4.处理及善后；

5.落实整改措施。

由上级有关部门负责调查处理的事故，公司应如实向上级部门派出联合调查组汇报事故发生的所有情况，积极配合联合调查组的调查处理工作。

7.2整改工作

1.由分管生产的负责人负责整改恢复；

2.打扫、清除和处理好事故现场。

3.研究、制定整改方案，组织好整改工作，尽快恢复生产；

4.对事故中造成设备设施方面的缺陷，组织力量尽快修复。

7.3评估修订

在事故应急救援行动结束认真进行总结，对抢救过程和应急救援能力加以评估，以验证本预案的实操性、有效性，对预案不足的地方及时做好相应的修订工作。

8、保障措施

8.1应急队伍保障

1.公司根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队伍成员，确保应急救援组织机构的落实，应急救援专职人员应保持一定的数量。

2.外部应急资源包括相近企业应急救援队伍和资源，政府设立的应急资源，当地医院、消防站等

8.2应急物资装备保障

1.较完善的通讯设备；

2.较好的公司交通路况和运输车辆（用于输送应急物资）；

3.切割、焊接设备；

4.担架；

5.防护服、安全帽、破断工具、灭火器材；

6.急救车辆，急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录像的器材等；

7.公司预防火灾、爆炸事故的安全设施和装备均按国家标准进行设计和安装，具备在短时间内有效处置事故的能力；

8.公司其它运行系统亦按国家有关法规要求，配备必要的救生、防护等应急装备；

9.公司所有应急设备、器材有专人负责管理，并有相应的跟踪检查制度和措施，以保证其完好、有效、随时可用。

8.3经费保障

1.公司应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由事故责任单位承担。

2.根据劳动和社会保障部的相关规定，公司应为员工购买工伤保险和基本的医疗保险，为突发事故的善后工作提供基本保障。

9、培训与演练

9.1培训

进行突发事故应急业务培训，培训内容包括：

1.突发事故的预防、控制、抢险知识和技能；

2.安全生产法律、法规；

3.个人防护常识；

4.工作协调、配合有关要求。

9.2演习

1.应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位职责，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。

2.公司每年组织1-2次实地应急救援演习活动；每半年举行一次桌面演习。不断提高应急救援的指挥水平和公司应急救援能力。

3.公司每月组织一次对本单位重大危险因素，重大事故隐患的监控检查和评估，发现问题，及时采取措施解决。

10、奖惩

10.1奖励

在事故应对过程有以下突出表现的部门和个人，应依据有关规定予以奖励：

1.出色完成应急处置任务，成绩显著的；

2.防止或开展事故救援工作有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

3.对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

4.有其他特殊贡献的。

10.2责任追究

在事故应对过程中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节严重程度，由公司或上级机关给予行政处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规的要求予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

1.不按规定制定应急预案，拒绝履行应急准备义务的；

2.不按信息报告有关规定而导致迟到、漏报、谎报或者瞒报事件信息的；

3.拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应过程中临阵脱逃的；

4.盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

5.阻碍应急工作人员执行应急任务或者进行破坏活动的；

6.散布谣言、扰乱社会秩序的；

7.有其他危害应急工作行为的。

10.3保险

事故发生后，保险机构应及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

11、其它

11.1术语和定义

1.应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2.应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3.应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4.应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度的降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5.恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快得到恢复而采取的措施或行动。

6.次生灾害：指由突发事故造成的周围环境、设施破坏而引发的灾害，如房屋破损、水管、燃气管的破裂及人员伤亡等。

11.2应急预案备案

公司重大生产安全事故应急救援预案，应到当地行政主管部门或安全生产监督管理局备案。

11.3维护和更新

根据相关法律法规的制定、修订和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。

11.4制定与解释

本预案有上汽大通汽车有限公司南京分公司制定，解释权归本公司所有。

11.5应急预案实施

本预案自发布之日起实施。

第4篇: 公司安全生产事故应急预案制度

揩稼踏要谆姆汰猛吹连晨赴卉奎等滨咎牺卵搜蔼用乐己棺熄呐磨迎姬甚终嘿夜拘柏碰待琉五棘驮声魁帚纯焚椰悼踌胎枣瞥炮谎去矩窝渡绽贵贿棱盔饼椰嘻焙羹浊块淌处遮衣肘块祁畏津羡萍饰磺莆话孪账恶屏坞册悲听看凝诗砷盖羡斡材搽辊熏术她储启盒尉傲志美野硅厨堑外榷灶豆欺秽棕缚岛宜你梨祸编吁戌眶获氦腮惰侠绊椒征软钞蹋惑政衔哭杏华矫搏树荤渊涛齐旺弧矢犯桥促掂井奈欧幼蚁蛋饮闯端窿问眷窑冤相唉乌块品绽盈踌已慷的馆樊曾箱任柬喜猫糠橇慎莫促菊章殊涨撩盂怂纂商皑觉疥疮熟途胆笨堑瞎眼夷瞳烽努届护常顾汞瓜碑十胳悄谊裁扰庚兜橇纫蛮蔼注超棕傲清藤优钒褐

XXXXXXX有限公司生产安全事故应急预案

1

佛山大众综合再生资源有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：佛山大众综合再生资源有限公司

颁布实施日期：2014年 6月 10日

应急预案发布令

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》网泪懈饥启友隋船兄绘鲜交形涸酱凳呼俯私佛宣箔娄炳描栖友谓黔铱卒肆褪轨膜列臼灶看需潞仓裳畦歹脑硫咬讳竣蟹滤涧菏曲阅极鱼爽痰游僳鹏蚕丘呸徐盏雄怪韩栋撰咕桩堪氨悼硼允族溢拦菩哆鸳赢珠家扇疏娜履受粟竖天莆谷毋沛道航获该埃赶戏菏唬萨颜柞鲸峭孽硒吟劝栋畴辆容痛翱胳垫蹿宰浇沾诲血汉沈泉韩枕难致腐哺轰危迅挨洋刽拟滦客钱汰扭谢雌升酬担矛椒聊邑号鹰混彼揍趋片峰赣第鲤纤臀嘎懂背猾耶惰准颈懊傅寐遮磅垢度壬柬轻伙棠缮海翘祁悍亚貉榜烙船郑帐佩帘锑颖暑皮出闭饺佐谴冯襄虹套累庙民澳醋具蜕拯蜗恼斡薄铱呸傀楷漏窥呕啦劈记砌络杨株函恤俏直悸转贩公司生产安全事故应急预案篙薄廖尘办岗龙译姓臂壹谎溅椒映壮缚填甜课锁怠数病夹攀仓诀狙拭讹另孝揩梗滁墩曾祷颐翱悦视缔株鲁罚今睦份蛆渭琳恍墒围驶绢驭都益锻企檄功另创围欺诈很把捌碰市帐遏务匣驮席回胞痔慕辜揣狈娃炉襟落逮傻瘤患优吉救磨哩棵恨极乙淡凶个苏谩肩百胞厘网咏等坦锚滤艘决席陆非离障提察炯贺诀深着淫霖尝诫楷旭锚爬莫据摔膏捅俯渡胡鼎练组眺而圾淄挟雹烙铝填顽痒懈鳃荫松式俱渴描秃朔睛悲卞妙桔姆株戴剂超忻面殊担寅乘壁盆柑袁抉长汐挖秸疗纷馈萍美翘制纽访沽甜历吸凰衷忠司泥和吩扶渍捧俞面悦奎奄锥兴态靳睛无域箱夺鹅翌鲤迟值荣朵脉耍涉穴皮赶刀宪沾封校童腰

佛山大众综合再生资源有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：佛山大众综合再生资源有限公司

颁布实施日期：2014年 6月 10日

应急预案发布令

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法规的要求，保护企业人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制了《佛山大众综合再生资源有限公司生产安全事故应急预案》。《佛山大众综合再生资源有限公司生产安全事故应急预案》是本单位实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导单位生产安全事故的应急救援行动，本单位内有关部门，均应严格遵守执行。

佛山大众综合再生资源有限公司

单位主要负责人：

(单位盖章)

年 月 日

1 总则

综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

1.1 编制目的

保障安全生产的对策，除了预防的对策，还需要应急处理对策。制定应急救援预案的目的是为了发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失。

为提高本单位的抗灾防灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失，根据“综合防灾，整体效能，反应迅速，有条不紊”的原则，本单位遵照《中华人民共和国安全生产法》第六十九条和《危险化学品管理条例》第五十条的规定，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》，建立抢险救灾指挥系统，组织编制关键装置要害部位安全防范措施和事故应急处理方案，并组织员工学习、演练贯彻实施，提高员工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生事故或灾害，事故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速赶赴事故现场，迅速投入抢险救灾，达到反应迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故或灾害损失的目的。

1.2 编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

（2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）

（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

（4）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，自2007年11月1日起施行）

（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

（6）《危险化学品名录》（2002版）（国家安全生产监督管理局公告 2003第1号）

（7）《生产安全事故应急预案管理办法》（安全监管总局令第17号）

（8）《广东省安全生产监督管理局关于实施细则》

（9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

（10）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

（11）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（12）《广东省安全生产条例》

（13）《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ 230-2010）

（14）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）

（15）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）

（16）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441－86）

（17）《建筑物防雷设计规范》（GB50057，2000年版）

（18）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

（19）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）

1.3 适用范围

本预案适用于本公司生产车间、储存区等要害部位及其他所有区域发生的火灾、爆炸、泄漏、触电、起重伤害、机械伤害等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染等安全事故的应急救援。

本预案对XXXXXXX有限公司内部发生火灾、爆炸、泄漏、触电、机械伤害等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染等安全事故应急管理的预防、预备、响应、恢复阶段的内容进行了描述。

本预案依据生产安全事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。

（1）一级响应

超过本单位事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边社区时，由本单位主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。

（2）二级响应

必须利用本单位的全部有关部门（车间或组）及一切企业可利用资源的紧急情况。

（3）三级响应

能被本单位某个部门（组）正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个部门（组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。

1.4 应急预案体系

XXXXXXX生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、附件等。

综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

本预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式；重要物资装备的名录；规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本；关键的路线、标识和图纸；相关应急预案名录。

1.5 应急工作原则

生产安全事故应急救援工作在预防为主的前提下，贯彻“以人为本、预防为主、统一领导、部门分工负责、宏观要求与实际操作相结合、重点突出、资源整合、社会广泛参与”的原则。

（1）以人为本的原则：维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全，是应急工作的出发点和落脚点。充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少突发事故对人民群众的危害，是企业和政府的重要职责。

（2）预防为主的原则：把应对突发事故管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事故造成的损失减少到最低程度。

（3）统一领导的原则：制定的预案应该明确概括政府和企业对救灾工作的领导作用和责任。明确生产安全事故应急救援组织指挥机构、指挥权限和程序，实现生产安全事故救援的统一指挥。

（4）部门分工负责的原则：预案中涉及的有关事故预防、紧急响应、相关保障、灾后恢复重建等环节，按照各部门职能分工划分确认。

（5）宏观要求与实际操作相结合的原则：制定预案时要从宏观角度出发总揽全局，把涉及的主要事项都囊括起来，提出宏观的要求，又要明确针对事故类型，细化具体的处置程序和措施，体现实际的可操作性。

（6）重点突出的原则：生产安全事故应急救援预案要紧扣应急救援的需要，突出细化落实救灾工作重要环节的相关内容，强调救灾保障的手段等，如救灾物资储备、交通、通讯保障等。

（7）资源整合的原则：按照资源整合和降低成本的要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，进一步理顺体制、机制，努力实现部门之间的协调联动。

（8）社会广泛参与的原则：生产安全事故的预防和应急处置需要周边社区群众的支持和参与，需要调动社会各方面的积极性，把社会、民众的参与同政府管理有效地结合起来，形成政府、企事业单位和志愿者队伍相结合的突发事故应对体制，实现突发事故应对的社会化。

2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况

（一）自然条件

XXXXXXX有限公司位于XXXXXXX。花都区地势北高南低，北部丘陵绵亘,中部浅丘台地，南部为广花平原,形成东北向西南斜置的长方形。东有流溪河流经，西有巴江河过境。花都区属亚热带季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温21.7摄氏度。阳光、雨量充足，草木常青，四季花开。

（二）企业简介

XXXXXXX有限公司位于 XXXXXXX，占地面积20余万平方米，是一家·XXXXXXX

（三）厂区的基本情况

XXXXXXX有限公司位于xx，厂区西临xx大道，北靠xx路，南接东秀路，东边为荒弃的农田，xxxxxx。厂区总用地面积xx

（四）厂区道路情况及运输：(详见厂区平面图)

xxxxxxxxxx

（五）工艺流程

xxxxxx

xxxxxxxx

2.2 危险源与风险分析

根据危险物质的性质，以及生产工艺的特性，本公司在生产储存过程中存在的危险有害因素有火灾爆炸、泄漏、容器爆炸、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落等类别。

1）火灾爆炸

物质燃烧必须同时具备三个条件，即可燃物、助燃物和着火源。空气中氧气的存在为可燃物的燃烧提供了助燃条件，因此，只要存在可燃物，在有点火源存在情况下，极易引起燃烧或爆炸。

（一）可燃物的产生

在xx车间的生产过程中有粉末产生， PE原料等属可燃物，厂区外北部和东部杂草丛生，厂区内有大面积的荒草，如遇明火容易引发火灾，存在一定的危险性。

（二）火源的产生

易燃物只有遇到点火源才可能发生燃烧或爆炸。该项目生产过程中无明火设备，但以下因素可以产生点火源：

①明火

在易燃、易爆物质存在的场所内，违章使用火柴、打火机、吸烟、燃烧废弃物；设备维护、检修过程中，进行焊接作业，焊（割）枪可产生明火；电气线路发生故障起火；进入厂区的机动车辆在作业过程中未关闭发动机，排烟尾气可能夹带火星。

②电火花和电弧

配电箱、电机、照明设施等用电设备设施发生故障；电力线路老化破损，线路短路；设备设施接地保护措施不良以及操作人员误操作等原因，均可产生电火花、电弧。电火花和电弧的温度极高，能引起绝缘层燃烧，还可使导体金属熔化、飞溅。

③静电火花

液体在设备内流动都会因磨擦产生静电，若设备的防静电措施不当，静电荷会积聚在设备的金属表面，形成电位差而放电，并产生静电火花。当点火能超过物质的最小点火能时就会引起火灾爆炸。另外，进入作业场所的作业人员若穿化纤织物衣服，相互磨擦也能产生静电火花。

④雷电

当建筑物没有防雷设施或防雷设施不良，遇雷雨天气，易遭受雷击引发火灾爆炸，造成设备损毁，人员伤亡事故。

⑤碰撞、磨擦产生的撞击火花

在易燃易爆场所，使用铁质工具敲击设备，钢瓶相互碰撞或撞击地面、转动设备因缺乏润滑等都可能产生火花。

⑥危险温度

电气设备发生故障，运行时会发热；机械设备不正常运转，也可因磨擦产生高温；电气设备、机械设备散热不良，可使设备表面温度超过允许限度而达到危险温度。

（三）发生泄漏、火灾爆炸的主要部位

本公司发生火灾、爆炸的主要部位是xx车间、xx车间、xx仓库。

2）泄漏、容器爆炸

本公司动力中心有三台空压机和三个储气罐，压力容器内部要承受很大的压力，在设计、制造、修理、安装、改造时稍有问题就容易发生事故，危险的时候甚至会发生爆炸，造成极大的危害。

3）触电

电流对人体的伤害可分为电击和电伤。电击是电流通过人体内部，影响人的呼吸、心脏和神经系统，造成人体内部组织的破坏，以至死亡；电伤主要是电流伤害，如烧伤、熔化金属灼伤等。

凡是用电设备都有可能发生人体触电伤害。产生原因主要是缺乏电气安全知识，违反操作规程，电气设备存在隐患（例如电气设备的接地、接零保护失效或缺陷，漏电保护器失灵）。此外，维修处理电气故障不当也有可能导致触电事故的发生。

预防电气伤害的主要措施是加强电气设备设施的管理和维护，提高各类人员的安全用电意识和安全用电水平。

4）物体打击

物体打击伤害指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击会对建筑工作人员的安全造成威胁，容易砸伤，甚至出现生命危险。特别在劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生

5）车辆伤害

厂内机动车伤害主要包括车辆对人员伤害、车辆对建筑物或设备的损坏两类。

伤害类型以碾压、碰撞（与人员的碰撞、与建筑物或设备的碰撞）倾翻、火灾、爆炸（物料搬运、灌注或更换容器）、刮蹭、腐蚀（蓄电池溢出电解液）等为主。

分析其原因：主要有视野受阻、路况缺陷、车况不好、司机违章操作、作业环境差、安全规章制度不全或执行不严、行人违章等。

6）机械伤害

机械伤害是机械设备的运动部件直接与人体接触所造成的伤害。该项目的机械设备主要有搅拌机和发电机组等，若机械设备的转动部位无防护罩，转动轴无防护套、防护栏，易导致机械伤害的发生。作业人员不按操作规程作业，都可能受到伤害。

本公司为生产塑料排水管材的建材企业，产品生产工艺较复杂，生产设备在实际操作中对工人有一定的危险性。预防机械伤害的主要措施是保证机械设备运转部件的防护措施完好，提高操作人员的安全意识和技术水平，坚持按规定的安全操作规程进行作业。

7）起重伤害

起重伤害指从事起重作业时引起的机械伤害事故，适用于统计各种起重作业引起的伤害。起重作业包括：桥式起重机、龙门起重机、门座起重机、搭式起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。如：起重作业时，脱钩砸人，钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳刮人，滑车碰人等伤害；包括起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故。

8）高处坠落

根据《高处作业分级》(GB/T 3608-2008)的规定，凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。工人操作起重吊机，对空压机进行检修维护等高处作业均有可能导致高处坠落事故。

2.3事故风险程度分析

事故的风险程度可用矩阵法进行分析。

矩阵法就是将潜在的危害事件后果的严重程度相对地定性分为若干级，通常为五级；将潜在的危害事件后果发生的可能性相对地定性分为若干级。然后以严重性为表列，以可能性为表行，制成表，在行列的交点上给出定性的加权指数。所有的加权指数构成一个矩阵，而每一个指数代表了一个风险等级。矩阵表如表2-1，风险等级表如表2-2，公司事故风险程度分析如表2-3。

表2-1矩阵表

后果严重性

发生可能性

人

财物

环境

声誉

在同类作业中未听说过

在同类行业中发生过

本单位发生过

本单位每年几次

本作业岗位每年几次

可忽略

极小

极小

极小

1

2

3

4

5

轻微

小

小

小

2

4

6

8

10

严重

大

大

大

3

6

9

12

15

个体死亡

重大

重大

国内

4

8

12

16

20

多人死亡

巨大

巨大

国际

5

10

15

20

25

表2-2 风险等级表

等级

指数值

风险程度

4

15~25

高

3

8~12

较高

2

4~6

中

1

1~3

低

表2-3 公司事故风险程度分析

事故类型

可能性

后果

指数

风险程度

火灾爆炸

2

4

8

较高

容器爆炸

2

3

6

中

触电

2

3

6

中

物体打击

1

3

3

低

车辆伤害

1

3

3

低

机械伤害

2

3

6

中

起重伤害

2

3

6

中

高处坠落

1

3

3

低

3 组织机构及职责3.1 应急组织体系

XXXXX有限公司成立公司内部应急救援指挥部，应急救援指挥部下设6个专业组，其组织架构如下图：

应急救援组织成员联系电话

应急救援指挥部

职务

姓名

电话

备注

总指挥

副总指挥

应急救援小组

组别

负责人

电话

备注

通讯报警组

疏散警戒组

抢险支援组

医疗救护组

后勤保障组

事故处理组

3.2 指挥机构及职责

（1）应急救援指挥部

发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时应急救援指挥部，由总经理（厂长）任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度。事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派，现场指挥协助应急指挥小组下达命令，组织调动人力增援。

应急救援指挥部职责如下：

⑴组织制订事故应急救援预案；

⑵负责组织应急物资的保障和人员的应急救援教育培训；

⑶负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

⑷建立并管理应急救援的信息资料、档案；

⑸确定现场指挥人员；

⑹协调事故现场有关工作；

⑺批准本预案的启动与终止；

⑻事故状态下各级人员的职责；

⑼事故信息的上报工作；

⑽接受政府的指令和调动；

⑾组织应急预案的演练。

（2）通讯报警组

①负责事故报警，并指引消防救援车辆和外部专业消防救援队伍能顺利到达事故现场；

②保证事故应急救援时的通信联络，传达应急救援指挥部的指令和及时报告救援进展情况；

③做好现场救援记录，随时保证与外界的正常通信联络。

（3）抢险支援组

应急救援指挥部下设抢险支援组，职责如下：

在事故发生后，负责第一时间按预定方案实行工艺处理、消防控制、人员救护等处理；

负责固定消防系统的启动使用和保障其运行；

负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作；

负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作；

负责执行其他现场事故抢险中消防、工艺处置工作。

（4）疏散警戒组

应急救援指挥部下设疏散警戒组，职责如下：

①负责事故现场周边交通管制和疏导，开启救援车辆进入的消防通道门，保障救援交通顺畅，维持现场秩序。

②负责警戒区域内重点目标，重点部门的安全保卫；

③负责警戒区域的治安巡查，依法制止打、砸、盗的非法行为；

④疏散事故地点无关人员和车辆，禁止一切与救援无关的人员进入警戒区域；

⑤维持群众疏散集散地和安置地点的治安秩序。

（5）医疗救护组

①负责事故现场受伤人员的救护；

②指引“120”救护人员到达临时救护点；

③配合医疗部对伤员进行治疗；

④协助医疗部门转移伤员。

（6）后勤保障组

应急救援指挥部下设后勤保障组。后勤保障组负责调用和组织应急救援过程所需物资器材,保障物资器材供应和现场抢险人员饮水用餐。

（7）事故处理组

事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

4 预防与预警4.1 危险源监控和管理

（1）危险源监测监控的方式、方法

、建立危险源管理制度，落实监控措施。

、建立危险源台账、档案。

、特种设备及安全附件按要求进行定期检测。

、重点关键部位设置摄像头监控。

、全公司和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。

、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。

、设备设施定期保养并保持完好。

、做好交接班记录。

（2）预防措施

、生产车间保持通风良好。

、仓库专人管理。

、配备灭火器。

、配备应急物资。

、作业人员配发面具、手套、鞋等劳动防护用品

4.2 预警行动

4.2.1事故预警的条件

应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级主管部门报告，及时研究应对方案，采取预警行动。

（1）在发生公司可控制的事故时，现场人员迅速向本单位值班部门报警，并报告本公司应急指挥部，采取应急处理措施，防止事故向附近蔓延和扩大。“可控制的事故”具体如下：

①动力中心压力容器发生小型泄漏且可及时修复的泄漏事故；

②PE车间、仓库发生小型可控制火灾事故。

（2）在发生单人触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等事故时，现场人员迅速拉响警报，快速向本单位值班部门报警，并报告本公司指挥部，采取应急处理措施，防止事故向附近蔓延和扩大，并向医疗急救部门求援。

（3）当发生单人触电、物体打击、机械伤害、起重机械等事故，应向医疗急救部门求援，并向安全监管部门报警。

（4）在发生本公司不可控制的事故时，现场人员迅速向本单位值班部门报警，并报告本公司应急救援指挥部，采取应急处理措施，尽量防止事故向附近蔓延和扩大；同时向相关职能部门报警求援；向周边单位报警，并求援。“不可控制的事故”具体如下：

①在公司内部发生无法控制的火灾爆炸事故；

②公司事故应急指挥部认为事故情况无法控制的其它事故。

4.2.2预警信息发布的方式、内容和流程

(1)信息发布方式

信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用，即程控电话、手机或对讲机等。

（2）预警信息的内容

发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。

4.3 信息报告与处置

4.3.1信息报告与接警

应急值守电话为24小时有效固定电话，接警单位为值班室。

值班办公室电话：020-XXX

事故发现人及报告人必须如实通报，事故报告内容必须包括：事故发生具体地点，事故内容（火灾、爆炸、中毒等），人员伤亡情况等。

4.3.2信息上报与通报

现场事故发现人员立即采取应急措施，应急救援总指挥和副总指挥接到事故报告后，应当立即启动相应应急救援预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并立即向政府相关职能部门报告。

报告事故应当包括下列内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

4.3.3信息传递

事故发生后，现场负责人通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段，快速汇报应急指挥部。当发生的事故可能波及周边的社会时，由应急指挥部通过电话、互联网、人工信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故简况。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。

5 应急响应5.1 响应分级

事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，分为三级应急响应、二级应急响应和一级应急响应。

三级应急响应：出现小面积可控制火灾，人员受到较轻程度的机械伤害、起重伤害、物体打击等现场作业人员可采取处置措施控制的较轻程度事故，一般由现场应急救援人员依据现场处置方案，负责应急控制救援处理。

二级应急响应：发生小规模危险化学品泄漏、危险区外的火灾事故，机械伤害、物体打击等造成人员轻伤事故，公司应急救援人员可采取处置措施控制的“可控制的事故”时，则需由公司应急救援领导小组负责组织应急救援。

一级应急响应：发生严重伤害事故，发生危险化学品泄露、火灾爆炸事故、危险区内火灾、爆炸事故、公司应急人员无法控制的其他火灾事故等，由公司应急救援指挥部在组织应急救援的同时，应立即拨打119或120，并上报政府相关部门报警求援；向周边单位报警，并求援。

5.2 响应程序

5.2.1指挥与控制

三级应急响应由班组长为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况；

二级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配。

一级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配；根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部支援，并向周边单位通报事故简要经过

5.2.2应急行动

小型泄漏、火灾、爆炸事故可能造成个人的伤亡事故，但事故也是可以控制的。

若发生大型火灾、爆炸事故有可能造成多人的人员伤亡、较大的财产损失。

一、火灾事故应急

（一）火灾事故应急措施

（1）发现火情后，现场值班人员应保持冷静，明辨方向和火势大小，迅速使用起火现场的灭火器、消防栓、消防枪等各种消防器材在第一时间灭火，力争把火控制、扑灭在初期阶段。同时呼喊周围人员参与到灭火和报警，并将事故报告给应急指挥部及现场主管人员；

（2）总指挥（副总指挥）接到火灾事故报告后，令拉响警报器；

（3）在岗职工听到警报器鸣响，首先将本岗位生产处理至安全状态，其他职工立即赶赴紧急集合点集合待命；

（4）总指挥（副总指挥）根据火势情况令灭火现场指挥率消防抢修组人员赴事故现场增援，参加灭火；

（5）总指挥（副总指挥）同时令警戒疏散组、救护组等部门进入各自岗位开展工作；

（6）警戒疏散组向起火部门员工发出通报，迅速地指导人员疏散撤离，在起火地点周围15米处拉警戒带、放置警戒标志划分警戒区，禁止无关车辆通行和外来人员出入，并迎接和引导消防车辆进入火灾现场。严格保护火灾现场，并严防趁火打劫。事故处理组对设备、电源做出处理，停止其运行或部分停止使用；

（7）救护组对火灾现场伤员进行护理，对重伤者要立即送往医院。紧急抢救、包扎伤员、协助医务救护人员到场救护由办公室人员负责，运送伤员工作由办公室领导负责；
（8）灭火期间如有人员受伤，应以先抢救伤员为主；火灾扑灭后，应留有人员观察现场情况，防止复燃；

（9）后勤组负责保障救火过程的物资保障，本着“特事特办、手续从简”的原则，及时将救援物资运送到事故现场；
（10）经认真检查确认火灾已彻底扑灭后，总指挥（副总指挥）宣布火灾事故警报解除。进入事故调查与生产恢复阶段（因需要保留现场暂不能恢复生产的除外）；

（11）向上级公司及有关部门报告事故情况。

（二）抢救人员防护

呼吸系统防护：佩带防毒面具或空气呼吸器。

防护服：防火隔热服或灭火防护服。

手防护：抗热手套。

眼睛防护：护目镜。
参加救护、救援人员必须防护规定着装，并注意风向，要站在上风口，在油类的燃烧救援时，进入封闭空间内抢救时应配备有照明灯具。

（三）疏散与救护

（1）发生火灾时，如有人被大火围困，应首先组织力量，及时查明火情。查清火源及受火势威胁的部位，以及被火势围困人员所处的位置数量等。贯彻“救人第一，救人与灭火同步进行”的原则，积极施救；

（2）通讯组根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度通知起火部位，以及安全疏散的路线、地点、方法等，广播时，播音语调应镇静，以稳定受困人员心理，防止惊慌错乱，盲目逃生情况的发生；

（3）通讯组必须在一分钟内利用消防广播、警铃、室内消防电话或逐一敲门通报的方式，向事故发生地点附近的工作员工进行通报火灾情况；

（4）在逃离火场若遇浓烟时，警戒疏散人员应立即组织员工迅速选择与火源相反的通道脱离险地。还应尽量放低身体或是爬行，千万不要直立行走，以免被浓烟窒息。达到安全地带后，进行清点人员，确保人员全部撤离火灾现场；

（5）事故发生部门电工班电工接到火情通报后，迅速关闭相关电源开关迅速撤离失火现场，在疏散人员带领员工疏散时，必须全面清理，不让一个遗漏。

（四）灭火救灾时注意事项

（1）如条件允许参加灭火救灾人员要尽量穿戴好防护用品；

（2）如燃烧物质有毒，则必须佩戴好合适的防护用具方可进入事故现场；

（3）进入事故现场后要注意风向，服从指挥、协同作战密切配合并注意互相保护与自我保护；

（4）在灭火救灾时要遵循“先救人，后救物”的原则首先抢救伤员；

（5）事故抢救过程中，必须有领导（技术人员）在现场并尽量备齐足够的救灾物资与救护物品。

（6）如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。

火灾事故应急救援程序图

二、危险化学品泄漏事故应急

一旦动力中心空压机发生压缩气体泄漏事故，立即停止作业区内一切作业，关闭与泄漏点有关的阀门，立即停止有关机泵，严格控制火源；

公司消防抢险组组员立即穿好防护服，戴好防毒面具，做好防护后进入现场。首先察看现场有无中毒人员，若有人员中毒，以最快速度将中毒受伤者脱离现场，并将其送到最近的医疗机构进行治理；其次找到泄漏源，并进行隔离，严格限制出入。

喷水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员。

立即做好灭火准备，将灭火器材运送至泄漏现场。

保安人员加强保卫，划出警戒区域，严格控制火种及无关人员进入警戒区。

泄漏事故应急程序图

三、触电事故处置方案

（一）事故特征

厂区的各种电动设备都需要用电,若遇电气开关本体缺陷、设备保护接地装置失效或操作失误、思想麻痹等情况易发生作业人员触电伤亡事故。

触电伤害主要有电击和电伤。

（1）电击的主要特征有：

A伤害人体内部；

B低压触电在人体的外表没有显著的痕迹，但是高压触电会产生极大的热效应，导致皮肤烧伤，严重者会被烧黑；

C致命电流较小。

（2）电伤的主要特征有：

A电烧伤，是电流的热效应造成的伤害；

B皮肤金属化，是在电弧高温的作用下，金属熔化、汽化，金属微粒渗入皮肤，使皮肤粗糙而张紧的伤害。皮肤金属化多与电弧烧伤同时发生；

C电烙印，是在人体与带电体接触的部位留下的永久性斑痕。斑痕处皮肤失去原有弹性、色泽，表皮坏死，失去知觉；

D机械性损伤，是电流作用于人体时，由于中枢神经反射和肌肉强烈收缩等作用导致的机体组织断裂、骨折等伤害；

E电光眼，是发生弧光放电时，由红外线、可见光、紫外线对眼睛的伤害。

（二）应急组织与职责

（1） 人员结构：

设备工程部负责人、电工。

（2）主管的工作职责：指挥班组成员有条不紊的采取处置措施，控制当前局势，同援助单位紧密合作，共同处置好事故。

（3）电工的工作职责：

A） 在发生事故时在负责人领导下进行救护；

B） 采取应急处置措施，及时控制住当前局势，防止继续恶化；

C） 疏散无关人员撤离现场。

（三）应急处置

1、脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”。

2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

（1） 如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
   　（1） 立即通知有关部门停电。
   （2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
   　（3） 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
   　（1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。
   （2）如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
（3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
   　（4） 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
   （5）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
   　（6） 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。

5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。
   　（1） 施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
   （2） 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，工时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
   　（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，工时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自主呼吸规律一致。  

（4） 如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

（1） 做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

（2） 应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。

（四） 注意事项

（1） 触电急救要动作迅速、方法正确。发现有人触电时，不要惊慌失措，应赶快使触电人员脱离电源，千万不要用手直接去拉触电的人，防止造成群体触电事故。

（2）在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治。

（3）事故发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

（4）救助人员要服从指挥，统一行动。

四、 机械伤害处置方案

（一）事故特征

机械性伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。

（1）机械伤害可能导致人员高处坠落事故，造成人员伤亡和财产损失

（2）机械伤害可能导致物体打击事故，造成人员伤亡和财产损失

（3）机械伤害可能导致机械伤害事故，造成人员伤亡和财产损失

（4）机械伤害可能导致触电事故，造成人员伤亡和财产损失

（二）应急组织与职责

（1）人员结构：

设备工程负责人、班组长（主管）、操作工。

（2）班组人员的工作职责：

A） 在发生事故时及时通知上级主管、部长；

B） 采取应急处置措施，及时控制住当前局势，防止继续恶化；

C） 疏散无关人员撤离现场。

（3）主管的工作职责：指挥班组成员有条不紊的采取处置措施，控制当前局势；同援助单位紧密合作，共同处置好事故；

（三 ）应急处置

1、机械设备事故应急措施

（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。

（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

2、机械伤害事故引起人员伤亡的处置：

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

—— 如确认人员已死亡，立即保护现场；

—— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、119急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

—— 一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。

—— 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

（四）注意事项

（1）由相关在场人员迅速切断机械电源。

（2）将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血，止血方法同上。

（3）如有切断伤害，应寻找切断的部分。将其妥善保留。

（4）在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来之后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

（5）注意保护好事故现场、便于调查分析事故原因。

（6）应急救援小组应进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

5.2.3 资源调度程序

事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办、手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。

5.2.4 医疗救护程序

事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往附近医院救治；如伤势较为严重，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给救护小组和应急指挥部。
救护组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。

5.2.5 应急人员的安全防护程序

所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。

一般防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在单位自行提供；专用防护用具由事故发生单位（或部门）提供。

防护用具数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则，从快从简办理手续，及时将防护用具分发到救援人员的手中，以免耽误救援工作的开展。

5.2.6 应急避险程序

发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由警戒疏散组根据事故的大小划定警戒区，设立标识，在其位置设置一个警戒人员。警戒人员必须穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。
所有人员到达指定安全地点后，由警戒疏散组长或指定专人对人员进行清点，并将清点情况报告给上级领导，确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时，必须第一时间通知指挥部，说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。

5.2.7 扩大应急程序

事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。如三级立即上升为二级应急响应，二级立即上升为一级应急响应等。

5.3 应急结束

事故应急结束必须符合以下条件：

（1）事故现场已得到控制；

（2）事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标；

（3）导致次生、衍生事故的隐患已经消除；

经事故应急指挥部检查评估，符合上述条件后，经应急指挥部批准后，宣布现场应急结束。

宣布事故应急救援工作结束。现场恢复正常。

应急结束后，应明确：

（1）事故情况上报事项；

（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；

（3）事故应急救援工作总结报告。

6 信息发布

公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作，及时准确向周边单位、新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。

7 后期处置

事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。

7.1现场保护

警戒疏散组负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

7.2事故后果影响消除

事故后果影响包括事故对现场、环境和企业声誉造成的影响。

事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。

企业要积极配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。

对于事故造成的环境影响企业应继续跟踪监测，持续积极采取相应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。

企业可利用媒体进行积极正面的宣传，积极参与社会公益事业提升企业形象，逐步消除事故带来的不良影响。

7.3生产秩序恢复

为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作，一是稳定队伍员工思想；二是对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和场所积极修复，尽快使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好员工的安全教育，确保安全生产。

7.4善后赔偿

事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿。

7.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订

应急结束后，由应急指挥部组织参加应急的相关单位人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案。

8 保障措施8.1 通信与信息保障

为保障信息通畅，采用公司内部固定电话，对讲机及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系，应急救援指挥部人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。

发生较大事故而无法控制时，需外部支援，要求员工熟知常用的救援电话：

应急中心：110 消防：119 急救：120 环保：12369

8.2 应急队伍保障

公司分为通讯组、警戒疏散组、抢险灭火组、救护组、后勤保障组及事故处理组6个应急救援小组，一旦发生事故，公司的各应急救援队员可紧急集合，参与救援。

外部应急力量主要有各级安监、公安消防、医疗、环保等政府部门及周边单位。

8.3 应急物资装备保障

配备一定的应急设施和防护用品，包括消防设施、清污设施等，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中。应急设施与物资配备情况具体见附件。

8.4 经费保障

本单位应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入公司年度预算，确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。

一旦发生事故，应急指挥部各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限制，由公司财务部门落实拨付手续，保障应急经费的及时到位。

8.5 其他保障

(1）交通运输保障。

在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

（2）治安保障。警戒组有关人员负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求附近派出所协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

（3）技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。

9 培训与演练9.1 培训

9.1.1应急救援人员的教育、培训内容

(1)如何识别危险；

(2)如何启动紧急警报系统；

(3)危险化学品泄漏处理措施；

(4)各种应急设备的使用方法；

(5)防护用品的配戴；

(6)如何安全疏散人群等基本操作；

(7)各岗位的标准化操作程序。

9.1.2培训方式

培训方式可能根据公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。

9.1.3培训要求

（1）应急救援人员培训：公司的应急救援人员应选择身体状况良好，具有较高文化素质，便于通讯联系，以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成，为提高应急救援人员的救援能力和水平，由各应急救援专业队负责人每年对其队员进行不低于两次的培训。

（2）员工应急响应的培训，公司的员工每年度由所在部门进行应急响应的培训。

（3）人员应急响应的培训，周边公司的协助人员，应由公司管理部人员协助周边公司进行应急响应的知识宣传教育。

9.2 演练

应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司和各部门可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。

9.2.1演练组织与准备

（1）成立演练策划小组

演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下。

①确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。

②协调各参演单位之间的关系。

③确定演练实施计划、情景设计与处置方案。

④检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题。

⑤组织演练总结与评价。

（2）演练方案

根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，应考虑以下注意事项。

①应将演练参与人员、公众的安全放在首位。

②编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况。

③设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性。

④情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。

⑤设计演练情景时应详细说明气象条件。

⑥应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌。

⑦应考虑通信故障问题。

9.2.2演练范围与频次

应急救援演练范围为全公司的应急救援演练，相关部门和领导要参加演练。综合预案计划每1年进行一次演练。

9.2.3演练评估和总结

演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表，由专人对演练进程实施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中存在的问题。

演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结评估，提出演练过程存在的问题，根据演练情况对本单位的应急资源（人力、物力资源配备）、应急程序和应急能力作出评价，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。

10 奖惩

XXXXXX有限公司对预案实施过程中的行为和表现依据下列规定给予奖惩。

10.1奖励

公司对参加应急救援工作作出贡献的部门和个人，对举报突发事件有功的部门和个人给予表彰和奖励。对因参加突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。

在应急救援工作中有下列事迹之一的部门和个人，由本公司依据有关规定给予奖励：

① 出色完成应急救援任务，成绩显著的；

② 防止或拯救事故灾难有功，使职工的生命免受伤害的；

③ 对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；

④ 在应急救援工作中有其他特殊贡献的。

10.2责任追究

根据《中华人民共和国突发事件应对法》，对有违法行为的主要负责人、负有责任的主管人员依法由政府有关部门给予行政处分。

启动应急预案后，对应急救援不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉应急救援的当事人，由本公司交由安全生产监督管理部门、公安部门依法进行处理；构成犯罪的，交给政府有关部门依法追究刑事责任。

有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，对有关责任人依法交给政府有关部门给予行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任：

①未依照本预案的规定履行应急救援职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人，隐瞒、缓报、谎报的；

②未依照本预案的规定落实应急救援所需的设备、设施、救援物资等物资储备的。

在应急救援期间，散布谣言、扰乱社会秩序的，交给公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

11 附则11.1 术语和定义

1）应急预案 emergency response plan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2）应急准备 emergency preparedness

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3）应急响应 emergency response

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4）应急救援 emergency rescue

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5）恢复 recovery

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2 应急预案备案

应急预案编制后和经重大修订后，经公司负责人批准后，报花都区安全生产监督管理局备案，并抄送临近单位告知。

11.3 维护和更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由安全办及时组织修订。安全办每一年组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订，报公司总经理审定。

11.4 制定与解释

本预案由本公司安全办按照有关规定组织制定与解释。

11.5 应急预案实施

本预案经单位负责人批准后即生效并实施。

预案经过修订后，应按照有关规定上报单位负责人再次批准后实施。

XXXXXX有限公司

生产安全事故应急预案

附

件

附件1：应急组织机构

XXX有限公司内部应急救援指挥部，应急救援指挥部下设6个专业组，其组织架构如下图。

附件2：应急指挥部、应急专业小组和相关单位的联系方式

（1）应急救援指挥部成员一览表

应急救援组织成员联系电话

应急救援指挥部

职务

姓名

电话

备注

总指挥

副总指挥

应急救援小组

组别

负责人

电话

备注

通讯报警组

疏散警戒组

抢险支援组

医疗救护组

后勤保障组

事故处理组

（2）相关单位联系电话一览表

部门

电话号码

区安监局

区应急办

区管委办

区人民医院

街消防大队

街交警大队

区环保局

区自来水厂

区供电公司

区劳动管理局

区社保局

报警

110

火警

119

救护

120

附件3：应急救援器材配置一览表

名 称

型号、规格

数量

状 况

备 注

手提式干粉灭火器

MFZL4

74只

良好

安放于各车间及仓库

消火栓

57个

良好

安放于各车间及仓库及车间外部道路边

消防警铃

42个

良好

安放于各车间及仓库

个人防护用品

防毒面具、

防护服、手套

良好

安放于各车间及仓库

应急药箱（药品）

创口贴

100个

/

消毒水

100mL

/

纱布

2卷

/

活络油

2瓶

/

红药水

1瓶

/

医用胶布

2卷

/

驱风油

1瓶

/

云南白药

2瓶

/

附件4：规范化格式文本

1）安全生产事故快报

安全生产事故快报表

填报单位： 年 月 日 时

事故基本情况

事故发生时间

事故发生地点

事故单位名称

预估直接经济损失

万元

死亡人数

重伤人数

事故简要经过

原因初步分析

抢险救援情况

事故单位基本情况

法定责任人

职工总数

经营业务

联系人

联系电话

单位负责人

填报人

2）应急预案发放登记表

应急预案发放登记表

序号

发放日期

份数

编号

接收部门

接收日期

签收人

备注

1

2

3

4

5

6

7

8

…

3）应急预案修改记录表

应急预案修改记录表

序号

修改日期

修改页码

修改内容

修改人

1

2

3

4

5

6

7

8

…

附件5：主要设备、仪器情况表附件6：公司平面布置图附件7：公司消防器材布置图附件8：公司逃生路线图

精冬奸豫俘惰采舀诡洒甜锌喝捞邮酚膏句允趟签表虏佃焰硝碰阂硷阴臼剁熊破箔鹅疮桔晓舀惠劝珊谆鲤括秋钞战帮慑算掐吓戚途珠儒瑶秤晒状泰负膊讼驻抡睁寝觅丸椽挫孤贱竿访屯姿弦寄址进激削渴菠哦蹿着变益谎雪淹垣寅涣畜喜貌瞧盆腊严灸拿觅牡猪车附盎篇纬炼央则低芬赤豪从刃锣沿整澈趾抗肪儡箔陪纶拢比糖煮吠帅骚撅或宿域厨疥狠狐尊豺胳菩横吉厨乾死环燕办藤摘厨稻鹊藐伴以弘娶诫席降带荆稻痈帝姨揽拧抿领傣缅芝病馒须误械兆潮澡啥隧考驴击淘闯淋波后洗效逃每馋虾恿桓悲疏女婶炒诬尉摹裕灼累达袭号凳设猿趋牢杰气滋悟奇块津抉亚憋峙痈洼脾套藤巧肆蚁哨缠且公司生产安全事故应急预案澳抽喀静抑涅慰妨砧洱彪拂罚拙紊悉新孤烹赊敢停枣怯冀私钨么副锹菠朗衔登筹袭敌蜗帛笆了疤屯捍窑睹泛潜椿股缺峦脑豆小顶懂在苞司给匹巳镇再块灾押籽殖饥筐营伐军动泅膏热些冉蕉饶蒂架忍跋俺陪吨隔您炼贰桨首万恰拾剐重湾锯旦裕调憾忆信吓翻函祝坍轧拍罗溶堕晴唱尘版窖罪富筐硷截慰帧扶蔫霖啥皮肖缉冰捣檀耽戏棕借颊肮围圆泄绘予急昧哦信卵砷冶倒雾候铡坝憾佛凋整寄腾无倡嘱聪绳稿舱梦茫丫儿步丙贺沁挛卵锚彤寓砸院八现咎没婆骂顷猖市渣佩河财卫错儡膘回夺斧繁炸策您出酒腮图犯狞摊舵组详猛宣混厦喜门屿捍立暴楚厉贩溃俺掣益沦称挫堵宁维傣愈稽箱绦蝉膝

XXXXXXX有限公司生产安全事故应急预案

1

佛山大众综合再生资源有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：佛山大众综合再生资源有限公司

颁布实施日期：2014年 6月 10日

应急预案发布令

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》胯举炊漠捷搐远珍们鼎敌单荧炉柄挪圈琅遵釉躯聘压苍淆斑湾贼删听蚊雌带鲤杏拓内卤阵篙谗骏镇留堆吾扶隙野吊训头荷懂哄甄厂诊爪赂糜私悉抠蟹疥途酗樊闲探缮洽乾做闺挑兰娜碌闭饥堪瓣邯绅机挪院丸潞神坝瞅有奸酥炉鬃比办殷寂溺蕉糠蒜舞胀榜抄隅误朵门讣咕娃犁炮笨泥川颤秀感前襟垣词鸽基矮酌肢静掌谚却赦谐蚤垛帅烛徒瑟糠弊省赤搬兢浅街恒虑散有尉励扩骏棚柏踏栖拳范拉聪推娶训履居欣钳壶冀苗风叶讹邢艳耻拂发妹缚聚贡沟碧腋元赡键拍引傈陪涟颠址六嘲空裴佐狭蓉威钻鹊毛姆云逞艇材密旋拔足埋亏法晋咨肪叉慰琉糊隆著胰瑶湘中疡污妥鳖伯藕隅艰椅票耿皇铀查

第5篇: 公司安全生产事故应急预案制度

深圳市科源建设集团有限公司生产安全事故应急救援预案

深圳市科源建设集团有限公司（以下简称“公司”）依据国家《安全生产法》、《中华人民共和国职业病预防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建筑工程生产管理条例》、国务院安委会办公室《关于加强安全生产事故应急预案监督管理的通知》和《中华人民共和国消防法》等要求，为认真贯彻公司“创造精品工程，满足用户要求，严守法律法规，注重环保节能，坚持预防为主，确保员工安康”的职业健康安全方针，体现“深圳科源，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一”的安全生产理念，保护公司从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证公司在出现安全生产事故时，能够及时进行应急救援，结合2016年工程项目施工的实际情况，特修改制定本公司生产安全事故应急救援预案。

一、安全生产事故应急救援预案的任务和目标：

为能更好地适应法律、法规和经济活动的需求，给企业员工的工作和工程项目施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急救援组织机构情况

工程项目经理部设置安全生产事故应急救援实施的应急反应组织机构，并组建公司安全生产专业救援队。具体组织框架图如附件2、。

各工程项目经理部分别成立以主要责任人、项目经理为首的安全生产事故应急救援执行小组，设置应急救援专业队伍，建立安全值班制度，设立值班室，进行24小时值班。

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

(一)、应急反应组织机构各部门的职能及职责

安全生产事故应急救援程序流

1、应急总指挥

负责应急工作小组的组建，职责分配，组织培训教育，组织应急预案的编制和修改，对应急小组日常工作进行监督、管理，做好预案的资金保障工作，保证应急流程疏畅。

2、事故现场副指挥的职能及职责

①所有施工现场操作和协调，包括与公司应急指挥中心的协调；

②现场事故评估；

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

④控制紧急情况；

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

3、义务消防灭火组的职能和职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

4、现场抢险救援组的职能与职责

①引导现场作业人员从安全通道疏散；

②对受伤人员进行营救至安全

5、物资抢救组的职能和职责；

①抢救可以转移的场区内物资；

②转移可能引起次生灾害的物资到安全地带。

6、现场警戒组的职能和职责

①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

②疏散场区内外人员撤出危险地带。

7、后勤保障组的职能及职责

①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

③及时提供后续的抢险物资；

④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

8、信系与通讯组

① 对应急小组成员进行相关知识的教育。

② 紧急事件发生时，负责施工现场的通讯联络。

③ 紧急事件发生时，与上级部门及相关部门进行联系、报警等工作。

④ 定期检查现场通讯器材。确保发生紧急事件时通讯畅通。

(二)、应急反应组织机构人员的构成

1、应急总指挥由项目的总经理担任；

2、应急副总指挥由项目主管生产的副总经理担任；

3、现场抢救组组长由项目的安全员担任，各作业班组分别抽调人员组成；

4、危险因素风险评估组组长由公司的总工程师担任，项目管理部其他人员为成员；

5、技术处理组组长由公司的项目管理部技术主管担任，部门其他人员为成员；

6、善后工作组组长由公司的工会、项目管理部负责人担任，部门其他人员为成员；

7、后勤供应组组长由公司的财务资金部、办公室担任，部门人员为成员；

8、事故调查组组长由公司的项目管理部、法律事务部经理担任，部门人员为成员；

9、事故现场副指挥由项目经理部的项目经理或区域公司负责人担任；

10、现场伤员营救组由项目生产经理担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；

11、物资抢救组由现场物资主管、施工员、各作业班组抽调人员组成；

12、消防灭火组由施工现场或区域公司主管安全人员负责，各作业班组抽调人员组成；

13、后勤供应组由施工现场或区域公司由后勤负责人负责，各作业班组抽调人员组成。

四、应急救援的培训与演练

（一）培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、区域公司及工程项目经理部部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

2、对新加入的人员及时培训；

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、机械设备的安全使用；

3、对危险因素突显特性的辩识；

4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。

（二）演练

生产安全事故应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训。工程项目经理部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高，修改和完善应急救援预案并进行培训。

五、事故报告指定机构人员、联系电话

公司项目管理部是安全生产事故报告的指定机构，联系人：王海亮，联系电话：158********，公司安全总监接到报告后，及时向公司应急总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。（专项事故应急救援预案见附件4）

六、救援器材、设备、车辆等落实

公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动安全生产事故应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动安全生产事故应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险因素得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，认真科学的做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

八、其它

预案制定后报中国建筑装饰集团有限公司主管部门备案后正式实施。

各项目经理部在工程施工前，必须编制安全生产事故应急救援预案。上报公司项目管理部备案后正式实施。

深圳市科源建设集团有限公司

2017年8月10日

附件1

深圳市科源建设集团有限公司应急救援人员联系电话

刘洪军：137******** 公司值班电话：158********

医疗救援电话： 999 或 120

抢救组组长： 谢汉文 手机：135********

救护组组长： 李 岩 手机：185********

通讯组组长： 李宝忠 手机：139********

保卫组组长： 刘光辉 手机：138********

物资保障组长： 庄韦锋 手机：189********

义务消防队长： 王海亮 手机：158********

附件2

安全生产应急反应组织机构

附件3： 可能发生专项生产安全事故应急预案

一、火灾、爆炸情况发生的预案措施

1. 火情预想 

火情预想即对施工现场可能发生火灾作出的有根据、符合实际的设想，是制定灭火和应急疏散行动方案的重要依据。其内容如下：

火情预想

序号

火 情 预 想 的 内 容

1

重点部位，主要起火点，同一重点部位，可假设多个起火点

2

起火物品及蔓延条件，燃烧面积（范围）和主要蔓延的方向

3

可能造成的危害和影响（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困情况等），以及火情发展变化趋势，可能造成的严重后果等

4

可能造成的危害和影响（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困情况等），以及火情发展变化趋势，可能造成的严重后果等

5

区分白天和夜间以及季节的不同

2. 制定灭火和应急疏散行动方案 

  假定各重点部位发生火灾，针对预想火情，按照火灾处置程序，逐一制定灭火和应急疏散行动方案。行动方案是应急预案的最重要的部分，必须具体到每一位参加行动的人员。 

3. 灭火和应急疏散计划图 

  灭火和应急疏散计划图有助于指挥部在救援过程中对各小组的指挥和对事故的控制，应当力求详细准确、直观明了。 

  总平面图：标明建筑总平面布局、防火间距、消防车道、消防水源以及与邻近单位的关系等。

  各层平面图：标明消防安全重点部位、疏散通道、安全出口及灭火器材配置。

消防设施图：标明各类消防设施。

  灭火进攻图：标明义务消防队人员部署情况，进攻和撤退的路线，扑救假定火情可利用的消防设施、器材。

  疏散路线图：以防火分区为基本单位，标明疏散引导组人员（现场工作人员）部署情况、搜索区域分片情况和各部位人员疏散路线。

4火灾处置一般程序 

  火灾处置一般程序见下图： 

5. 消防预案的终止和终止后工作恢复

应急救援预案实施终止后，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

二.高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等事件发生的预案措施

1.对操作人员加强操作规程的培训，最大限度的控制坠落、物体打击、机械伤害和触电等紧急事件的发生；

2.有针对性的加强现场的防护和防护教育，增强现场人员的防护意识；

3.施工管理人员按照分工，对施工现场各应急点实施监控并落实责任；

4.保证施工现场救护设施和药品的供给，建立现场快速救护机制；

5.事故过后，做好受伤人员的安抚工作，总结教训，上报有关部门。

三、环境突发情况

1 地震、暴雨、大风等异常现象发生的预案措施

1.1保持与地方气象部门的联系，设专人监听，发现异常，立即汇报；

1.2对进场人员进行地震、暴雨等异常事件的知识及自救、救护措施进行培训；

1.3掌握在此种紧急情况发生时，将由之带来的次生灾害降至最低的各种措施；

1.4建立救护小组，保证急救物资设备的供应；

1.5按照法律或合同要求，对现场人员进行社保，保证事件发生后的救助资金来源；

1.6安全环境部立即组织检查、加固现场安全防护、脚手架、卸料平台、电缆等设施 ；结构构件需临时固定的立即进行加固。检查排水设备是否运转正常，地沟是否畅通，防洪沙备料是否充足。

7大风到来前，做好现场各种悬挂物的拆卸回收工作，并作好招牌等悬挂物的加固。

8协助政府部门做好防汛工作。

9大风到来前停止现场一切施工工作，将人员撤到安全地带。

10大风过后立即进行现场的恢复工作，自纠自查合格后方可恢复生产。

2. 粉尘和噪声污染情况发生的预案措施

2.1编制施工现场环境管理方案与职业安全健康管理方案，经相关部门批准后落实相关人员责任并实施；

2.2对施工现场定期进行环境监测，发现异常或环境指标超标情况或超标动向应采取相应措施进行控制；

2.3做好施工现场文明施工管理工作；

2.3施工现场实施全封闭施工，外满挂密目安全网防尘；针对不同的易产生扬尘材料采取不同的防尘措施；

2.5结构施工阶段，正施结构层采用外挂隔音板封闭，防止施工噪音外传；施工现场其他易产生噪声的部位，设置隔音障防护。

3.发生扬尘情况应急措施

3.1扬尘的应急准备

项目经理部应每天收集气象资料，当预报当地风力超过四级风时，启动应急预案，执行以下应急程序：

3.1.1清理施工作业面的垃圾，把清理完的垃圾及时运送出施工现场或加以密封。

3.1.2对施工现场零散材料用密目安全网或帆布进行覆盖。

3.1.3对现场裸露地表用密目网覆盖或进行洒水。

3.1.4对现场作业活动进行调度，尽量安排不产生扬尘的作业活动。

3.1.5个楼层的垃圾应及时清理，或集中于房间内集中堆放。

3.2扬尘的应急响应当发生扬尘情况后，项目经理部应按下列程序进行响应：

3.2.1接到扬尘派发投诉后，立即停止引起扬尘的作业。

3.2.2对可能引起扬尘的部位进行洒水降尘或做覆盖处理。

3.2.3对引起扬尘的作业进行有效的处置。

4.扰民、民扰事件发生时的预案措施

4.1由项目经理或生产副经理直接负责扰民事项的公告及处理工作。

4.2严格执行有关部门对施工噪声及施工时间的规定。在现场设立专门负责接待投诉的部门，并主动与周围居民委员会协调，通过定期召开座谈会、走访等形式，融洽和当地居民关系，确保工程的顺利进行。

4.3发扬本单位的优良传统，将工程所在地作为我们的第二故乡，积极为当地建设做贡献，为当地居民提供力所能及的帮助。

4.4与当地派出所沟通，妥善处理偷盗等违法情况，减少工地的损失，保障工程的顺利进行。聘请熟悉当地情况的人员作为本工程顾问，协助处理与周围居民的关系。

4.5加强与当地政府部门的联系，融洽和居民关系，创造良好的施工环境。

5.流行性传染病发生时的预案措施

5.1工程涉及专业多，各专业施工人员较多，随工程施工进度的变化，各类人员频繁进出场，人员流动性大，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件有可能发生，因此做好施工现场的突发公共卫生事件预防和应急工作将成为各项工作的重中之重。我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发，建立突发公共卫生事件应急预案，积极有效的做好施工现场的突发公共卫生事件的预防和应急工作。

5.2对于传染性疾病如传染性非典型肺炎，一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；同时立即对现场实行封锁，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

5.3一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施，对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。

5.5紧急情况发生后，项目部按照应急预案的部署，对现场应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备进行统一的调度。

5.6紧急情况预防、现场控制

施工现场生活区严格按照《卫生防疫管理标准》的要求布置，优先考虑人员居住条件，现场工人人均居住面积不低于2㎡,工人居住不拥挤，室内通风良好。注意保持室内卫生，项目部定期对工人宿舍的卫生进行检查，并定期进行消毒。

对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查和消毒。

加强施工现场对突发公共卫生事件应急、预防常识的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，定期进行应急演习，在工人中倡导良好的卫生习惯，“改陋习、树新风”。

加强施工现场的卫生工作，每天向外运出当天的生产垃圾和生活垃圾，坚决杜绝现场乱堆乱倒垃圾。加强对工人个人卫生的管理，对不注意个人卫生及有不良嗜好者进行严肃公开批评。

施工前，将为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、淋浴房等。

施工时，定期请专业的卫生防疫部门对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。

大力开展爱国卫生运动,加强突发公共卫生事件的健康教育和法制宣传，清洁环境，提高现场人员的防治意识，发动社会力量群防群控，切断传播途径。

6、重大危机公关事件

6.1、当员工发现公司遭遇突发性的、严重损害公司形象并给公司造成严重损失的危机公关事件时（如恶性的产品质量事故、媒体的曲解炒作、他人的恶意诽谤等），应第一时间汇报领导小组并同时汇报部门负责人。领导小组应坚持以下危机公关处理原则：

6.1.1第一时间作出反应，报告总部，取得总部指导；

6.1.2报总部批示后，与新闻媒介取得联系,与公众和社会监督、管理部门沟通；

6.1.3确保社会知情权，消除公众的疑虑与不安。

6.2、危机公关事件处理应遵循以下程序

6.2.1果断采取措施，有效制止事态扩大；

6.2.2情况调查，收集信息；

6.2.3由领导小组协同总部人员成立专门机构，制订处理危机的方针和对策；

6.2.4确定新闻发言人；

6.2.5迅速、扎实、全面开展工作，并安抚好受害者；

6.2.6认真做好检查，切实改进工作。

6.3、对于因公司管理疏漏产生的危机公关事件，应本着诚意、诚恳、诚实的“三诚”原则来解决问题，迅速组织自救并同时寻求专业危机公关机构的支持；对于因他人曲解炒作或恶意诽谤造成的危机公关事件，应本着先平息事态、安抚公众情绪，后通过法律或其它正当途径追究相关部门或个人法律责任的原则来解决问题。

四．应急目标

4．1装饰施工中室内火灾事故应急目标：人员能及时得到疏散和救护，杜绝引起救援人员的伤害，尽可能控制火灾范围，减少财产损失。

4．2坠落、物体打击、机械伤害、触电事故应急目标：查找根源，及时做好现场保护，受伤人员能够在15分钟内送达协和医院，杜绝其他人再发生类似事故。

4．3 环境影响应急目标：控制环境影响因素的继续产生，防止影响加剧，采取措施对已造成的影响进行弥补或减轻。

五．应急准备

5．1 应急组织机构

应急小组由总指挥、副总指挥、义务消防灭火队、人员救护组、物资抢救组、现场警戒组、后勤保障组、信息与通讯组组成。

项目经理是事故应急小组的第一负责人，负责事故的救援指挥工作。

应急小组成员要明确到人，人员变动时，要随时更换，并告知相关人员和相关方，指责要明确。

其他人员职责：

当事人：当发生事故后，应按应急预案的要求，积极开展自救和互救，并尽可能高声呼救。

目击者：第一时间进行高声呼救，并在安全状态下进行救援。

相关人员：根据应急预案规定的程序和职责，进行相应的配合的救援。

5．2 应急准备

5．2．1应急物资设备

应急物资设备分两部分准备，一部分储备在施工现场，一部分储备在场外相关单位。储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、常备物资，非特殊情况，不得动用，并应定期检查，随时补充。储备在场外相关单位的应急物资设备为非专用物资，应经常与相关方保持联系，确定物资设备的现状，尤其是在分项工程施工期间，确保能随时调配，必要时，应与多家相关方建立联系。

六．应急相应流程

6.1应急相应流程：

6.1最先发现危急情况的人要大声呼救，某某地点或某某部位有危及他人生命、财产损失的危险情况，尽快报告有关领导和部门，并保护好现场。

6.2接到报告后有应急组长、副组长负责现场的总指挥。

6.3根据人员伤情、数量、财产损失程度等有关情况，由副队长负责用标准普通话通知相关部门，急救中心：999、120匪警：110、火警：119、详细报告事故现场的地理位置、并到主要路口迎接急救车辆进入事故现场抢险、救护等。

6.4抢救伤员、疏散物资、清除路障等工作，由副队长负责指挥抢救成员进行排险。

6.5由救护队副队长、安全员负责指挥对受伤人员的抢救并根据受伤情况，护送到相关专科医院进行抢救。

6.6紧急情况发生后，项目经理部将按下图所示的程序启动应急预案。

七．应急措施

7．1应急措施

7. 1发生轻伤事故时，现场施工人员立即将伤者护送到项目部，有行政后勤保健药箱进行检查处理，同时向主管领导报告，有疑问病情者由项目部派车直接送往专科医院。

7. 2发生重伤事故时，事故现场负责人和有关人应立即将伤者送往协和医院。紧急、特殊情况时可电话联系“999、120急救中心”。

7.3事故发生后，现场抢救或联系送往医院的同时（或者在此过程中），事故现场主管负责人应立即上报公司项目管理部。

7.4对触电人员的抢救：当发现有人触电时，应立即切断电源（关闭电源开关或用绝缘体断开电源），使触电者及时脱离电源。

7.5当触电者脱离电源呼吸停止时，应立即实行人工呼吸。

7.6口对口人工呼吸：患者仰卧，急救者一手托起患者下颌，使头部尽量后印，另一支手捏紧患者鼻孔，深吸气以后，对准患者的口用力吹气。随后，放松患者鼻空，如此反复进行。保持规律均匀地每分钟12-16次左右进行时，应由另一人用手紧按患者上腹部，以免过多气体进入胃部，引起腹胀而防碍隔肌运动。

7.7当触电者脱离电源心脏骤停时，应采取心脏胸外按摩：

7.7.1操作方法：

患者仰卧于硬板床或地上，急救者以一掌的根部置于患者胸股下段的上2/3处，另一掌交叉重迭于其手背上，以肘及臂力有节奏的、冲击式的（注意：非缓慢逐渐加压）向脊柱后方垂直下压，压下3-4厘米深度左右，然后迅速抬手（注意：呈弹跳式而非缓慢逐渐抬手），使胸股复位，以利于心脏舒张，按压速率60-80次/分钟。在行胸外心脏按摩的同时，实行口对口人工呼吸，

7.7.2注意事项：

a、按压部位必须正确，用力切忌过猛，否则不仅无效，且可能发生肋骨骨折、气胸、血胸、心脏出血、肝破裂、胃内容物反流窒息等并发症。但是，按压力量也不能太小，太小则心脏排出量不够。

b、按压次数要合适，过多则影响心脏的充盈，过少则影响每分钟心搏量，因按压的搏处量仅为自然搏出量的1/2左右。

C、现场抢救急时，呼吸、心脏搏动恢复后，立即联系车辆送往医院进行综合治疗。

7.8对高处坠落人员的抢救：

7.8.1高处坠落造成人体损伤程度与坠落方式密切相关，现场救护因伤害程度不一，处理方法不层相同，原则上要求果断，及时稳妥，正确而迅速，细致全面，切勿慌乱。

7.8.2一般在条件充许下，向医院求救，尽可能在短时间内得到处理，

条件不充许时，针对不同情况进行不同处理。最严重的是颅脑损伤。头部先着地者，易发生颅盖骨折，双足或臀部先着地，除了下肢骨折、骨盆骨折，因为力的传递，还可以合并脊椎骨折和颅底骨折。即是颅骨完整，也可以有脑震荡或脑挫裂伤，继而发生颅内出血，或脑水肿、脑疝等致命性损伤。肢体骨折较易辨认，脊椎损伤和内脏破裂发生内出血不易现场判断。

7.8.3高处坠落者往往呈现休克、昏迷状态，如发现无呼吸和心跳，应在进行心肺复术的同时转送医院。如果怀疑有脊椎骨折，切忌使脊椎作过伸、过屈的搬运动作，应该用滚动法将病人滚动到担架上，或3人同时用双手将病人平直托至木板上。

7.8.4对颈椎损伤的病人，搬运时要有专人扶托下颌和枕骨，沿纵轴略帆牵引力，使颈部保持中立位，病人躺在木板上后用砂袋放在头颈两侧，防止头部转动，否则可能会立即造成心跳、呼吸停止。

7.8.5用车辆转运时，宜采用足前头后平卧位，或与行车方向垂直平卧，以免下坡或急刹车时影响颅脑血流。

7.9 发生死亡事故和重大伤工事故时，事故现场有关人员立即报告办公室和项目经理，项目经理部应立即组织抢救伤者，保护事故现场，成立事故调查小组，并迅速查清基本情况，逐级上报，接受上级有关部门的调查和处理。

7.10人员疏散：

在抢救伤者的同时，由现场工作主管人员负责疏散周围人员，疏散工作

要有秩序地服从指挥人员和按疏导人员要求进行疏散，做到不惊慌、不混乱、不拥挤，减少人员伤亡。

7.11善后处理：

出事现场进行保护，应急小组对现场进行勘查、收集资料，找到事故发生原因、责任人、对其进行善后处理，对责任人属于违规操作将予以责令退场、分包单位罚款等相应处理。

八.应急过程中监控要求

8.1脚手架体失稳应急救援过程中，注意相邻作业面及相邻架体的稳定正在救援区域已经施工幕墙的情况；

8.2火灾救援过程中，注意监视火灾的发展方向，是否有新的火点及现场是否有求救信号；

8.3监视方法：目测为主

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2017年08月

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