上海石化党员培训的启示

上海石化作为国内最大的炼油化工一体化综合性石油化工企业之一，2012年底，公司中国共产党员为4483人，占公司在岗员工12826人的35%。作为国有特大型企业，面对新形势新要求，如何进一步加强党员队伍教育培训工作，提高党员综合素质，使之更好地发挥党员的先锋模范作用，以服务于企业的生产经营发展战略，是我们面临的重要责任和课题。

2006年起，在总结党员先进性教育活动实践经验的基础上，上海石化实施两年一轮每期脱产培训2天的三轮党员集中培训，至2012年共举办了31期，总计培训党员9086人次。培训内容主要为：以“牢记宗旨、心系群众、提高素质、服务企业”和“坚定信念、提高素质、服务职工、奉献企业”等为主题，并将中国共产党代表大会报告、新党章、社会主义核心价值观、五五普法知识、世博知识，健康心理、形势任务教育等作为主要培训内容，并组织参观考察革命传统教育基地等，实地接受革命传统教育。

一、党员培训工作成效

在实施培训过程中，公司党委坚持按照“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展的忠实执行者、社会主义荣辱观的自学实践者、社会和谐的积极促进者”的新要求，切实抓好党员政治理论和思想素质的教育，有效促进了党员队伍整体素质的提高，主要取得了以下四方面的成效。

一是党员的精神面貌发生了新的变化。广大党员普遍认为公司采用大规模全脱产集中轮训，这在公司党内教育培训的历史上尚属首次，充分体现了公司党委对党员主体地位的尊重和对党员的关怀，是重视党员享有权利，从政治上关心、爱护、帮助党员成长的重要举措。在充满自豪感和光荣感中，党员学习的自觉性和主动性，以及责任感都进一步得到了增强。

二是党员的政治理论和思想素质有了新的提高。基层一线党员在党员培训工作座谈会中纷纷谈到，因受活动时间和活动资源的限制，以前在日常党内教育中，对党员进行比较系统的学习、灌输党的基本理论和基本知识不是很多，，现在能定期进行比较系统、有针对性的集中培训，使党员对党的基本理论、基本知识，党内有关条例规定，以及加强党的先进性建设的重大意义有了更为深刻的认识，取得了较大收获。

三是党员的先锋模范作用得到了新的体现。广大党员通过先进性教育活动和集中轮训后，党的意识和党员意识得到了进一步的增强。通过“两带一挑战”党内主题活动的平台，把“政治责任党员担，艰苦工作党员上，班组建设党员带，技能业绩创一流”的要求，自觉转化为行动，较好地做到了“平时看得出，关键时候站得出，危难时刻豁得出”，受到了广大群众的好评。如在2007年民主评议党员中，优秀和合格党员占到评议总数的99.73%，基本合格党员仅占评议总数的0.27%，无不合格党员；群众参与评议人数达到4340余人，普遍对党员有较高的评价。

四是基层党建工作达到了新的水平。党组织从年初对每一位党员下发一本《党员活动册》，到组织党员进党校参加学习，再到党内一系列长效机制的建立，不仅体现了公司党委对党员教育管理等方面的高度重视，而且下大力气开展调查研究，不断完善长效机制建设，使得党内民主更加生动务实，党务管理的科学化规范化制度化不断得到了加强，有效提升了基层党建工作的水平。

公司党员通过参加轮训，对中国特色社会主义理论体系普遍有了比较深刻的认识，增强了贯彻执行党的方针政策的坚定性和自觉性，对公司生产经营发展起到了明显的促进作用。据抽样调查显示：对三轮党员培训情况，经营管理人员（未参加培训）中，65%评价为非常满意和比较满意；参加培训的专业技术人员中75%评价为非常满意和比较满意，技能操作人员中82%评价为非常满意和比较满意。在2012年创先争优活动群众评议党员中，“满意”和“基本满意”达到99%。参加培训的大部分党员认为，通过培训，明显增强了使命感和工作责任心。

二、党员培训工作中存在的主要问题

作为拥有四千多名共产党员的国有特大型企业，虽然公司在党员培训工作方面取得了一定成绩， 但党员培训工作距离新形势新要求还有一定差距，培训工作的针对性和实效性需进一步加强和改进。存在的主要问题有三：

一是培训师资建设需要改善。目前党员培训实施过程中，部分课程需要邀请公司外教师承担，党校教师的思想理论与业务能力需要进一步提升。

二是培训内容与形式需要改进。目前培训内容与党员的思想状况结合度有待进一步提高；囿于党员人数众多，培训时间有限，一般采取大班化教学，培训过程互动性较少。

三是培训评价需要完善。如何检验培训实际效果，关注受训者能力提升情况，也需要予以足够关注。

三、改进党员培训工作的若干建议

公司党员通过系统轮训，整体党建理论知识水平明显提高，党性意识明显增强，党员对再参加培训的期望越来越高，同时，工学矛盾越来越凸显。按照中国石化集团公司党组下发的《关于进一步加强和改进新形势下企业党建工作的指导意见》，党员培训工作面临着新任务、新要求、新发展，结合公司生产经营实际状况，可考虑从以下几方面加以改进：

（一） 进一步系统加强师资队伍建设

党校培训最重要的软件条件是师资队伍，建议公司管理层在人力资源总体规划中，补充党员培训师资培养的相关内容；管理层与培训中心，要有的放矢地从年轻教师和基层单位党群工作骨干中，有意识地定向培养骨干教师，可采取每年定期送外培训、挂职锻炼、以老带新等渠道与手段，逐步形成具有较高水平的公司内党员培训师资队伍。

（二） 不断创新培训内容

提高培训内容的针对性实效性，可从三方面加以改善：

（1）培训内容进一步与厂情相结合。公司生产经营和改革发展以及党员个人成长过程中面临的诸多问题，需要而且可以在培训活动中，加以解读和解决。企业重大变化情况，需要有制度保证能够及时补充入培训内容中，及时为党员答疑解惑，使之成为常讲常新的培训课题，以提高培训的针对性。

（2）培训内容进一步与党员先进性、纯洁性教育相结合。“为民服务创先争优”活动仍是公司党建工作主线，党员如何保持先进性和纯洁性，如何做到“素质创一流、岗位创一流、业绩创一流”，这些内容都是公司党委对上海石化党员提出的新要求，培训内容必须联系此方面实际展开。

（3）培训内容进一步与解决党员热点、难点问题相结合。上级与公司对党员的新要求、党员队伍中存在的热点难点问题，是培训活动内容的重要来源。培训过程中，要坚持突出正面教育的原则，教育党员正确处理好发扬优良传统与执行企业现行政策的关系、无私奉献与按劳取酬的关系、岗位变更或合理流动与服从组织分配的关系等，注重把党员的理想信念教育与解决党员现实思想问题紧密结合。

（三） 不断改进培训形式

以灵活多样的教育培训方式和手段开展党员培训活动，激发党员参与培训的积极性。

（1）集中培训与远程培训相结合。可在中国石化远程培训系统中指定数门自学课程，要求党员在一定时间内完成学习，并以一定形式反馈学习结果，党校对反馈结果进行检查监督，定期通报学习完成情况。

（2）工作时间与业余时间培训相结合。为解决工学矛盾，建议适当减少集中脱产培训时间，以计划下的自学和远程培训方式，以缓解工学矛盾。

（3）小班化教学与讲座式培训相结合。通过小班化教学模式，采取案例分析、交流讨论、现场教学等方式，加强教学过程的互动性，增强培训活动的感染力；辅之以讲座形式，加强培训的受众面，提高培训效率。

（四） 进一步完善培训评价机制

以行为层评估为手段、以群众评议党员为辅助，加强党员培训效果的检验，不断提升与改进党员培训工作。

（1）建议采用规范化的行为层评估方式检验培训效果，如可采取直接上级领导对党员、党支部对党员、群众对党员等进行评价与反馈，直接反映党员培训前后的工作态度与行为的变化情况，作为检验培训效果的主要依据。

（2）建议将党员培训结果与党员评议工作相结合。党员评议工作是基层群众对党员党性和服务意识满意度的评价，可把党员参加培训学习的成绩、心得体会等资料反馈给相关党支部和群众，作为民主评议党员的依据之一。

（作者系上海石化股份有限公司培训中心）