中国人民政治协商会议和人民代表大会制度政治学科视角知识解读--2023届高考政治二轮复习【优秀范文】

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　中国人民政治协商会议和人民代表大会制度 【简介】

　中国人民政治协商会议( 简称人民政协，英文：the Chinese People"s Political Consultative Conference，缩写：CPPCC)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。

　中国人民政治协商会议由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同组成。

　【会议性质】

　中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。中国人民政治协商会议，是中国各族人民经过长期的革命斗争，在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。它根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。这有利于坚持和改善共产党的领导，又有利于更广泛地联系和团结各阶层群众。人民政协的建言献策有利于科学、民主决策。人民政协职能的履行有利于协商民主的决策。

　【工作任务】

　政治协商 政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现。

　民主监督 民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各

　民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。

　参政议政 参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式。

　【组织构成】

　根据 1982 年的《中国人民政治协商会议章程》规定，政治协商会议设全国委员会和地方委员会。全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、各少数民族和各界代表、台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特邀人士组成。每届任期 5 年。设主席、副主席若干人和秘书长。

　中国人民政治协商会议是由中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟，以及无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表，台湾同胞、香港同胞、澳门同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。

　全国委员会全体会议每年举行一次。其职权为：修改政协章程，选举政治协商会议全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员；听取和审议常务委员会的工作报告；讨论本会的重大工作、方针、任务并作出决议；参与对国家大政方针的讨论，提出建议和批评。全国委员会设常务委员会主持会务。常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成，其职权为：召集并主持全国委员会全体会议，组织实现政治协商会议章程规定的任务，执行全国委员会全体会议的决议，审查通过提交全国人民代表大会及其常务委员会或国务院的重要建议案，根据秘书长提议任免副秘书长，决定政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动等。

　在全国各省、自治区、直辖市、市、自治州及部分县和市辖区，设政治协商会议地方委员会和常务委员会。其组成根据当地情况，参照全国委员会的组成决定。政治协商会议全国委员会和地方委员会之间以及地方委员会上下级之间是工作指导关系。

　【政协委员】

　政协委员是各级政协委员会的主体，由参加人民政协的各党派、各团体、各族、各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀

　请人士组成。

　基本要求 密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。

　民主权利 在本会会议上的表决权、选举权和被选举权；可以对本会工作提出批评和建议；通过本会会议和组织参加讨论国家大政方针及该地方重大事务，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评；对本地决议有不同意见时，在坚决执行的前提下，可以声明保留；参加人民政协组织的视察、参观和调查研究。

　委员义务 遵守政协章程；遵守和履行政协会议的决议。

　【专门委员会】

　2018 年 3 月 16 日，政协第十三届全国委员会常务委员会第一次会议通过，根据《中国人民政治协商会议章程》第四十九条“中国人民政治协商会议全国委员会根据工作需要，设立若干专门委员会及其他工作机构，由常务委员会决定”的规定，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会设置以下十个专门委员会：提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文化文史和学习委员会。

　人民代表大会制度 【性质和地位】

　中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

　全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

　【优越性】

　人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成

　人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。

　以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

　人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。

　第一，它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表. 第二，有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中，凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题，都由中央决定；属于地方性问题，则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中央集中统一的领导，又发挥了地方的积极性和创造性，使中央和地方形成坚强的统一整体。

　第三，有利于保证我国各民族的平等和团结。依照宪法和法律规定，在各级人民代表大会中，都有适当名额的少数民族代表；在少数民族聚集地区实行民族区域自治，设立自治机关，使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。

　总之，我国人民代表大会制度，符合人民当家作主的宗旨，符合我国的国情。

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