水利工程管理的现代化与精细化建设探究

（天祝县水务局朱岔水管所，甘肃 武威 733209）

摘要：本文主要简单的介绍了水利工程概况，通过对现阶段水利工程建设中存在的问题进行分析，来探讨提高水利工程管理现代化与精细化建设水平的有效措施，以提升水利工程管理水平，加强精细化建设，保障水利工程的安全运行，从而促进水利工程建设的可持续发展，獲得更多的经济效益。

关键词：水利工程；现代化；精细化；经济效益

随着我国社会经济的快速增长，水利事业也随之蓬勃发展，受到人们的广泛关注。现阶段，我国一直致力于水利工程管理现代化的发展，加强水利工程精细化建设，以提高水利工程的管理水平，为水利工程的安全运行提供重要保障。水利工程管理现代化指的不仅是硬件设备上的现代化，更是需要从观念上转变，创新水利工程管理方式，实施动态化管理，提高精细化管理水平，以建立健全的水利工程管理体系，实现水利工程效益最大化。

一、水利工程概况

朱岔灌区位于天祝藏族自治县境内西南端，属祁连山东端中高山区，是典型的高寒二阴地区，辖区总面积1527.7平方公里。灌区成立于1971年，供水人口4.29万人，总灌溉面积1.4945万亩，截止2016年底，灌区投入资金2114万元，修建各类水利工程 82项，其中小（二）型水库1座，支渠10条31.23公里，人饮水厂4座，防洪工程7项，供水管道56条650公里，涝池1座，机电井9眼，另外有水电站6座。

二、现阶段水利工程运行中存在的问题

现阶段，在水利工程运行中主要存在着以下几个问题：第一，水利基础设施建设滞后，投入资金不足，水利配套设施缺乏。灌区成立以来，在农田基础设施建设上投入严重不足；第二，水利工程维修养护经费短缺，水利工程建设效益低。过去建设的水利工程受损严重，渠道破损度比较高，受损率已经达到百分之六十五左右。多年以来，一直处于修补维护状态，无法从根本上解决问题，从而导致水利工程不能发挥其应有作用；第三，水价偏低，水费收缴难度大。因水利工程设施老化，控制设施缺乏，导致部分灌溉工程处于自管状态，不利于水费的征收，水费实际征收率不高，其次水价偏低，短期内很难达到成本水价，工程运行无法得到良性运行。

三、提高水利工程管理现代化与精细化建设水平的有效措施

（一）紧抓发展机遇，树立现代化管理理念

在实施水利工程现代化管理和精细化建设的时候，要紧抓灌区发展的政策机遇，充分利用政府的大力支持，抢抓水利建设相关政策，积极争取水利工程建设和农业水价综合改革项目，积极开发和实施节水灌溉项目，不断提高节水灌溉面积，大力推行水权分配制度，配套远程智能计量控制设施，改善灌区水利基础设施，提高灌区水利工程条件，推动灌区良性运行发展。

传统的水利工程管理模式，已经不适应当下的发展，为了充分发挥灌区水利工程的有效作用，则不仅要注重灌区水利工程建设，还应当重视对水利工程的管理和有效控制，要引进先进的管理技术，树立现代化管理理念，在保障灌区水利工程经济效益的同时，尽可能的提高社会经济效益和生态效益，以保障水利工程的综合效益，促进灌区水利工程的全面发展。另外，要加强对水资源的有效管理，优化水资源配置，推进产权制度改革，提升自动化管理服务功能，重视防洪、供水等工作的开展，立足于人民群众的利益，建立规范的水利工程管理体系。

（二）建立完善的水利工程管理机制

在水利工程管理过程中，应当建立健全水利工程管理机制，规范基层水管单位，采用现代化管理手段，实施具有针对性的管理措施，以确保水利工程建成后精细化管理，并能够发挥长期作用。首先，要采用流程化管理模式，细化水利工程管理的相关业务，根据水资源情况，来实施科学的水环境管理工作。将水利工程管理工作落实到管理单位、用水者协会和用水户等，按职责落实各项权责，从工程管理、调度管理和人力资源管理等方面来执行管理工作，制定科学的管理标准，并严格执行，从而提高水利工程管理现代化水平。其次，要建立健全责任管理制度，详细划分每一个岗位的管理职责，遵循精简高效的原则，合理分工，以确保各管理部门各司其职、共同协作，从而对水利工程管理进行有效监督。另外，还可以实施内部竞聘上岗，以激发管理人员的工作积极性，使其全身心地投入于工作中。再者，要完善绩效考核制度，要对管理部门的日常管理工作，重点工程管理工作进行科学的考核，以掌握每个部门的工作状况，及时发现管理中的问题并加以解决。可实施奖惩制度，对表现优异的部门进行表彰，惩罚考核不合格的部门。最后，要提高水费征收率，以增强灌区的自我发展能力，从而推动灌区水利工程的可持续发展。

（三）加强对水利工程的维护

在管理灌区水利工程管理过程中，应当积极争取小型水利工程维修改造财政补助资金，要从多方筹措维修经费，加大水利工程的维修力度，以提高水利工程的管理效益。可引进自动化监控系统，可从以下四个方面来实施：一是建立完善的视频监视系统，对水利工程的水位、闸门进行实时监督，做好水资源的调控工作；二是实施远程监控，通过图像、音频和大数据等来远程监控水利工程的运行状况；三是建设检测系统，主要是监控灌区水利工程中是否出现裂缝、渗水等情况；四是完善水利工程维护系统，定期对水利工程进行检修，发现问题及时维护，确保水利工程运行正常。

结束语：近年来，我国一直致力于水利事业的发展，转变传统水利工程管理模式，实施现代化水利工程管理工作，已经迫在眉睫，具有重要的意义。现阶段，在水利工程管理过程中还存在着一定的问题，有待于进一步解决。要从各个方面系统化的来管理水利工程，根据实际工程状况来采用针对性的措施加以解决，引入先进的科学技术，提高水利工程的精细化管理水平，以充分发挥水利工程的作用，体现水利工程管理的有效价值，从而为人们的生活提供便利，推动水利事业的长远发展。

参考文献

[1]侯昊华，倪大银，马云霞. 水利工程管理现代化与精细化建设探讨[J]. 水利发展研究，2011，06：60-63.

[2]侯昊华，倪大银，马云霞. 水利工程管理现代化与精细化建设探讨[J]. 海河水利，2012，01：24-26.

[3]李毅，张耀文. 水利工程管理现代化与精细化建设的思考[J]. 中国新技术新产品，2014，12：93.