第9期简报（毕节市环境保护督察整改工作领导小组)

下面是小编为大家整理的第9期简报（毕节市环境保护督察整改工作领导小组),供大家参考。

　

　毕节市环境保护督察整改 工 作 简 报 第 9 期

　 毕节市环境保护督察整改工作领导小组办公室

　 2017 年 10 月 13 日

　 本期要目

　【立行立改】

　★ 钟勉副省长到威宁督导中央环保督察反馈意见整改落实情况 ★ 桑维亮组织召开中心城区环境综合整治“19456”工程专题调度会 【部门动态】

　★ 毕节市住建局“六个注重”促进风景名胜区保护建设同步并进 【县区动态】

　★ 大方县建筑工地和道路交通扬尘管理不规范、扬尘污染严重等问题整改初见成效 ★ 威宁自治县全力推进老城区雨污分流工程建设

　 ★ 七星关区出台《城区禁燃区划分实施方案》 ★ 百里杜鹃普底乡污水处理厂正式投运

　【立行立改】

　 钟勉副省长到威宁督导中央环保督察反馈意见 整改落实情况

　9 月 27 日，省人民政府副省长钟勉率省住建厅、省环保厅、省发改委、省林业厅、省国土资源厅等部门负责人，到威宁自治县督导中央环保督察反馈意见整改落实情况。

　钟勉一行先后到贵州工贸职业学院、草海养生基地和金岭蓝湾，实地察看规划重叠范围学校建设、房地产违法建设等问题，并到草海北坡察看保护区北岸面山植被恢复工程。

　随后，钟勉主持召开草海环保问题督导检查座谈会。在认真听取草海整改情况汇报后，钟勉指出，中央环保督察组在贵州督察时，明确指出了草海国家自然保护区存在的“城进湖退”问题，省委、省政府对此高度重视，多次认真研究，提出整改要求。抓好中央环保督察反馈意见整改落实，是一项重大的政治任务，是检验“四个意识”的重要标尺，必须进一步增强看齐意识，以最坚定的态度、下最大的决心、采取最有力的举措抓好整改。

　钟勉要求，省市县有关部门要高度重视草海环境问题整改工作，加强沟通协调力度，快速高效推进整改工作。对草海保护区和威宁县城规划重叠范围内的违法违规建筑，要依法进行全面清

　理、冻结、收回建设用地，并深入细致做好群众工作，在确保安全稳定的前提下，加快推进违法建筑拆迁进度。要尽快启动城市规划修编和草海自然保护区总规修编工作，加快威宁生态红线的划定，并注重三项工作的有机合理衔接。要对所有整改项目逐一制定整改方案、明确整改时限，分别组成工作专班，对照任务清单、责任清单，按照既定时限逐一整改销号。要加强督查督办和责任追究，对整改态度不坚决、整改措施不力、整改工作不到位的严肃问责。要以鲜明的态度，把整改各项工作做深做细做扎实，确保完成整改任务，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

　会上，省住建厅、林业厅、环保厅等相关单位负责人先后作了发言，威宁自治县汇报了草海环境问题整改落实情况。

　市委常委、自治县委书记肖发君，市人民政府副市长蒋从跃，市政协副主席、自治县委副书记、县长陈波，市直有关单位和威宁自治县相关部门负责人陪同调研或参加座谈。（威宁县整改办）

　桑维亮组织召开中心城区环境综合整治“19456”工程专题调度会

　2017 年 10 月 9 日，市委副书记、市长桑维亮主持召开会议，专题调度毕节中心城区环境综合整治“19456”工程建设情

　况。市委常委、常务副市长丁雄军，副市长丁翊强，市政府秘书长黄家忠参加会议。

　 桑维亮指出，开展倒天河两岸通畅整治工程和 9 条景观大道、4 个高速公路收费站、5 个门户窗口、6 个片区环境整治工程，即 “19456”工程，不仅是一项重大民生工程，也是提升毕节对外形象的政治工程、环境工程、窗口工程和开放工程，对改善城市形象、提升城市品位、加快“五城同创”建设具有重要推动作用。工程自启动实施以来，得到了广大干部群众的大力支持。各级各有关部门和施工单位要把握时间节点、强化统筹调度、加快项目建设，全力以赴确保“19456”工程保质保量完成任务，推动实现毕节城市环境整洁有序、生态宜居和人民群众满意度显著提高，为试验区建立 30 周年献礼。

　 桑维亮强调，七星关区、金海湖新区和有关单位要提高思想认识，强化责任担当，把“19456”工程作为推动毕节城市形象大提升的重要举措，按照市级负责规划、设计、协调，七星关区、金海湖新区和市直有关单位具体抓好项目落实的原则，科学分工、合理统筹，强化担当、迎难而上，在确保安全和质量的前提下，千方百计加快各项工程建设进度。要强化要素保障，协调解决制约项目建设的规划设计滞后、资金筹措不到位等突出问题，一个问题一个问题分析，拿出具体合理解决方案，为工程建设提供有力支撑；市区两级各相关部门要各司其职、各负其责，集中力量、形成合力，有序推进各项工程建设。要加大督查力

　度，按照项目建设的时间表进行督查督办，及时准确掌握项目推进情况，督促项目责任单位积极解决问题、克服困难，加快工程建设步伐。

　 桑维亮要求，要通过实施“19456”工程，全面推动毕节市容面貌明显改善，不断提高七星关区和金海湖新区的首位度，进一步提升城市基础设施承载能力，发挥辐射带动作用，努力为人民群众创造优美、舒适、健康的人居环境，以崭新的面貌和优异的成绩向试验区建立 30 周年献礼。

　 会上，丁雄军、丁翊强就如何推动“19456”工程建设提出了具体要求；市城市环境整治工程领导小组办公室汇报了“19456”工程推进情况；与会人员分别就有关工作作了发言。

　 市政府办，市直有关部门和七星关区、金海湖新区政府（管委会）主要负责人参加会议。

　(市整改办)

　 【部门动态】

　 毕节市住建局“六个注重”促进风景名胜区保护建设同步并进

　 为深入贯彻落实中央环保督察整改要求和住建部风景名胜区执法检查监管要求以及省委省政府关于风景名胜区保护管理工作部署，进一步加强我市风景名胜区规划建设和资源保护管理工作，市

　住建局“六个注重”促进风景名胜区保护建设同步并进。

　一是注重规划当头，切实抓好风景名胜区《总规》修编和《详规》编制。围绕中央第七环保督察组反馈问题，重点把握好《总体规划》实施评估的成果利用、坚持问题导向和优化资源配置等“三大要素”，要求各风景名胜区管理机构逐一对照，逐条落实，尽快研究启动《总规》修编和《详规》编制工作，为景区建设和资源保护提供有效法律依据。

　二是注重严格保护，切实抓好风景名胜资源景观保护利用。把风景名胜资源保护摆在突出位置，抓紧抓细抓实风景名胜资源保护措施，严格控制景区周边建筑规模，合理规划农村宅基地建房问题，坚决制止一切违法违规建设行为；强化特色植物资源培植培育，重点研究建筑、景观、植物的色彩把控，充分吸收赫章乡土建筑元素，做到自然景观和人工建设互相结合，相互交融，力求“高、大、上”，更求“精、特、美”。

　三是注重内通外联，切实抓好风景名胜区旅游交通基础设施建设。要求各风景名胜区进一步认识景区交通与资源保护发展的关系，重点研究解决景区交通组织问题，特别是要在构建大气长远的内外交通网络上下功夫，把交通规划和景区规划有机结合起来，按规矩按程序全面推进景区道路改造提升，力争做到既改善了交通环境又不破坏风景名胜资源。

　四是注重科学规划，全面协调推进风景名胜区临近小城镇建设。坚持以风景名胜区《总体规划》为主线，特色示范小城镇建设规划相协调的发展理念，不断提升完善影响景区百姓生产生活的基础设施，同步解决风景名胜区规划“面子”问题和小城镇示范建设

　“里子”问题，促进“景城一体化”共同发展。

　五是注重统一管理，切实抓好风景名胜区管理体制优化。学习借鉴具有相同体制模式的风景名胜区在转变保障体制等方面的做法和经验，深化“走出去，引进来”策略，积极协调景区乡镇一起到其它搞得好、理念新的景区交流学习，不断推动风景名胜区管理机构的科学高效运作和景区旅游配套设施的提升改造。

　六是注重永续利用，切实抓好风景名胜区建设项目监督管理。要求各风景名胜区监管部门要在项目规划上进一步指导、优化、提升，在设施建设上进一步支持、指导、监督，在资金上进一步争取、落实、强化；景区近临乡镇在城镇规划建设上要加强与风景名胜区管理机构的沟通交流，促进风景名胜区《总体规划》和《城镇规划》的协调统一，避免乱搭乱建、无为而建行为造成风景名胜资源的破坏和景区的无序发展；风景名胜区管理机构要履职尽责，强化与城乡建设主管部门和乡镇部门的联动沟通，强化风景名胜资源生态保护红线意识，加强对风景名胜区土地利用和项目建设等重点内容的监督管理，规范设置风景名胜区标志标牌，界桩界碑，做到服务到位，监管到位，落实到位。（市住建局）

　 【县区动态】

　 大方县建筑工地和道路交通扬尘管理不规范、扬尘污染严重等问题整改初见成效

　 近期，大方县住房和城乡建设局根据扬尘污染情况，对城区17 个在建项目进行检查并下发了整改通知书责令立即整改。目前，城区 17 个在建施工工地已全部围挡施工，裸露土石方已全面采用防尘网进行覆盖。安装了喷淋设施进行洒水抑尘，购置了除尘雾炮机和洗车设备，修建了洗车池，对进出工地的运输车辆全部进行冲洗并按要求进行覆盖，将扬尘治理纳入建筑工地日常管理。

　通过近段时间的强力督察整改，大方县城区 17 个在建项目建筑工地和道路交通扬尘管理不规范、扬尘污染严重等问题整改取得初步成效。（大方县整改办）

　威宁自治县全力推进老城区雨污分流工程建设

　 为切实加快老城区雨污分流工程建设步伐，改善城区人民群众生活环境，提高城区人民生活质量。今年以来，威宁自治县采取有效措施，确保污水收集最大化，有效保护草海水质不受污染。老城东部片区的解放路、民享路、威宣路等路段，到处布有崭新的圆形下井盖、方形雨篦子，雨污分流工程管网升级改造工作正快速、有序开展。

　据悉，老城区东部片区雨污分流工程建成后，将使老城区污水管网得到进一步完善，日均污水收集达 7000 吨。（威宁县整

　改办）

　 七星关区出台《城区禁燃区划分实施方案》

　 为保护和改善生活环境，从根本上解决大气污染，七星关区结合实际，制定了《七星关区城区禁燃区划分实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》就城区禁燃区划分及燃煤锅炉窑炉、经营性燃煤炉灶限期使用清洁能源等方面作出明确规定。

　七星关区禁燃区边界控制线，北起响水滩天然游泳池拦水坝——成贵高铁城区段——东面德溪新区后河村万家院铁路桥——东面梁才学校——万晟阳光城——远航七星万象城 6 号地块——南面鹅顶山隧道——南山公园——西面草海大道与茶亭交界处——响水滩天然游泳池拦水坝沿线为止，总面积 31.088 平方公里。目前，禁燃区范围内除部分小区和项目未完全建成外，其余已建成。城市管道燃气分管基本铺设完成，具备划分禁燃区的条件。

　除禁燃区划定外，《方案》还划分了控制区，主要含大新桥街道、小河风景区、德溪新区成贵高铁城区段以北区域、鸭池片区，总面积 11.362 平方公里。

　为保证禁燃区划分相关工作顺利实施，《方案》明确规定，自本方案实施之日起，禁燃区内应淘汰 10 蒸吨/小时及以下规模的燃煤锅炉，禁止新建 75 蒸吨/小时及以下规模的燃煤锅炉，不

　得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施；现有高污染燃料燃用设施不得扩大规模建设，不得销售高污染燃料。现有的高污染燃料燃用设施，有关单位和个人应当按照环保部门的规定予以拆除或者改用天然气、液化石油气、煤层气、电或者其他清洁能源。控制区禁止新增高污染燃料燃用设施，现有的高污染燃料燃用设施必须采取除尘和脱硫、脱硝措施，确保排放的污染物达到国家规定的标准。城区外的其他地区不得新建 10 蒸吨/小时及以下规模的燃煤锅炉，工业园区及化工、制药等产业园区要推动建设集中供热或热电联产机组，逐步淘汰分散燃煤锅炉。环保部门可根据环境污染情况，对禁燃区内使用高污染燃料的单位作出提前停止使用高污染燃料的决定，责令其限期改用清洁能源或者关闭；对违反本方案规定的，由环保部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规的规定予以处罚。（市整改办）

　百里杜鹃普底乡污水处理厂正式投运

　 9 月 30 日，百里杜鹃普底乡污水处理厂经试运行正常后通过项目验收，并交由县水务与生态移民局管理，项目正式投入运行。

　普底污水处理厂占地 4350 平方米，总投资 200 万元，日处理污水量 400 立方米，处理工艺为微动力曝气加生物湿地处理。

　项目的投入使用，将解决普底乡 5000 人生活污水处理问题，对改善普底乡环境面貌，对打造百里杜鹃生态、宜居旅游环境，提升百里杜鹃旅游形象有着十分重要的意义。（百里杜鹃整改办）

　.

　报：贵州省环境保护督察整改工作领导小组办公室、省环保厅。

　送：市纪委、市委办、市人大办、市政府办、市政协办。

　发：组织部、宣传部、信访局、督办督查局、发改委、财政局、审计局、工能委、住房城乡建设局、水务局、国土资源局、安监局、公安局、畜牧局、林业局、农委、环保局、卫计委、城管局、文广局、食药监局、工商局、交通运输局、商务局、质监局。

　 各县（自治县、区）党委（党工委）、政府（管委会）。

　 毕节市环境保护督察整改工作领导小组办公室

　 编