构筑有组织力的坚强战斗堡垒

十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，顺义区正处于加快建设“港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区”的冲刺阶段，必须要建强建好基层党组织，从规范建设、打牢基础上入手，在聚焦问题、补齐短板上着力，重在提升組织力，突出政治功能，让党支部在基层工作中唱主角。

以规范建设为基，增强组织力提升的底色

党支部建设是最重要的基本建设，要按照十九大报告和党章要求，引导党支部履行好教育党员、管理党员、监督党员的政治责任，担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要任务。这就要求深入开展好党支部规范化建设试点工作，按照“多样性、广泛性、代表性”原则，覆盖农村、社区、机关、国企、学校、医院和“两新”组织等各个领域的基层党支部和党员干部，抓实抓细支部基本建设、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障5方面20项基本规范；建立和完善“B+T+X”工作体系，精准构建“一规一册一本一表一网”工作载体，严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基层党内组织生活，逐步规范党的基层组织设置，让党的路线方针政策和决策部署在基层党组织落地扎根。继续固化基层党建述职评议考核机制，强化基层服务型党组织星级创建，培树一批像“党群1+1”“五色管理法”“绿港党旗红”党日活动等创新载体，评选一批样板支部，激励先进、鞭策落后，激发基层支部生机活力，为推动规范化建设全面过硬、组织力全面提升打牢基础。

以补齐短板为要，激发组织力提升的后劲

问题所在，力之所向。针对一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力打基础、补短板，持续整顿软弱涣散基层党组织，推进党的基层组织设置和活动方式创新，不断扩大基层党组织和党的工作覆盖面。针对基层党组织“人才洼地”、政治引领作用发挥不突出等问题，选派优秀党员干部到村、社区任职，引导党员干部人才向基层一线流动，好中选优、优中选适；从“选、育、练、用”关键环节入手，打造基层党员干部培养链条，开展学历教育、全面轮训和“科班”培养等，提升“掌舵人”的能力水平，让“好苗子”在基层摔打磨炼、砥砺成才，努力为每个支部插上一面鲜明的旗帜。围绕构建“大党建”工作格局，继续深化新时期基层党建的理论研究与实践探索，健全基层党建工作体系，完善基层党建工作考核评价指标体系，强化考核评价与结果运用，督促强化“抓好党建是最大政绩”的意识，提振基层党员干部干事创业的精气神，为基层党组织“干得到位”提供支撑保障。

以党建引领为本，形成组织力提升的实践

抓住党建这个关键，坚持和加强党的全面领导，把基层党建融入中心工作，紧紧围绕改革发展各项任务开展党的工作，发挥党建在棚户区改造、煤改电、“疏整促”专项活动及环境治理等中心工作中的引领和保障作用，确保每个党组织发挥好战斗堡垒作用、每个党员发挥好先锋模范作用。要坚持把党组织逐级建在项目上，覆盖工作的全过程各方面，紧临一线、紧贴群众，使之成为“前沿指挥部”；坚持把宣讲十九大精神的党课开到工地一线，与基层党员群众面对面交流，把党员的心拢在一起，凝聚到重大实践中来；坚持把党员队伍拉倒最前线去，关键时刻先行一步、主动顶上，发挥好党建引领作用，培育和挖掘更多像“临河速度”“幸福模式”“夏县营加速度”等可复制、可推广的典型案例，逐步形成“党的组织前置、党的资源下沉、党员队伍先行、党的制度兜底”的党建引领服务保障中心工作模式，在新时期顺义经济社会发展的重大实践中筑牢基层党组织战斗堡垒。

（作者系顺义区委常委、组织部部长）

责任编辑：孙昶

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