广州市市域社会治理十大创新项目——“天融”金融案件一体化处理平台及工作机制介绍（2022年）

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　 广州市市域社会治理十大创新项目—— “天融”金融案件一体化处理平台及工作机制介绍

　 图 1：天河金融类案快审平台登录界面

　 图 2：平台操作界面

　 图 3：裁判文书自动生成平台

　一、 项目开发背景 天河区是广州市的中心城区，契合天河的地缘特点，天河法院的案件数量在广州市基层法院位居前列。2017 年超过7 万件，2018 年 8.5 万件，2019 年 9.5 万件，年均增幅超过20%。2020 年预计全年案件总量超过 10 万件。受到全市五百强企业、银行、证券公司等金融龙头企业均落户天河的影响，金融案件占全院案件数量不断增加，繁杂的审判辅助事务耗费了法院大量的人力物力。天河法院案件总量约占全市的 17%，但在编人数和入额法官人数仅占全市 7%和 10%，案多人少矛盾十分突出。针对天河金融案件数量大、批量集中、类型化突出的特点，自主建设开发全市首个“天融”金融案件一体化处理平台，目的是利用信息化技术提升司法审判

　效率，从而解决法院“案多人少”矛盾，满足人民群众日益增长的司法需求。

　二、项目亮点及工作成效 平台于 2019 年 7 月正式启用，目前已有平安银行、广汽汇理汽车金融有限公司、广发银行等 9 家金融机构入驻，今年 1-10 月，金融机构通过一体化平台上传案件 8880 件，已完成立案 7913 件，当庭宣判 3335 件，智能生成裁判文书4063 份。该平台的特点和优势主要体现在以下几个方面：

　1、 、 一体化联动管理机制。该平台融合了大数据应用、批量化处理、要素式速裁、文书一键生成等智能化功能，支持立案申请、诉讼材料、审判要素等数据从“银行系统”到“金融平台”到“法院系统”的提取和传输，具备较强的集中批量处理和文书自动生成功能，确保立案、送达、开庭、裁判的一体化处理，实现了让数据多跑路，让当事人少跑腿。为金融类案审判提供全流程、全在线、全方位的信息化办理。金融平台的建设作为智慧法院建设的突破口，该平台主要分为金融机构和法院两大端口，不仅实现了网上批量化立案、批量一键生成裁判文书，还能打破银行与法院信息交流的壁垒，金融机构可通过金融平台直接同步了解案件的办理进程，实现双向管理，实现平台与金融机构数据电子化对接功能，截止 2020 年 10 月，一共实现 7929 件案件的数据对接。

　2 2 、 数据处理 要素化、 批量化、集中化。采取要素式审判模式，利用金融机构在立案阶段提供的信息通过抓取提取要素信息，在立案、送达、开庭、裁判环节进行批量一体化处理。目前，已开发金融类案件文书自动生成功能：先由速裁团队确定统一的开庭笔录以及判决文书模板后，将同类型借款合同的案件要素归纳到 Excel 表，在平台上创建文书模板开发“一键生成文书”功能。应用平台的“一键生成文书”功能在几秒时间内自动生成庭审笔录，速录员开庭时仅需根据当事人的质证情况以及法官发问情况对庭审笔录作补充即可完成批量案件的审理，达到了 80%案件庭审笔录无需更改、20%案件笔录仅需简易改动的效果，确保了大批量系列案件同时开庭时的庭审笔录准确性与完整性。

　对简单案件采用要素式的裁判文书，根据最高院简化裁判文书指引，对借款合同、信用卡等同质性比较高的系列案件，将类型案件“格式化”为主要的要素，并开发金融裁判文书的一键生成功能。重点是减少文书中对事实的重复陈述和不必要的复杂论述，裁判文书中以列举的方式明确各项关键要素，并围绕要素进行裁判，方便当事人更加直接明了地理解裁判的内容，简化后的裁判文书比原来篇幅缩减 50%以上，使系列案件的审判效率提升 40%左右。2019 年 7 月至今，自“一键生成文书”功能上线运行以来，已生成文书 11591份。

　3 3 、推进诉讼无纸化。为实现无纸化办案，推进“互联网+”智慧法院建设，天河法院依托 “天融平台”，探索无纸化诉讼全流程办案。今年受理无纸化诉讼案件 279 件。一 一是无纸化立案，打破银行与法院信息交流的壁垒，实现“一键立案”功能，从源头减少纸质材料，降低诉讼成本，也大大减少了人工录入的繁琐，压缩了立案庭与审判庭之间卷宗流转的时间，并有效规避了卷宗在流转过程中丢失的风险，同时，银行数据电子化的对接亦保证了案件信息的准确性以及瞬时性。当事人也可随时通过平台查看案件立案和审理进程，补充提交证据，真正做到案件审理透明化、高效化。

　二是无纸化庭审，庭审时法官在电脑上调阅需要的证据材料，根据需要还可以同步展示给当事人，方便法庭询问和当事人发表意见。法官还可以利用审判系统随时查询法条，简单案件还可以当场起草文书，实现当庭宣判，提高速裁审判效率。三是文书在线审批签章，通过审判系统在线审批签发法律文书，并通过电子送达方式向双方当事人送达，实现全程在线留痕，当事人不用专门到法院领取法律文书，节省了诉讼时间和成本。

　四是无纸化一键归档，在案件办理过程中，原、被告以电子化形式向法院补充提交的诉讼材料将自动归整到审判系统，随案生成的案件材料亦以电子形式及时入卷并归整到电子卷宗目录下，书记员在归档时对要归档的电子诉

　讼材料“一键整理”，即可实现无纸化电子卷宗归档，平均5 分钟完成一件案件的归档，大大减轻书记员的工作量。