XX市无烟学校建设实施方案（2022年）
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XX 市无烟学校建设实施方案 为进一步推进控烟行动深入实施,构建健康、文明、和谐、优美的无烟校园,科学引导青少年树牢公民是自己健康第一责任人的意识,筑牢青少年“拒绝第一支烟”的社会环境,保护青少年免受烟草烟雾危害,根据《XX 省人民政府印发贯彻〈国务院关于实施健康中国行动的意见〉实施方案的通知》(X 政发〔2019〕6 号)、《健康中国·XX 行动(2020-2030 年)》和省卫生健康委、省教育厅关于印发《XX 省无烟学校建设实施方案》的通知 X 卫健指函[2021]3 号等文件要求,特制定本方案。
一、总体要求
坚持统一组织、属地管理。市卫生健康局、市教育局密切合作,制定全市无烟学校建设实施方案,健全完善工作机制,共同推进全市无烟学校建设工作的落实。
细化目标任务。力争到 2021 年底,全市无烟学校建设覆盖率达到 50%以上；到 2022 年底,实现各级各类学校全面建成无烟学校的目标。
二、工作任务
(一)准备阶段(2021 年 7 月-2021 年 8 月) 按照工作职责,制订推进无烟学校建设实施方案。健全完善工作机制,开展无烟学校宣传。
(二)创建阶段(2021 年 9 月-2022 年 8 月) 对全市无烟学校建设工作进行部署和安排,督促学校利用爱国卫生月、世界无烟日、儿童节、教师节、新生入学等重要时间节点,通过各种活动、讲座、宣传栏、电子屏等方式,对无烟学校建设进行广泛宣传。
市卫生健康局为无烟学校建设提供健康科普知识和技能宣传教育等专业技术支持,开展专项师资培训,利用爱国卫生运动等平台,大力开展健康科普宣传,帮助引导吸烟学生主动戒烟,并提供相应的戒烟服务。
市教育局负责对照《无烟学校建设指南》(见附件),指导学校开展创建,将无烟学校建设作为考评学校卫生健康工作的重要指标。
各学校要将无烟学校建设作为爱国卫生运动和校园精神文明建设的有力抓手,按照《无烟学校建设指南》强化控烟措施,加强各项保障,将履行控烟职责纳入教职工考核和评价体系,将学生吸烟行为作为学生日常行为规范管理的重要内容,将吸烟、二手烟及电子烟危害等控烟相关知识纳入学生健康教育课程,通过课堂教学、班会、党团活动、知识竞赛、板报等多种形式,创新开展青少年乐于接受的控烟知识宣传和普及。
(三)评估阶段(2022 年 9 月-10 月) 市卫生健康局、市教育局联合对全市学校开展无烟环境建
设情况进行明察暗访,适时开展评估,并通报相关结果。
各相关单位要及时总结无烟学校建设的典型经验和优秀案例,大力宣传推广,并将相关材料分别报送至省卫生健康委、省教育厅,省级将择优向上推送。
三、工作要求
(一)加强组织领导。本着统一组织、属地管理原则,高度重视无烟学校的创建工作,加强部门协调配合,切实推动属地无烟学校建设落实落地。
(二)加强宣传教育。利用各种重要节日等时机,通过电视、报纸、网络等平台,以及部门组织开展的相关活动等方式,大力开展无烟创建的宣传教育,科学普及烟草及二手烟危害知识,共同维护无烟校园环境。
(三)加强长效管理。聚焦工作实效,探索建立推进无烟学校和无烟家庭建设的长效机制,持续加强对吸烟的管控,强化无烟建设成果,注重日常巡查和自我管理,以提高公众健康水平为目标,营造全社会无烟环境建设。
附件 1、无烟学校建设指南
附件 1
无烟学校建设指南
一、学校范围
本通知所称学校,包括托幼机构、中小学校、中等职业学校以及普通高等学校。
二、无烟学校基本要求
1.制订无烟学校建设管理制度。
2.开设含有烟草危害知识普及的健康教育课堂,多渠道开展宣传教育活动。
3.托幼机构、中小学校、中等职业学校的校园内(包括室内、室外区域)全面禁止吸烟,即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。
4.普通高等学校教学区、办公区、图书馆等室内场所全面禁止吸烟。
5.校园内禁止销售烟草制品,无烟草广告。
6.无烟草赞助。
三、无烟学校建设流程
l.成立领导小组,制订工作制度,明确责任分工。
2.制订无烟学校建设管理规定。
3.广泛张贴或摆放禁烟标识。
4.启动无烟学校建设并告知全体教职工和学生。
5.开展控烟宣传教育,定期监督检查,维护无烟环境。
6.开展自我评估,达标后可向所在地有关部门申请验收评估,并持续巩固提升无烟学校建设成效。
附件：1.无烟学校领导小组及办公室工作制度模板 2.无烟学校管理规定模板 3.禁烟标识张贴有关要求
附件 1：
无烟学校领导小组及办公室工作制度模板
为全面推进无烟 XX(学校名称,下同)建设,切实维护教职工和学生身体健康,特成立无烟 XX 领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组长由 XXX 同志(本学校卫生工作分管领导)担任,成员包括 XXX、XXX、XXX(本学校各年级及相关部门负责同志)。领导小组下设办公室,主任由 XXX 同志(本校分管卫生工作的部门负责人)担任。具体工作制度如下：
一、主要职责
领导小组统筹协调解决无烟学校建设工作中的重大问题,审定有关规定并推动实施,组织无烟学校建设自我评估等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。
二、主要任务分工
(一)开展控烟监督巡查。负责部门：XX。
(二)开展控烟宣传相关工作。负责部门：XX。
(三)开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。负责部门：XX。
(四)开展无烟 XX 建设奖励和批评教育。负责部门：XX。
(五)开展无烟 XX 建设效果自评工作。负责部门：XX。
…… 三、工作规则
领导小组原则上在每年初召开会议,听取领导小组办公室工作进展情况汇报,部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。
在无烟学校建设期间,领导小组办公室应每个季度召开 1次会议,研究部署相关工作。可根据需要,临时召开相关会议。
附件 2：
无烟学校管理规定模板
一、( ( 幼儿园、中小学及中等职业学校名称) ) 室内和校园内全面禁止吸烟或( ( 普通高等学校名称) ) 教学区、办公区、图书馆等室内场所全面禁止吸烟, , 即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。
二、所有教职工应当树立从我做起的意识, , 争当控烟表率, ,自觉做到不在禁烟区域、不在学生面前吸烟或敬烟。
三、在校门口、教学楼门口、班级内、会议室、图书馆、食堂、卫生间、走廊、楼梯、电梯等重点区域张贴或摆放醒目的禁烟标识。
四、校园范围内禁止销售烟草制品以及发布各种形式的烟草广告。
五、各教研室( ( 组) ) 、各部门不得接受烟草赞助。
六、鼓励和帮助吸烟教职工或学生戒烟, , 对主动戒烟并成功戒烟的教职工或学生给予表扬。
七、凡校外人员在学校内吸烟的, , 校内人员有义务阻止。
八、每位教职工都应积极对控烟工作进行宣传和监督, , 对吸烟 者耐心劝阻。
九、各年级设立控烟监督员, ,。
负责本年级和班级控烟工作。
十、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查, , 不定期组织开展联合检查。并通报结果。
本规定自 XXXX 年 XX 月 XX 日起施行。
附件 3：
禁烟标识张贴有关要求
一、广泛张贴或摆放禁烟标识
校园区域内应广泛张贴或摆放醒目的禁烟标识(基础设计模板如下图所示),至少包括校门口处、教学楼门口处、班级内、会议室、图书馆、食堂、卫生间、茶水间、走廊、楼梯、电梯等区域,可根据需要扩大区域。标识要醒目、位置要明显。
二、布置宣传栏及展板
可在校门口处、教学楼门口处、班级内、会议室、图书馆、卫生间、走廊、楼梯、电梯等区域张贴无烟学校管理规定和控烟宣传海报(模板如下图所示),有条件的学校还可在校园内、走廊、食堂等区域摆放展板。
(注：无烟学校建设相关宣传素材可登陆国家卫生健康委官网获取。)