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对于进一步做好国庆期间住建、消防、自然资源等领域安全生产工作紧急通知吕华(七星关区政府办)

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对于进一步做好国庆期间住建、消防、自然资源等领域安全生产工作紧急通知吕华(七星关区政府办)

 

  —1— 毕节市七星关区人民政府办公室发电

  等级

 ● 明电

  七星府办发电〔2021〕235 号

 毕节市七星关区人民政府办公室关于开展进一步做好全区住建、消防、自然资源领域 安全隐患大排查大整治的紧急通知

 各乡镇街道、区直各部门:

 为认真贯彻落实近期省、市、区关于安全生产工作的安排部署,做好国庆期间住建、消防、自然资源等领域安全生产各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。现将有关事项通知如下:

 一、建筑领域方面 (一)

 全面排查建筑领域安全隐患。区直各有关部门、各乡镇街道要严格落实行业监管责任和属地管理责任,立即对全区所有建筑工地项目手续办理、起重机械设备、安全文明施工、安全生产主体责任落实情况进行全方位、无死角排查。对排查出的安全隐患,要第一时间责令相关责任主体及时整改消除;对安全隐患未能消除的,该停产停业的要坚决责令停产停业,直至隐患消除。一是排查施工单位是否严格落实建设工程安全生产主体责任;现场施工是否严格按照规范实施;是否建立及落实安全隐患排查制度;特种作业人员是否持证上岗。二是排查工程监理单位是否做好施工组织设计

  —2— 中专项施工方案和安全技术措施的审查,强化日常安全监管工作;是否严格执行安全检查制度,加强危险性较大分部分项工程管理,依法依规进行监理。三是对建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行、专业技术人员配备情况,起重机械安装拆卸人员、司机、信号、司索工持证上岗情况和安全管理情况进行严格排查。

 四是施工方案是否按规定编制,现场安全技术交底是否有针对性,模板支撑系统搭设、验收使用等情况是否符合相关规定要求。

 (二)全面排查消除老旧房屋安全隐患。由区住建局统筹,区直各相关部门和乡镇街道分别按照行业管理和属地管理原则,按照“全覆盖”(覆盖城镇、社区、乡村、景区、矿区)要求排查安全隐患,取保不发生安全事故。一是 排查 房屋结构安全情况。重点是承重墙体、梁、柱、板等部位有无影响结构安全的裂缝,地基基础是否有沉降变形,主体结构是否有倾斜等;二是 排查 建筑物周边安全环境。重点检查周边场地、山体有无沉降、开裂现象,房屋及周边永久性建筑边坡排水系统是否正常,永久建筑边坡及维护的山体是否存在裂缝、倾斜,或者变形有无加速的情况,是否处于排洪泄洪、交通车辆威胁范围等。三是 排查房屋安全使用情况。重点是地下室(含人防工程)是否有渗漏水现象,底层房屋供排水管线是否正常,房屋装修是否改动结构,永久性建筑边坡坡顶、坡脚是否有危及其安全的行为,消防设施是否完善,电梯运行是否正常等。

 各管理和使用房屋单位根据自身职责认真排查检查单位自身房屋,区国有资产管理服务中心对自己管理、使用房屋开展安全检查,发现隐患,立即消除。由区房屋征收补偿服务中心牵头,与属地镇、街道一起,对已征收未拆除房屋开展隐患排查,按能拆尽拆

  —3— 原则,督促拆除公司将满足拆除条件的房屋尽快拆除;对暂时不具备拆除条件的,要采取围挡、张贴标语等方式,防止人员进入,避免发生安全事故;明确各项目征收工作组指定专人负责,加大对未拆除房屋的巡查力度,发现问题要立即采取措施整改,及时消除隐患,确保不发生事故。

 (三)

 全面消除燃气行业安全隐患。各行业部门、各乡镇街道要围绕储配、运输(含管道输送)、配送、用户端整治等各环节,全面开展安全隐患排查治理,一是对城镇管道燃气及其附属设施、液化石油气储存站、储配站,瓶装燃气供应站、配送站、供应点等开展全面安全检查,着力解决重大隐患,预防和遏制安全事故;存在隐患的,该停业的立即停业、该整改的马上整改,全面抓细抓实风险管控;二是重点检查经营场所设置是否符合规范要求,经营场所储存的燃气量是否超过规定储存量,企业安全生产制度是否建立并严格执行,员工是否掌握安全生产知识和安全操作技能;加强对储罐、压力管道、气瓶等特种设备的管理,按期进行检验检测。三是对使用燃气的用户建立档案,做好安全使用指导讲解,实行燃气配送台账化管理,最大限度消除用户端使用隐患。

 二、消防安全方面 (一)要。

 有针对性地抓好节日期间消防安全防范。国庆黄金周,商业、旅游等行业即将迎来高峰,人流物流的集中,带来的是较高的火灾风险,各乡镇街道、区直各行业部门务必要把握重心,按照前期安排部署的相关火灾防控工作,分析本地区、本行业存在火灾风险点,坚决抓好节日期间消防安全防控工作。

 市场监管部门要加强电器产品质量的监管,对市场、商场开展监督检查,严厉打击销售不合格和无厂名、厂址等来源不明商品违法行为。

 供电 部门要加强配电网检查,改造不符合消防安全要求的电气线路。

 工信部门要

  —4— 指导园区加强消防安全管理,提升火灾防范的能力和水平。要加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。

 教育部门要加强学校,特别是学生宿舍违规用火用电的消防安全检查。

 民政部门要督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强社会福利机构防火巡查和夜间值守。

 住建部门要加强建筑施工现场监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、易燃可燃彩钢板搭建施工人员宿舍、违规动火动焊等行为。

 文旅部门要对酒店、娱乐场所开展检查,督促场所整改火灾隐患。

 消防救援机构要对辖区重点场所、火灾隐患危险区域、消防安全重点单位开展检查,指导相关部门开展好消防安全管理工作。

 各乡镇街道要组织开展进门入户检查,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。

 公安、消防、文旅、市场监管、交通等部门,要联合对商场市场、旅游景点、餐饮娱乐、交通枢纽等客流集中场所进行监督抽查,督促社会单位制定灭火应急预案,检查维护消防设施,落实值班巡查力量,严防节日期间发生火灾。

 (二)要 统筹抓好消防安全大起底大排查大整治工作。各乡镇街道要继续发动村(居)民委员会、网格员、物业管理单位以及公安派出所、综治等职能部门,充分运用黔小消APP,持续加大对辖区小型经营场所排查力度,按照“加强小型生产经营性场所火灾防范七项措施”的要求进行整改,节假日期间,每天排查整治不得少于10家小型经营性场所;各行业部门按照职责分工,结合各乡镇街道前期排查情况开展隐患整治,要以降低风险、保证安全为重点,坚持边排查边整治,致灾指数高的,要立即着手解决;涉及数量多、情况复杂的,要采取针对性的措施和解决办法统筹分类分期分批解决;消防救援部门要对上报数据少和质量不高的一些基层单位做好重点帮扶指导和督办。应急、住建、自然资源、市场监管、文广、

  —5— 工信、教育、卫健、民政、房产、消防等行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加大监管力度,紧盯重点区域、重要时段和薄弱环节,节日期间每天检查单位数不得少于2家,期间,各行业部门要通力协作、主动配合,做到无缝衔接,不扯皮、不推诿、不懈怠,确保消防安全监管不缺位、不断档。

 (三)要。

 大力开展节假日期间消防安全知识宣传。各乡镇街道、各行业部门要重点抓好节日期间消防安全宣传工作,以近期全国各地发生的火灾事故为案例,多形式、多平台、多载体地大力开展消防安全警示宣传活动,组织人员上街发放消防安全宣传提示单,深入开展进学校、进企业、进机关、进社区、进家庭、进农村、进网站、进景区等消防安全宣传“八进”工作。教育、应急、文化、民政等职能部门要加强消防常识和自防自救技能普及。消防部门要充分发挥“96119”举报投诉机制的作用,广泛发动社会力量积极参与到大排查大整治中来,形成全民消防的浓厚氛围;新闻媒体要充分发挥舆论监督作用,及时曝光重大隐患和严重消防违法行为,警示单位、教育群众,最大限度消除安全隐患。

 三、地质灾害防治方面 (一)持续高度警惕,压实防灾责任。汛期将过,暴雨和强降雨天气逐渐减少,地质灾害风险降低,但是风险只要存在,工作力度就不能减小,工作措施就不能弱化。各乡镇街道、区直各有关部门要坚持“人民至上、生命至上”的理念,坚决扛起防治的政治责任,充分认识地质灾害防治工作的复杂性、艰巨性和持久性,克服懈怠情绪和麻痹思想,持续保持高度警惕和戒备,继续细化、实化、深化工作措施,压实防灾责任,将压力传导到基层、到隐患点、到责任人员。

  —6— (二)突出重点区域,加强排查巡查。各乡镇街道、区直各有关部门要以在册隐患点和圈定风险斜坡为重点,持续认真开展地质灾害排查巡查。要特别聚焦“坡坡上、坎坎脚、窝窝头、悬崖下、水体边”等区域,重点关注“顺向坡、‘窝窝头’村寨、农村切坡自建房、县乡村组道路、煤矿开采活动区、落石崩塌区、工程弃土、古滑坡、工程排水、高位玄武岩、工程建设项目区”等地段,查看地质形变情况。对出现形变区域或地段,要立即组织专家研判,分类分级提出处置方案,落实相应监测、撤离等措施,确保人民群众安全。

 (三)强化临灾处置,抓好防灾避灾。各乡镇街道、区直各有关部门要根据形势不断完善地质灾害隐患点防灾预案,明确受地质灾害威胁人员,落实“防灾明白卡”和“避灾明白卡”,约定避险撤离信号(如警铃、敲锣、击鼓、吹号)、踏勘避险撤离路线和避难场所,让群众知晓转移线路、方向和安全区域,做到“有备无患”,发生突发灾害时立即按既定路线有序撤离。严格落实“三个紧急撤离”要求,坚决杜绝优柔寡断、犹豫不决的情况发生。要加强避险撤离群众安置和管控工作,严防人员回流并造成伤亡。

 (四)严格值班值守,保障信息畅通。区地灾办、各乡镇街道和区直有关部门要严格执行重大节假日期间领导带班、工作人员24 小时值班值守、信息报送制度和零报告制度。要强化信息报送工作,第一时间上报并及时续报灾情险情,规范报送程序,严防信息迟报、漏报、误报。要科学合理安排值班轮休,关心值班人员工作生活,强化值班考核及抽查工作。

 特此通知

 毕节市七星关区人民政府办公室

  —7—

  2021 年 9 月 30 日

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