2020年第三季度贵州省政府系统政务新媒体运行监测报告（定稿）

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　贵州省政府系统政务新媒体运行监测报告 （2020 年第三季度）

　根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》，以及省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》有关要求，受贵州省人民政府办公厅委托，腾讯企鹅新媒体学院对 2020 年第三季度全省政务新媒体（本报告所称政务新媒体特指贵州省行政机关开设的新媒体），以及省内部分公共企事业单位开设的政务新媒体运行情况进行了监测。具体监测情况如下：

　一、总体概况 本次纳入监测的单位为 42 个省政府组成部门、直属机构和部门管理机构，9 个市（州）政府，88 个县（市、区、特区）政府（详见附件 1）。据统计，以上 139 家单位共开通政务微信公号 141 个、政务微博 138 个、政务 APP8个、微信小程序 9 个。除此之外，监测团队还抽查了贵州燃气、贵州省人民医院、多彩宝 APP 等公共企事业单位开设的微信公众账号、小程序和 APP 等。

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　（一）政务新媒体基本情况 7-9 月，全省政务微博各项数据逐月均有不同程度提升，且月转发数、评论数、点赞数增幅大于发博数增幅（见图 1），反映出第三季度政务微博互动性有一定提升。政务微信每月发布总篇数相对稳定，均在 1 万左右；点赞总数、“在看”总数均有不同程度下降（见图 2）。

　图 1:7-9 月政务微博各项数据增长情况

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　 图 2:7-9 月政务微信各项数据增长情况 初步监测，全省政务新媒体第三季度共发布原创（首发）稿件 588 条、政策解读 49 篇、策划活动 16 个、舆情回应 27次、新增便民服务 8 项。

　（二）部分公共企事业单位新媒体抽查情况 第三季度监测团队抽查了微信公号“贵州燃气”“贵州省人民医院”以及“多彩宝”APP。上述账号或应用均已开通查询和缴费功能，并及时发布和推送相关信息。其中，“多彩宝”APP 服务功能较为全面，集政务办事、生活缴费、到家服务及其他本地生活服务为一体，使用体验感较好；“贵州燃气”微信公众号搭载的查询和缴费服务能够实现自助缴费；贵州省人民医院微信公众号可以提供挂号缴费等服务、搭载的小程序可以实现在线问诊，一定程度有助于缓解医院

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　门诊大厅现场挂号的人流压力，为就医群众节省了时间（见图 3）。

　图 3：“贵州燃气”微信公号、“多彩宝”APP、“贵州省人民医院”微信公号相关页面截图 二、全省政务新媒体运行基本特点 （一）新媒体账号开通率、达标率“双提升”。监测显示，第三季度全省政务微信公众账号开通实现 100%覆盖，政务微博开通率为 99.28%，截至目前仅有省生态移民局未开通。对照国家和省相关考核标准，新媒体账号基本发稿任务

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　达标率达到 98.45%，与 2019 年 6 月底相比，政务微信、微博达标率分别提高 13.68、13.14 个百分点（见图 4）。

　图 4：政务微信、微博达标率走势图 （二）新媒体账号管理日趋规范。监测显示，第三季度纳入监测的政务新媒体账号认证主体全部为各行政机关办公厅（室）。与 2019 年相比，全省政务新媒体账号中“僵尸账号”“休眠账号”（停止更新超过 1 个月的账号）数量明显减少（见图 5）。相关单位在遇到账号丢失、密码无法找回、系统错误等情况下基本能做到及时报备，积极寻求帮助解决，减少了因沟通不及时导致账号长时间不更新的情况。

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　 图 5:“休眠账号”数量变化图 （三）部分账号聚焦主职主责提升便民服务功能。部分省直单位单位在完成基本发稿任务之外，还积极新增或优化政务新媒体搭载的便民服务功能，提升用户体验感。例如，为满足省内高考师生需求，今年高考期间省教育厅上线了“贵州高考信息平台”微信小程序，集招考政策、院校录取、专题资讯、成绩查询、特殊招生、专业解读、咨询问答等功能于一体，为用户提供高效便捷的高考信息咨询服务（见图6）。微信公号“贵州民政”菜单栏增加婚姻登记预约、福彩中奖查询等便民服务功能（见图 7），还结合“七夕”热点策划和推送婚姻登记预约攻略内容并与网友良性互动，受到网友欢迎。

　（四）创新运用多种表现形式。微信公号“贵州监狱”以漫画形式进行创作，生动活泼、真实形象地展现了监狱警

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　察的工作日常，增进了公众对监狱系统工作的了解（见图 8）。微信公号“湄潭县政务通”内容紧扣热点焦点，文章内容排版样式简洁美观，重点内容有颜色区分，方便读者阅读。同时，文章标题编写符合新媒体读者阅读偏好，可读性较强（见图 9）。

　图 6：“贵州高考信息平台”微信小程序相关页面

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　 图 7：“贵州民政”微信公号相关页面

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　图 8：“贵州监狱”微信公号相关页面

　图 9：“湄潭县政务通”微信公号相关页面截图 三、当前存在的突出问题 （一）全省范围内政务新媒体活跃度还需要提升，管理水平仍然参差不齐。初步统计，新的监测办法运行后，第三季度上报激励性加分的单位共 24 个（省级 13 个、市〔州〕6 个、县级 5 个），占比仅为 17.27%。发布原创（首发）稿件、政策解读、策划线上活动的政务新媒体账号集中度相对较高，三分之二以上的账号除完成基本发稿任务外，在提升内容质量、提高传播效果方面，仍有较大拓展空间。

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　（二）部分政务微信搭载的功能页面问题频发。监测发现，本季度仍有多个账号出现政务微信搭载的服务功能页面无法使用等问题，出现点击按钮后打不开页面、点击按钮进入后页面空白等情况。据统计，第三季度全省共有 22 个账号搭载的 35 项功能在抽查时无法正常使用，其中省直部门（单位）账号 1 个，县级账号 21 个。例如，微信公号“正安县人民政府网”菜单栏“网上办事”按钮点击后无法打开页面（见图 10）；微信公号“松桃苗族自治县人民政府门户网站” 菜单栏 “指尖政府”中的子栏目“政民互动”、菜单栏“公告公示” 按钮点击后无法打开（见图 11）。

　图 10：“正安县人民政府网”微信公号相关页面截图

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　 图 11：“松桃苗族自治县人民政府门户网站”微信公号相关页面截图 （三）部分账号信息更新不符合新媒体阅读习惯。政务新媒体要实现良好的传播效果，除了形式出新、内容出彩，推送时间、更新频次等也应符合新媒体用户阅读习惯。新媒体长时间不更新（超过 1 周）或者极短时间内频繁“刷屏”（1 小时内频繁更新）都会大大影响信息传播的有效性。监测发现，本季度部分政务新媒体账号仍存在信息更新过于密集或者间隔时间过长的情况。例如微博“贵州省地方金融监管局”内容更新时间间隔较长，9 月只发布了 2 条微博，且

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　间隔超过 10 天（见图 12）；微博“贵州监狱”9 月 18 日共发布微博 14 篇，短时间更新过于密集（见图 13）。

　图 12：微博“贵州省地方金融监管局”相关页面截图

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　 图 13：微博账号“贵州监狱”相关页面截图 （四）少数账号页面编排混乱或出现明显错误。少数政务微信公号推送稿件文字、图片排版混乱，格式不统一，或有页面出现乱码、不相关链接，影响阅读体验。例如，微信公号“今日务川”9 月 2 日推送文章《曝光！这些 App 违规收集用户信息，工信部通报》第一段文字开头漏字，文字信息不完整；微信公号“普安之声”9 月 23 日推送文章《黔西南州水果嘉年华活动让市民大饱口福》文首出现不明链接；微信公号“绥阳县人民政府”9 月 8 日推送文章《绥阳县“四有保障”推动贫困人口就医全覆盖》，文内段落字号不统一，排版混乱（见图 14）。

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　图 14：“今日务川”“普安之声”“绥阳县人民政府”微信公号相关页面截图 五、工作建议 （一）进一步提高认识，加强政务新媒体的日常管理。《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123 号）明确提出，政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是加快转变政府职能、建设服务型政府的重要手段，是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会

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　治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。各单位要进一步提高认识，比照政府网站的建设管理，加强政务新媒体的日常信息发布、定期检查等工作，政务新媒体搭载的服务功能和链接失效或不正确的，要及时整改，确保服务功能“不过期”。

　（二）充分利用新媒体信息传播规律，提升新媒体信息发布的精准性和到达率。在保证信息发布准确、及时的前提下，尽量使推送时间与用户活跃度保持一致，维持和提升政务新媒体的吸引力和用户忠诚度，以实现最佳传播效果。同时，积极开展相关活动，吸引更多用户关注。

　（三）进一步提升稿件信息发布质量和排版质量。在发布内容的选择方面，要尽可能紧扣本地本部门热点难点，坚持以群众为中心，减少无效发稿，适当增强与网民的互动；在稿件排版方面，应保证页面的整洁、合理，坚决杜绝错漏字、乱码以及编排错误等问题。

　附件：1.贵州省政务新媒体 2020 年第三季度监测情况

　 汇总表

　 2.贵州省政府新媒体 2020 年 7 月扣分/加分情况

　统计表

　 3.贵州省政府新媒体 2020 年 8 月扣分/加分情况

　 统计表

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　 4.贵州省政府新媒体 2020 年 9 月扣分/加分情况

　统计表