强化机遇意识,加快农户经济发展

摘 要：按照党中央、国务院的部署和要求，各级财政部门要充分发挥职能作用，使国民收入分配格局逐步向“三农”倾斜。主要包括种植业、畜牧业、渔业、农垦、农机、乡镇企业等行业项目，以及农业部管理的科研教育、生态环保、农村能源、社会化服务、市场、信息、质量安全等项目。这是国家给予广大农户发展经济的助动力，也是最好的契机。农户要抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇，以加快发展农村经济。

关键词：机遇；农户；经济

中图分类号：F276.44 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）17-0060-02

一、强化机遇意识

近年来，国家对农业和农村的基本建设投资增幅大大提高，已成为我国基本建设投资的主要方向之一。按照党中央、国务院的部署和要求，各级财政部门要充分发挥职能作用，使国民收入分配格局逐步向“三农”倾斜。主要包括种植业、畜牧业、渔业、农垦、农机、乡镇企业等行业项目，以及农业部管理的科研教育、生态环保、农村能源、社会化服务、市场、信息、质量安全等项目。这是国家给予广大农户发展经济的助动力，也是最好的契机。

如何抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇，加快发展农村经济呢？首先，要解放思想、克服困难，享用好“惠农”的各项政策，包括科技下乡、技能培训、农资补贴、农机配置、技术推广、信息服务、市场引导、风险保障等方方面面。其次，要有较强的使命感，配合落实党中央、国务院的部署，一定要把农村建设成为经济实力雄厚、科技教育发达、生活环境优美、配套设施完善、社会秩序好、物质文化生活充裕的社会主义新农村，进入农业产业化为中心的良性循环的轨道。

二、探索新的思路

我国是农业大国，近年来虽发生了巨大变化，但由于经济起步较晚，农业发展相对落后，农民的受教育程度普遍较低，在从事家庭生产经营中还是难以运用科学的经济管理方式。面对十分繁重、艰巨、复杂的发展任务，我们不能畏缩不前。为确保农民增收目标的实现，实现传统农业向现代化农业的转变，要做到以下几点。

1.农村要稳粮增收调结构，大力发展加工业。以建立优质农产品为基础，全面发展多种经营，突出发展畜牧业、林果业和水产业，不断调整农业内部结构；按照市场要求，加快以规模经济为目标的农业区域性支柱产业建设。规模经营是市场农业的重要特征，也是促进农村、农业向产业化发展、加快农民进入市场经济步伐的重要措施。搞好结构调整，抓好龙头企业，实现农业的四个突破：一是，在结构上突破。按照“增粮、扩经（经济作物）、上果、 兴畜牧”的思路；二是，在果品生产上突破。三是，在畜牧养殖业上突破，抓好规模养殖。四是，在产品加工增值上突破。围绕粮食、蔬菜、果品、畜牧产品四大主要产品，通过兴办龙头企业，搞好系列开发和综合利用，提高农业产品商品生产率，更多地增加农民收入。

2.鼓励和支持个体、私营、集体、股份合作、城乡联办、中外合资、外资独资等不同经济成分的乡镇企业竞争发展，促进上规模、上水平、增效益。

3.构筑适应市场要求的新的农业运行机制。发展市场农业，实现农业与市场的接轨，重要的是必须构筑适应市场经济需要的、新的农业运行机制；立足资源找优势，加快资源优势的转化；按照“资源优势与产品开发相结合、加工企业与农业发展相结合、深度开发与系列开发相结合、有什么资源办什么企业”的原则发展。只有面向市场，农业和加工业蓬勃发展，为农民提供资本增值的机遇，昔日优势不优的资源才能在市场经济的大潮中释放出耀眼的能量。

三、确立两个检验标准

强化机遇意识，加快经济发展，这是我们的共识，又是我们的实践行动。衡量我们各级组织抓改革、抓发展的标准有两个：一个是看是否有利于本地区经济的发展；二是看是否有利于当地人民生活水平的提高。检验我们的各项工作的成效，也是两个标准，看经济是否发展了，看人民生活水平是否提高了。（下转69页）

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四、民营企业改革和发展规划

要积极成为养殖专业大户，加快规模化进程，成为国家标准化示范场。通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，提高畜禽养殖标准化水平。

1.两个提升：一个是养殖业科技含量；一个是畜产品效益水平。

2.推进畜产品工业提档升级。通过兼并、联合、重组等形式，推进企业的规模化、集团化发展，提高产业的集中度和竞争力。促进企业满负荷生产，尽快实现达产达效。争取畜牧产业化建设中重大扶持项目的支持。

3.加快发展畜牧业合作经济组织。得到有畜牧业专业合作社安排相关培训的服务。做到运行规范、生产标准、组织健全、富有活力。以专业合作社为平台，为其社农提供优良品种、疫病控制、投入品供应、技术指导、技术培训、产品销售服务，通过有效的利益对接，协调好基地与企业的一体化关系，提高生产的组织化程度，增强抵御各种经营风险能力。

2011年是国家“十二五”发展纲要的开局之年，“十二五”的指导思想是科学发展，转变经济发展模式，关注民生，巩固取得的成果，全面建设小康。在牧业发展方式加快转变，产业已初步实现转型升级过程中，我们要认真研究民营企业改革及发展，做好配套管理服务，贯彻落实省大力发展畜牧业精神，进一步加强项目资金管理、申报、监督、验收，提高项目管理水平，抓好项目检查，对项目单位跟踪管理，杜绝资金挤占、挪用。利用好支农项目资金，顺应行业发展规律，以公司品牌建设为核心，以经营效益、人才培养为抓手，努力建设一个科学发展、规范经营、深具竞争实力、客户信赖、员工满意、社会形象良好的畜牧企业。

[责任编辑 王 莉]