基于微信平台大学生毕业流动党员教育管理

摘 要：为拓展高校智慧党建工作的新模式，促进毕业流动党员教育新载体的理论研究，实现创新党员联系、管理工作机制；创新党员教育、管理工作机制。通过问卷调查、访谈法深入调研，发现当前毕业流动党员教育管理中存在一些问题，探索基于微信平台大学毕业流动党员教育管理的新途径。构建利用微信创新毕业流动党员动态管理、教育管理、组织关系管理综合于一体的管理平台，实现毕业流动党员的科学化教育管理，提高党建工作的效率与水平。

关键词：微信平台；大学生毕业流动党员；教育管理

近年来，随着WEB3.0兴起，“互联网+”城市服务平台—微信兴起。微信作为时下最热门的社交信息平台和线上线下一体化服务产品，在工作生活、社交媒体使用类别和使用方式方面对人们产生了重大的影响。中国互联网络信息中心（CNNIC）数据结果表明“截至2017年1月，微信用户数已超过7亿”。微信用户市场规模较大，占总体手机网民的79.6%；而其中多数是大学生，大学生已经成为微信的主要用户。

大学生毕业流动党员作为学生党员群体优秀者之一，在大学生群体中起着积极先锋模范作用。他们并且习惯于借助互联网交流、互动，网络文化对其思想观念有很大影响。但由于毕业流动党员面临就业压力以及如何适应社会生活的困惑等问题时，往往在动态管理、组织管理、教育管理等方面管理不完善，那么如何采取符合实际需求、为其所喜闻乐见的方式，对毕业流动党员教育管理具有一定的研究价值。基于微信平台，对大学生毕业流动党员教育管理相关问题的探讨，可以创新大学生毕业流动党员教育“微路径”平台体系，促进微信平台在毕业流动党员教育管理中的作用发挥，提升高校基层组织流动党员教育管理实效性。

一、基于微信平台大学生毕业流动党员教育管理目的分析

针对目前大学生毕业流动党员的教育管理发展情况，并结合我校大学生毕业流动党员的教育管理实际状况，主要基于微信创新毕业流动党员动态管理、教育管理、组织关系管理综合于一体的管理平台。

（一）创新党员联系、管理工作机制。创设党建微信频道，建立党员微信公众号、党员朋友圈、微信群。毕业流动党员将工作场景、工作感受、工作的困惑等图文并茂通过微信朋友圈进行发布，大家可以扬长避短、扬长克短、扬长补短，相互借鉴，用于解决工作中所遇的实际困难，充分利用了其周末的时间支部书记与毕业流动党员互加好友，实现一对多的教育管理，实时解决毕业流动党员的实际困惑；提高毕业流动党员的整体素质。

（二）创新党员教育、管理工作机制。微信是开展大学生毕业流动党员教育的有效手段。借助党员微信频道，宣传党的路线方针政策、学习党先进的思想理论；毕业流动党员学习先进典型事例与传递正能量，进而带动全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

二、现状描述与分析

针对宿州学院在校学生党员150名进行调查，并访谈宿州学院二级党总支书记、学生支部书记共15名，发放问卷是165份，回收问卷是155份，有效问卷是155份，问卷回收率是93.93%（回收问卷除以发放问卷等于问卷回收率），问卷有效率是100%（有效问卷除以回收问卷等于问卷有效率）。

（一）调查样本组织关系管理现状与分析。从组织关系管理，每年对党员组织关系进行1次集中排查的党员人数29人，占总数的21.32%；每名党员都纳入党的一个基层组织党员人数50人，占总数的36.76%；积极开展党员组织关系网上转接党员人数31，占总数的22.79.其他组织关系管理的党员人数26人，占总数的19.12%。

（二）调查样本流动党员动态管理方面现状与分析

从流动党员动态管理，每年审核1次《流动党员活动证》的党员人数24人，占总数的17.65%；每季度开展1次流入、流出党员情况排查的党员人数31人，占总数的22.79%积极开展流动党员网上登记的党员人数38，占总数的27.94%其他方式占总数的31.61。由此可见要加大流动党员在《流动党员活动证》的审核、流出党员情况、排查网上登记等方面的管理。

（三）调查样本在流动党员教育管理方面现状与分析。从教育管理存在的问题观察到，认为在党组织尚未建立的学生党员数量11人，占总数的8.09%；相关制度尚未健全的学生党员人数40人，占总数的29.41；为配备专门的工作人员的党员人数27人，占总数的19.85，其他方面的学生党员人数58人，占总数的42.65。由此可见，可以利用微信创新毕业流动党员教育办法，可以与当地党组织建立地方微信党建公众账号，组织毕业流动党员进行学习。

五、调查结论及存在的问题

党的十八大以来，习近平总书记高度重视新媒体的发展，党的新闻舆论工作必须强调理念、形式、体制等方式。通過深入调查可知，大部分毕业流动党员在动态管理、教育管理、组织关系管理三方面欠缺创新理念、形式等，很少基于微信平台教育管理，具体存在以下三大问题。

（一）大学生毕业流动党员动态难以跟踪掌握。大学生毕业流动党员外出大多数是刚毕业的学生，首先因工作、生活、学习等部分原因离开原党组织并且处于频繁调动之中，外出时间和地点的变动是一种常态。其次部分党员离开时并未向所在党支部进行书面报告，进而部分毕业党员外出后又不主动与所在的党支部保持联系，最后导致党组织不能在第一时间及时掌握他们的动向，对其动态难以跟踪。

（二）大学生毕业流动党员教育管理存在缺位和失位

1.大学生毕业流动党员教育缺位。大学生毕业流动党员教育管理约束力度不够，其主要表现在组织和制度尚待健全，基本没有为大学生毕业流动党员成立专门的组织，多数没有配置专门的工作人员。

2.大学生毕业流动党员管理失位。主要表现是流动性较大，已至大学生毕业流动党员管理难度较大。一方面因大学生毕业时就业的渠道多，就业面广，另一方面因自己的生理、工作、自我实现等条件的需要，较为频繁的更换工作岗位；其次是认识不足，部分大学生毕业流动党员基本无人管理。一些高校党组织的认识不全面，多数情况认为是毕业流动党员所在地方党组织的事，没有必要去管。

3.大学生毕业流动党员核心凝聚力缺乏。大学生毕业流动党员，由于刚毕业受到主客观条件的限制，易遭受社会上不正之风的侵蚀，导致自己定位不精准、认识不充分、放低要求，基本上很少参加或是不参加党组织活动，缺少必要的教育管理，最终脱离党组织。

（三）大学生毕业流动党员组织关系管理未精简程序

1.毕业流动党员“流出归属地”“流入接收地”的主客体未明确。“流出归属地”主体未明确。大学生党员毕业即将离校步入社会，基本上不会再返回学校。按照党章及有关规定：长期（6个月以上）外出工作且有固定党组织的党员，应转移正式组织关系。因此毕业党员离校后各高校立即转移正式组织关系，然而高校“流出地”不等同于毕业党员组织关系“固定的地”。所以没有权利进行教育管理。“流入接收地”客体不明确。目前部分毕业流动党员由于工作、生活、学习等部分原因离开原党组织，然而没有及时转移党组织关系，或者与原工作单位解除劳动关系，但部分工作单位因未建立党组织暂时不具备接收条件，最终不利于组织关系的管理。

2.毕业流动党员组织关系管理制度不健全、理念不俱进、联系不畅通。一是管理理念不俱进。党员只凭借介绍信就可到所在单位报到，但党员档案和人事档案会同时转接单位所在党支部。而随着社会发展和就业观念转变，更多的党员人事档案和党员档案往往分开办理，导致部分毕业流动党员不会、不愿办理组织关系转接。二是管理制度不健全。组织关系介绍信承载的信息过于“简单”，且辨伪度不高，目前很难承担起其组织关系转接的任务。同时，党员档案管理不规范，各地做法不一，没有专门机构统一保存管理。三是联系不通畅。在党员组织关系转接过程中，流出地与流入地党组织交流不畅，只能通过电话进行简单沟通，无法深入了解党员情况，实现动态管理。

六、微信平台建设途径

有效发挥微信平台在大学生毕业流动党员教育管理中的作用，需要做好以下三方面的工作。

（一）利用微信创新毕业流动党员动态管理办法

1.利用微信建立“一证一表一库”的动态管理制度。主要涵盖《流动党员活动证》《流动党员基本信息采集表》、流动党员信息库三方面。一是发挥微信朋友圈的功能，将流动党员参加所在党组织活动的照片附文字一键上传朋友圈，在《流动党员活动证》上详实记录，完善流动党员与党组织的联系管理。二是创建流动党员微信账号，此账号需要登记流动党员党龄、文化程度、从事行业及专业、流入（出）区域、就业状况、联系方式等情况，进而将以上信息记录在《流动党员基本信息采集表》，完善毕业流动党员管理台帐；三是利用微群，将流动党员的基本情况、流入流出原因、时间和地点等信息准确、无误录入流动党员信息库，上传微信群保障信息及时性与有效性。

2.利用微信做好毕业流动党员考核、转正动态管理。首先毕业流动党员中的预备党员，按照上级党组织的要求每年必须定量、定时完成相应学习，其次基于微信平台记录预备党员平时学习交流等情况，最后形成考核机制，达到督促党预备党员主动参加学习，及时的转正预期效果。

（二）利用微信创新毕业流动党员教育管理办法

1.利用微信好友功能、公众账号，弥补教育缺位。针对毕业流动党员的实际工作状况，制定相关党建教育内容，合理的安排教育活动。了解大学生毕业流动党员对微信平台教育内容的需求，制定出发布毕业流动党员教育管理制度，成立专门的党建学习小组，实现一对多的管理；通过微课，开展“三会一课”在线观看，以及微信群的在线讨论交流，提高其党性教育。

2.利用微视频、微课，弥补管理失位。通过网络留言或语音留言的方式，将自己的联系方式告知与党组织就业单位，加强党组织的联系。关注党的微信公众号通过专题教育活动，需转接的党组织只需关注对方公众微信账号，再通过党员文档传送的方式即可完成组织关系的转接。

3.利用微群、微党小组，增强流动党员核心凝聚力。结合国家党建节、纪念日、重大历史事件、先进党员人物事迹及当前的社会现象，通过图文并茂的解说，生动活泼地传达党的精神，以达到开展组织活动与学习教育目的。

（三）利用微信创新毕业流动党员组织关系管理办法

1.利用微党建公众账号，明确流出与流入归属地的主客体。第一对流动党员流入、流出的党组织进行调研和走访了解他们是如何进行党员组织关系管理，通过与当地党组织建立微信党建公众账号，将党组织关系介绍信通过微信word版发过去。第二达到党员所去单位的组织关系一一转到单位党组织目的。第三工作单位未建党组织，组织关系应转接至工作单位或居住地的黨组织，也可以转移到毕业党员从事本行业管辖的党组织，或县以上政府人事（劳动）部门所属人才（劳动）服务机构党组织。

2.用微群，朋友圈健全组织关系管理制度、提升管理理念、畅通联系渠道。通过建立微信群、在微群建立毕业流动党员组织关系管理制度，并且要求所有流动党员积极学习，学党章党规、学系列讲话、做合格党员。提升管理理念，利用党员微信公众账号积极开展党员组织关系网上转接，通过微信朋友圈每年对党员组织关系1次集中排查，平且记录党员的组织关系管理台账。

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