乡村服务中心建设方案3篇

乡村服务中心建设方案篇1

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，做好表率走在前列，转变职能、改进作风、深化服务，以企业和人民群众办理业务全流程便利度为衡量标准，以xx公共频道《新闻第一线》栏目曝光我县政务服务中心窗口的问题为切入点，积极查摆窗口服务存在的不足之处和管理中的薄弱环节，深刻汲取教训，立查立改，举一反三，进一步提高精细化管理水平，不断增强窗口工作人员的服务意识和服务能力。通过整改提升，重点突破“两难两多一长”问题，逐步实现“办事零障碍、服务零距离”，使企业和群众对我县营商环境的满意度和获得感大幅跃升，经济和社会发展活力竞相迸发。

　　二、活动对象

　　县政务服务中心（含分中心）所有窗口工作人员。

　　三、主要内容

　　（一）深入学习警醒，提升服务能力

　　及时召开全体窗口工作人员会议，通报媒体披露的负面报道情况，要求各窗口以服务对象关切、新闻媒体关注的问题为出发点，查摆服务过程中存在的问题，明确整改措施和目标，撰写对照自省心得体会。

　　在窗口中大力倡导亲切服务理念，开展“五心”服务活动，即：热心服务、耐心倾听、细心询问、诚心解答、用心办事，自觉将亲切服务外化在窗口服务中，体现在窗口岗位上，塑造亲切、温馨、和谐的窗口形象。党员窗口工作人员要充分发挥党员先锋模范作用，处处以身作则、率先示范，以榜样作用带动和影响身边人。

　　按照政务服务标准化、规范化要求，狠抓窗口工作人员对法律法规、规章制度、政策规定和业务知识的学习、培训，确保窗口工作人员以扎实过硬的业务能力正确履责，做到“我的岗位我负责、我的岗位请放心”。

　　（二）严格工作纪律，规范服务行为

　　窗口工作人员严格遵守中心《窗口工作人员行为规范》、《窗口工作人员考勤制度》等规章制度，严禁上班时间看视频、玩游戏、聊天、网购等，禁止使用禁语、忌语，倡导文明服务、微笑服务。

　　窗口有明显标识和办事指南（告知单），配备必要的便民用品（如笔、胶水、印泥、订书机、老花镜等），提供事项申请格式示范文本。工作人员佩戴印有编号的工作牌，工作台面摆放岗位牌；是中共党员的，工作台面同时应摆放党员示范岗标牌，自觉接受公众监督。“中心”在办事大厅设置服务台，提供咨询、引导服务。

　　继续完善和严格实行“首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制、告知承诺制、岗位责任制”等制度，加大对窗口单位领导坐班制的督查力度，强化日常监管作用，提升服务效能。

　　（三）转变服务方式，缩短服务距离

　　全面推行网上审批。利用全市统一的“互联网+政务服务”平台，进一步完善政务服务事项目录清单和实施清单，确保线上与线下服务指南同源发布，不断提升政务服务事项网上办理深度，确保三级以上办理深度达xx%；加大“互联网+政务服务”宣传推广力度，提升政务服务事项用户注册率；全面推行网上审批，做到政务服务事项“应上尽上，全程在线”，所有窗口工作人员均能熟练操作网上办事平台。

　　推行线下办事“一次办结”。深入优化窗口办事流程，压缩申报材料，减少办事环节，逐步推出“一次办结”事项清单，在申报材料齐全且符合法定形式情况下，实现群众和企业到窗口办事“最多跑一次，多次是例外”，最大程度便企利民。对于服务对象符合规定、手续齐全的需求即时受理；对于手续不全或者不符合规定的做好政策解释说明，并按规定一次性告知或出具不予办理通知书。对于非本窗口、本岗位受理的事项，严格落实首问负责制，要告知具体的经办窗口或个人，不得以任何借口推诿、搪塞服务对象。

　　继续推行预约服务、延时服务、上门服务、帮办、代办、协办等多种便捷服务方式，拓展服务路径，将服务向网络、向基层延伸。对距离较远、往返困难及有其他特殊情况的服务对象，按照“急事急办，特急特办”原则，开辟绿色通道，实行点对点服务、重点服务和一条龙服务。

　　（四）强化廉洁自律，筑牢廉政防线

　　深入开展党风廉政建设和反腐败教育，认真组织窗口工作人员深入学习党风廉政建设理论、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平关于严明党的纪律和规定论述等，通过采取学习讨论、集中授课、观看警示教育片、现场参观、谈话提醒等多种形式，教育引导广大干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　强化年初签订的党风廉政建设主体责任书作用，加强窗口工作人员监督管理，严禁工作人员以职权和职务影响谋取非法利益、吃拿卡要索、不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，维护好“中心”窗口良好形象。

　　（五）畅通投诉渠道，保障服务质量

　　设立投诉意见箱，公开监督举报电话；建立服务对象满意度调查测评机制，通过现场测评、跟踪调查、电话回访等方式，及时了解办事进展情况、服务对象满意度情况。

　　对服务对象的投诉、意见或建议做到及时受理。对属于本部门职责范围且能解决的意见、建议，要立即解决；不能立即解决的，要努力创造条件尽快解决；对不属于本部门职责的，要耐心向服务对象解释，并积极向有关部门反映。属于服务对象误解的，要耐心沟通，消除误解。对于服务对象留下地址、姓名或电话号码的投诉，要认真核实，客观分析，针对存在的问题及时整改，并将处理结果反馈给服务对象。

　　建立服务日志基础台账，记录各业务环节的办理过程，做到有据可查；加强内部协作、强化内部监管，形成分工科学、运转流畅、管理有序的内部管理体系。针对窗口工作中容易发生的问题以及发生问题的具体环节，制定防范预案；完善责任追究机制，防止差错发生。

乡村服务中心建设方案篇2

　　大力推进党政主要领导带头招、亲自谈，坚持每月组织策划由县领导带队赴外招商引资活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年项目建设服务中心实施“作风建设年”活动方案模板，希望大家喜欢。

　　为进一步加强本单位干部队伍作风建设，圆满完成县第xx次党代会、县xx届人大一次会议和县政协xx届一次会议确定的各项目标任务，推动xx经济社会实现高质量跨越发展，根据《xx省委办公厅关于进一步加强作风建设的通知》有关要求，现结合我单位实际，就开展“作风建设年”活动，制定如下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神，全面落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委各项工作安排，以“转变观念、提升能力、担当作为、争先创优”为主题，围绕促进本单位党员干部能力大提升、作风大转变，着力解决我单位工作作风的问题，构建创新、活力、效率的工作运行机制，坚持不移为实施“工业强县”战略提供坚强的作风保障。

　　二、重点任务

　　项目建设攻坚行动。聚焦省“十强”产业、市“231”产业体系，加大招商引资工作力度，紧紧围绕“231”产业体系，盯紧京津冀、长三角、珠三角等重点地区，综合运用产业链招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式，努力招引一批旗舰型、财源型重大项目。加快新引进项目开工建设，做好领导包保服务工作，严格实施“不说不”清单机制，千方百计破解项目落地土地要素制约问题。

　　三、实施方案

　　(一)狠抓招商引资

　　聚焦xx省“十强产业”和xx市“231”特色产业体系，进一步规范招商引资程序，促进全县招商引资工作科学化、制度化、程序化、规范化，加快构建“六个一”的高效推进机制(一个专班、一个平台、一个规划、一支基金、一套政策、一个或多个协会)。进一步优化县经济开发区和化工产业园的管理运行机制，配齐配强招商引资人员，加快实现园区管理服务专业化。围绕适应新趋势新常态，按照专人、专门、专注、专业“四专”要求，立足县主导产业，打造生物医药、高端化工、纺织服装、现代包装制品、机电设备制造、农副产品精深加工、新能源、新材料、现代服务业等高素质专业化的招商队伍。

　　大力推进党政主要领导带头招、亲自谈，坚持每月组织策划由县领导带队赴外招商引资活动。综合运用产业链招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式，梳理完善工作机制，借助流动党员在外人脉和资源优势，为家乡招商引资、项目推介牵线搭桥，推动项目、资金、技术反哺家乡，以党建创新引领招商引资思路创新，发挥好政府招商和市场化招商的协同效应。积极激活内力，完善涉及多部门的沟通协调机制，提高对接效率，提升联动合力。2022年我县计划签约过亿元项目XXX个以上，其中，签约过亿元项目第一季度x个、第二季度xx个、第三季度xx个、第四季度x个。

　　(二)建立重大项目联审联批会商制度

　　为进一步加强对新引进项目的指导和管理，规范项目落地流程，严把项目质量关，全面推动我县经济社会高质量发展，在xx县招商引资领导小组的领导下建议建立重大项目联审联批会商制度。针对新引进过亿元工业项目、总部经济项目、现代服务业项目及县内园区原有企业改扩建项目等进行评审。

　　评审依据。暂定评审依据为项目具体内容及有关事项;项目基本情况，是否符合国家、省、市产业政策及我县产业布局;投资方实力，科技含量及技术团队情况(制造业、科技研发)，项目采用商业模式及管理团队情况(服务业)，项目人才及就业结构情况;项目的投资构成及资金筹措方案;项目的主要设备、生产工艺和原材料;项目能耗、水耗及污染物排放情况;项目实施存在的风险因素分析;选址方案是否符合我县城乡、土地、生态环境等规划;项目政策扶持情况;拟签约合同(协议)主要条款内容。

　　初审论证。建议由各乡镇(街道)、开发区、承担招商引资任务部门新接触有投资意向的项目信息统一报送县项目建设服务中心进行初步筛选，对明显不符合xx县招商引资政策或产业规划，及投资明显不可行的项目，及时告知终止洽谈。对需进一步洽谈对接的有价值信息，由项目建设服务中心组织相关部门和专家进行初审，初审意见汇总后交由招商引资领导小组下属评审委员会讨论确定是否招引。

　　集体决策。建议对通过初审的项目召开落地评审会，由县项目建设服务中心在项目评审会召开3日前收集会议议题，适时邀请部分专家和律师参加评审会，负责招商的单位按要求提报各项项目材料(投资项目基本情况表，投资项目可研报告，项目鸟瞰图，投资项目合同书)。招商引资领导小组落地评审委员会集体决策，形成并印发会议纪要报县委主要领导。通过集体决策准予落户的项目，明确责任领导和责任人，成立由县级领导任指挥长、招商单位、相关乡镇(街道)和相关职能部门负责人任成员的指挥部，服务项目落地。指挥部全程负责协调办理各项手续，确保项目早日落地投产。

　　(三)建立重点项目县级领导包保制度

　　2022年我县计划新开工过亿元项目xx个以上并建立县级领导干部包保重大项目机制。实行县级领导联系乡镇街区、各主导产业领导小组包保相应产业项目责任制。县直有关部门建立由主要负责同志挂帅的服务重点项目落地建设推进工作专班，并明确一名副科级干部作为本部门的联系人，制定重点项目从落地到投产推进政策措施，推进本部门、本领域问题的解决落实。

　　实行县级领导项目包保责任制，严格落实“一个项目、一名县级领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“四个一”推进机制，包保项目县级领导一周至少一次到项目现场主动靠上服务，现场办公，挂图作战，定期公布，及时协调解决项目建设推进过程中存在的问题，全力以赴推进项目建设。对签约项目，盯紧靠牢，搞好全方位服务，提高履约率、落地率和资金到位率;对未开工的项目，强化协调服务，加快手续办理;对等待土地指标的项目，尽快通过腾挪置换、增减挂钩给予解决，促使早开工、早建设;对缺资金的项目，协调解决好融资信贷;对进度快的项目，确保顺利竣工投产。

　　(四)起草招商引资考核办法

　　为进一步加强招商引资工作，调动全县各部门、单位招商引资工作积极性，推动我县经济高质量跨越发展，结合我县实际，我单位起草招商引资考核办法。

　　考核对象。建议为县级领导，各乡镇(街道办事处)党政负责人，开发区、县直相关部门(单位)，产业集聚区(化工产业园、生物医药产业园)。

　　考核范围。建议当年度从xx市域外引进投资建设的符合省“十强”产业和xx市“231”产业体系发展的项目(房地产项目除外)，同时还须满足环保、安全、能耗条件和省、市招商引资考核要求。

　　认定标准。投资来源须为xx市外;分别制定新增用地、非新增用地、金融类机构等类型项目落地标准;项目落地证明材料包含投资证明、项目签约合同、项目备案(核准)文件、项目注册企业营业执照、资金到位凭证、反映项目投资规模和形象进度的影像资料。

　　到位资金。投资者以现金、有形资产、无形资产等形式当年度实际投入，已形成实收资本或固定资产。时间和金额以有关凭证为准。证明材料为银行进账单、设备购置发票及反映项目投资情况的评估报告、验资报告等。

　　计分方法。建议当年新落地外资项目，以当年实际到位资金时间点汇率折合人民币金额后按x倍计算;世界企业xxx强、中国企业xx强投资项目到位资金按x倍计算;国家级专精特新“小巨人”企业以及单项冠军企业投资项目到位资金按2倍计算;纳入当年度省内资调度库的项目，参加当年度市领导带队外出招商活动和见证签约的项目，参加当年度市大项目观摩穿行点、停车点项目，总部经济类项目到位资金按X倍计算。商业建筑面积大于x万平方米的城市综合体项目按X倍计算;投资项目来自xx市域内的按X倍计算。同一个项目不重复计算，取最高值。

　　组织实施。建议在考核工作县招商引资工作领导小组领导下，由县招商引资工作领导小组办公室牵头负责组织考核，并制定奖惩办法。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。

　　成立项目建设服务中心“作风建设年”活动领导小组和办公室，办公室设在单位办公室，负责具体的协调指导工作。主要负责同志是本辖区、本系统“第一责任人”，带头研究谋划，确定工作重点，亲自安排部署、定期调度，确保“作风建设年”活动取得积极成效。

　　(二)注重宣传引导。

　　要把“作风建设年”活动纳入新闻宣传重点，在微信公众号上加强宣传引导。切实教育引导广大党员干部“实”字当头、“敢”字为先，不断开创各项事业发展新局面。

乡村服务中心建设方案篇3

　　各地要加大资金整合力度，加强养老服务补贴、养老保险、社会救助等制度的统筹衔接。养老机构一次性建设补助、贷款贴息补助可用于养老机构房屋建设、设备、设施添置更新费用等。养老机构运营补贴、养老服务（指导）中心运营补贴可用于设备添置、人员工资、人员培训、综合责任保险费用等。下面是呢子范文网小编为您推荐建设城市街道综合养老服务中心实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实中央关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”决策部署，按照“发展普惠性养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”总体目标，新建或改扩建城市街道综合养老服务中心，不断扩大养老服务供给，积极回应社会关切，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

　　二、基本原则

　　（一）统筹规划，注重实效。对现有城市街道养老服务设施进行升级改造，合理利用新建城区和新建住宅区配建的养老服务设施，充分挖掘闲置社会资源，将具备条件且闲置的办公用房、医院、疗养机构等场所整合改造为综合养老服务中心等方式，落实城市街道综合养老服务中心场所，配置相应的功能设备和智慧健康养老软硬件设施。

　　（二）政府主导，社会参与。充分发挥政府在推进养老服务中的主导作用，加强组织领导和统筹协调，落实各项扶持优惠政策，支持养老机构、养老服务企业以及社会组织，通过公建民营、公办民助等方式，运营城市街道综合养老服务中心，实现规模化、连锁化发展。

　　（三）分级推进，形成合力。城市街道综合养老服务中心项目建设，市民政局负责本地规划和实施方案的制定，指导督促抓好落实；承担建设任务的两区政府具体组织项目实施，严格执行建筑、消防、卫生、环境保护等有关行业标准和规定，确保xx月底前全部建成，年内通过评估验收。

　　三、建设任务

　　在全市建设x个具备为辖区失能半失能老年人提供全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的养老服务中心，其中xx区x个，xx区x个。

　　四、基本标准

　　城市街道综合养老服务中心使用面积原则上不低于xxx平方米，应具备以下功能：

　　1.应设置不少于xx张护理型养老床位；辖区常住人口x万人以上的城市街道，设置护理型床位不少于xx张，为老年人提供全托、日托等短期照料和术后康复、上门护理服务。

　　2.能通过智慧健康养老信息平台为老年人提供助餐、助浴、助医、助行、助急、家政服务等居家养老线上线下生活服务。

　　3.能与辖区内医疗机构、社区卫生服务站等医疗资源建立医疗签约服务协议，为老年人提供健康管理、能力评估、康复理疗、保健养生、慢病诊疗等服务。

　　4.具备开展休闲娱乐、歌舞健身、兴趣文娱等特色文化活动基本功能。能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨询、老年陪伴、心理治疗、纠纷调解、法律援助等服务。

　　五、资金安排

　　城市街道综合养老服务中心建设项目总投资xxxx万元，每个建设项目投资xxx万元。其中省级财政每个项目补助xxx万元，市级财政每个项目补助xx万元，区级财政每个项目补助xx万元。省市区三级按照x：x：x的比例进行分担。省级补助资金落实到位后，市区财政部门应于xx日内将资金下达到两区民政部门。两区民政部门在确定配套资金足额到位的前提下，可以根据项目的具体情况，统筹使用资金，对基础条件好的养老服务中心少补一点、基层条件差的养老服务中心多补一点，不搞一刀切，提高资金使用效率。积极鼓励和吸引社会资本参与项目建设和运营管理。

　　六、实施步骤

　　（一）筹划准备阶段（x月中旬前）。市民政局要明确任务分工，细化工作措施，牵头制定实施方案。xx区、xx区政府要坚持科学谋划，制定具体方案，报省民政厅审核完善后实施。

　　（二）组织实施阶段（x月下旬—xx月底）。市民政局要牵头同相关部门建立工作台账，每月督促检查，加强工作调度，及时解决工作中存在的问题和困难，督促指导xx区政府、xx区政府，严格按照建设内容抓好项目建设。

　　（三）评估验收阶段（xx—xx月）。认真开展自查评估，做好省上第三方评估验收工作，确保项目建设质量达标。

　　七、责任主体

　　牵头单位：市民政局

　　配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市住

　　建局、市卫生健康委、市政府国资委，市机关事务服务中心，市养老服务联席会议其他成员单位

　　实施单位：xx区政府、xx区政府

　　八、保障措施

　　（一）提高思想认识。在全省建设xxx个城市街道综合养老服务中心，是今年省政府确定的xx件为民兴办的实事项目之一。各有关部门要切实提高政治站位、树立全局意识，按照省政府的决策部署，将为民办实事工作列为重点工作，把完成为民办实事工作任务作为加快补齐我市居家和社区养老服务短板的实际举措，满足失能半失能老年人短期内全托或日托等社区养老服务的有效载体，大力推进为民办实事项目的实施，确保把实事办好、好事办实。

　　（二）明确职责分工。各有关部门要加强沟通协作，牢固树立“一盘棋”意识，民政部门负责项目计划安排、督查协调和组织实施等工作；发展改革部门配合做好项目建设规划工作；财政部门负责项目建设所需资金的筹集、拨付和管理工作；自然资源部门指导各地落实项目建设用地政策，做好项目用地保障工作；住建部门加强项目建设指导，确保综合养老服务中心符合国家和省、市消防安全标准；卫生健康部门配合做好综合养老服务中心项目建设医养结合服务设施配套工作；国资管理部门指导国有企业参与养老服务，支持符合条件的国有企业发展健康养老产业；机关事务管理部门协助盘活利用闲置设施场地和相关资源，养老服务联席会议其他相关成员单位依据各自职责，积极配合做好相关工作，切实形成上下联动、齐抓共管的工作格局，使项目建设顺利推进。

　　（三）加强资金监管。严格按照《“城市街道综合养老服务中心”项目资金使用管理办法》要求，管好用好建设资金，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用。严格落实财政预算执行管理要求，加快项目执行和资金支出进度，杜绝专项资金滞留，充分发挥资金使用效益。

　　（四）狠抓工作落实。市民政局要会同有关部门建立工作台账，实行月督查、季通报，全程开展跟踪抽查、督办盯办，及时解决工作中存在的问题和困难，对进度缓慢、工作措施不力的督促整改，按时、高质、高效办好为民实事。xx区、xx区要建立相应的工作机制，一级抓一级、层层抓落实，推动各项工作落到实处。

　　（五）强化后续管理。要切实加强对民生实事项目的后续管理，制定后续管理办法，出台推进项目后续管理的措施，对项目后续管理在人员力量、经费保障等方面提供支持，做到建管并重，真正把为民办实事项目办成惠民工程、民心工程。

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