毕节市安委会办公室对于做好十大工业产业安全发展有关工作通知

下面是小编为大家整理的毕节市安委会办公室对于做好十大工业产业安全发展有关工作通知,供大家参考。

　

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　1 - - 毕节市安全生产委员会办公室 毕安办函〔2020〕42 号

　毕节市安委会办公室关于做好十大工业产业 安全发展有关工作的通知

　各县（自治县、区）政府（管委会），市安委会有关成员单位：

　为认真贯彻落实中央、省、市战略决策部署，推动十大工业产业转型升级，全面做好“六稳”“六保”工作，保障基础能源产业、清洁高效电力产业、优质烟酒产业、新型建材产业、现代化工产业、先进装备制造产业、基础材料产业、生态特色食品产业、大数据电子信息产业、健康医药产业等十大工业产业安全发展，根据《省安委会办公室关于促进十大工业产业安全发展的意见》要求，现将有关事项通知如下：

　一、提高政治站位，强化十大工业产业安全责任 各县（自治县、区）、市各有关部门要进一步提高政治站位，严格按照《省安委会办公室关于促进十大工业产业安全发展的意见》的要求，突出抓好以下工作。

　一要强化企业主体责任。加大安全投入，建立分级分类问题隐患和制度措施“两个清单”，提高企业本质安全水平。

　二要强化部门监管责任。十大工业产业各

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　2 - - 行业主管部门要坚决落实“三个必须”，强化安全监管，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强十大工业产业安全生产工作，充实安全监管和执法力量，深入研判十大工业产业重点企业和项目潜在的安全风险，严厉查处违法违规行为。

　三要强化综合监管责任。应急管理部门要切实强化综合监管职责，组织开展联合执法，协调解决十大工业产业领域安全生产重大问题和突出问题。

　四要强化属地管理责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求，全面落实党委、政府促进十大工业产业安全发展的领导责任，切实加强促进十大工业产业安全发展的组织领导。

　二、深入开展十大工业产业安全生产专项整治三年行动，防范化解安全风险 各县（自治县、区）、市各有关部门要立即对照《全市安全生产专项整治三年行动实施实施方案》，认真梳理本县（自治县、区）、本行业领域涉及十大工业产业的企业和项目，对未开展安全生产专项整治三年行动的要立即制定方案认真组织实施。要紧扣我市“1+2+15+N”行动方案，全方位推动实施十大工业产业安全生产专项整治三年行动，加快建立问题隐患和制度措施“两个清单”，实行清单式排查、督查、交办、执法。

　一要强化安全监管执法。各县（自治县、区）、市各有关部门要加大十大工业产业安全生产监管执法力度，要通过“四不两直”“回头看”等方式对本县区、本行业涉及十大工业产业的企业和项目开展全面深

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　3 - - 入的执法检查，并采取挂牌督办、通报约谈、媒体曝光、列入“黑名单”等措施确保监管到位、执法到位、处罚到位。

　二要强化源头安全管控。加强园区规划设计安全评估，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，强化安全准入，加快十大工业产业安全改造升级，严把安全源头关。

　三要强化安全指导服务。紧盯“千企引进”“千企改造”工程项目，实行一企一策安全指导服务，紧盯风险隐患突出企业和安全生产管理薄弱企业，提供上门“开小灶”监管指导服务。

　四要强化社会化服务支撑。通过政府购买安全生产服务等方式，引导行业协会等开展安全生产社会化服务，培育和孵化十大工业产业安全领域专业类型的社会组织，大力实施安全生产责任保险，全力防范事故。

　三、强化防灾减灾救灾意识，筑牢十大工业产业安全防线 各县（自治县、区）、市各有关部门要强化对十大工业产业重点企业、项目防灾减灾救灾工作监管和指导。

　一要加强组织领导。各行业主管部门要强化对十大工业重点企业和项目防灾减灾救灾工作的监督和指导，督促企业深入开展灾害隐患排查整治，筑牢十大工业产业安全防线。

　二要深入开展自然灾害风险大普查和自然灾害综合风险普查试点工作。紧紧围绕十大工业产业领域，对山洪、滑坡、泥石流灾害易发区、地质灾害隐患点持续开展风险隐患拉网式排查，全面摸清十大工业产业领域自然灾害的风险底数，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报

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　4 - - 预警能力，确保危险区域内人员应搬尽搬、应转尽转。

　三要全力开展自然灾害防治重点工程建设。突出十大工业产业重点企业和项目，持续推进自然灾害风险调查和重点隐患排查工程、重点生态功能区生态修复工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程，建立覆盖省、市、县和多灾易灾乡镇救灾物资储备体系，着力提高自然灾害综合防治水平，保障十大工业产业安全健康发展。

　四、建立完善制度措施，确保十大工业产业安全稳定发展 一是请 市工信局牵头，市烟草局、市发改委、市住建局、市市场监管局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市卫健局等单位配合，制定全市优质烟酒产业、新型建材产业、现代化工产业、先进装备制造产业、基础材料产业、生态特色食品产业、大数据电子信息产业、健康医药产业的安全发展评估机制；市能源局牵头，市供电局、市自然资源和规划局、市生态环境局等单位配合，制定全市基础能源产业、清洁高效电力产业的安全发展评估机制。二是请 市工信局、市能源局牵头，相关单位配合，建立十大工业产业专班班长安全包保、定期会商、问题交办、限期销号、督查落实等工作机制，实行闭环管理。三是请 市工信局、市能源局牵头，市相关单位配合，按照制定的评估

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　5 - - 机制，定期对各行业产业振兴发展进行安全评估。四是请 市十大工业产业各行业管理部门按照“三个必须”要求，督促十大工业产业企业制定安全发展评估机制并定期对各企业、项目开展安全评估。五是各县（自治县、区）要比照市的模式，制定本县（自治县、区）的十大工业产业发展评估机制，市各行业主管部门抓好督促指导。

　请 市工信局、市能源局于 9 月 27 日 16:00 前向市安委办报送 1 名联络员，10 月 16 日前将各自牵头制定的十大产业安全发展评估机制和各专班班长安全包保、定期会商、问题交办、限期销号、督查落实等工作机制报市安委办备案,并实时报送有关工作推进情况（联系人：付开萍，电话：8221861，邮箱：bjsawb@126.com）。

　附件：省安委会办公室关于促进十大工业产业安全发展的 意见

　 毕节市安委会办公室 2020 年 9 月 25 日