地面沉降监测水准测量2022年项目招标文件（完整文档）

下面是小编为大家整理的地面沉降监测水准测量2022年项目招标文件（完整文档）,供大家参考。

　

　 地面沉降监测水准测量 2022 年项目

　公开招标文件

　 目

　录

　第一章

　公开招标采购公告....................................................................................................... 3 第二章

　招标需求 ..................................................................................................................... 7 第三章

　供应商须知 .............................................................................................................. 13

　第四章 评标办法及评分标准 .................................................................................................. 28 第五章

　嘉兴市政府采购合同（指引）

　.................................................................................. 31 第六章 投标文件格式 ........................................................................................................... 37

　第一章

　公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等规定，嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受采购人委托，经嘉兴市财政局临[2022]2626 号采购计划批准，现就嘉兴市地面沉降监测水准测量 2022 年项目进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：

　一、项目编号：JXSJ-2022-68

　二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、采购方式：公开招标 四、招标项目: 嘉兴市地面沉降监测水准测量 2022 年项目 五、招标采购内容：

　采购内容 需求 预算（万元）

　嘉兴市地面沉降监测水准测量 具体方案需求详见招标文件 183.0800 标石埋设 每座，单价 一等水准测量每千米人民币贰仟贰佰元整（￥2200 元）， 标石埋设每座肆仟元整（￥4000 元）。

　六、合格供应商的资格要求 （一）符合政府采购法第二十二条：

　1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6 法律、行政法规规定的其他条件。

　（二）承诺：符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）和中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

　严重违法失信行为记录名单。（供应商提交投标文件时可提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）和中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图。）

　▲ （三）投标人的特定条件：1）投标人资质等级：具有自然资源主管部门颁发的工程测量甲级测绘资质证书，必须具备独立法人资格。

　2）项目负责人资质等级：测绘高级工程师及以上资质。

　3）本项目不接受联合体投标。

　注：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策 ， 简 称 “ 政 采 贷 ” ， 具 体 内 容 可 参 阅 政 府 采 购 贷 款 流 程 ：sdf.lkj//sdf.lkjjxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html 七、公告期限：

　 自公告发布之日起 5 个工作日

　八、投标说明：

　１、本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。

　2、供应商注册 2.1 注册网址：

　浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry 2.2 供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。

　3、获取招标文件（报名）：

　3.1 获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取招标文件，待审核通过后，可下载招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心——项目采购——获取招标文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。

　 3.2 获取网址：浙江政府采购网 https://login.zcygov.cn/login

　 3.3 获取时间：

　2022 年 6 月 10 日至 2022 年 6 月 30 日 14:00

　在上述时间内供应商均可获取招标文件。

　4、投标文件制作注意事项 4.1 供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行投标文件制作。

　 注：供应商先要申领 CA，拿到 CA 后需要在政采云平台进行绑定，CA 相关操作可参考《CA 申领操作指南》和《CA 管理操作指南》。完成 CA 数字证书办理在资料齐全的情况下预计 7 个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。

　4.2 电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html 《CA 申领操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html 《CA 管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html 《 CA 驱 动 和 申 领 流 程 》sdf.lkj//sdf.lkjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html 注：ＣＡ证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用 WIN7 及以上操作系统。

　5、政采云咨询电话：； 政采云平台服务中心：https://service.zcygov.cn/#/ 6、汇信（ＣＡ）客服电话：

　九、投标截止时间及提交注意事项 １、投标截止时间：2022 年 6 月 30 日 14 时 00 分 ２、 投标文件提交注意事项 2.1 供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。

　2.2 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。

　2.3 为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件 1 份下载至 U 盘，可以在投标截止时间前邮寄送达至嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司三楼 316 室（会展路 207 号嘉宇商务楼 3 楼），以签收时间为准。快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至代理机构联系人邮箱（），以便代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付，代理机构将拒签。

　2.4 备份电子标文件制作为非强制性，但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。

　十、开标时间及地点：

　本次招标将于 2022 年 6 月 30 日 14 时 00 分在嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司三楼 321 开标室开标。供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间后半小时内（2022 年 6 月 30 日 14:30 前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022 年 6 月 30 日14：30 前）投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。

　十一、社保要求：

　供应商应按招标文件要求，提供社保缴纳证明材料。若社保缴纳地点为嘉兴市[含五县（市）]范围内的人员，供应商只需提供本项目所涉人员社保缴纳承诺函（格式详见第六章）即可，无需再提供纸质社保缴纳证明。供应商应对提交资料的真实性负责，若核实存在造假情形，监管部门将记录企业不良信用并予以公示。

　十二、业务咨询：

　十三、其他事项：

　 本项目公告期限为 5 个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

　质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

　根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22 号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

　第二章

　招标需求 项目编号：JXSJ-2022-68

　采购单位名称：嘉兴市自然资源和规划局 （一）、项目概况 1、项目名称：嘉兴市地面沉降监测水准测量 2022 年项目 2、工作起止时间：2022 年 8 月—2023 年 4 月

　3、工作内容：地面沉降一等水准测量（每年一次）。

　4、工作区范围：嘉兴市中心区、南湖区、秀洲区、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、桐乡市。

　5、预期工作量：路线长度约 780 公里，包括杭嘉线、嘉乍线等 19 条水准线路，并联测所经过的部分 GPS 点。

　6、每年测量工作完成后，根据当年水准网点标石的完整清查情况，进行水准点的补埋设工作。

　（二）工期要求 每年的野外作业时间不得超过 100 天，总工期不得超过 120 天；并于每年 12 月上旬提交当年的测量成果。水准点补埋不得超过第二年 3 月份。

　（三）仪器要求：

　提供不低于 DS05 等级的电子水准仪 3 台及以上（参数 05：每公里往返测量高差标准中误差≤±0.5mm）。

　（四）人员要求：

　1、项目负责人具有测绘高级工程师及以上资质； 2、项目其他组成员至少 5 人具有测绘中级及以上职称。

　（五）质量要求 执行《地面沉降水准测量规范》（DZ／T0154－95）、《国家一、二等水准测量规范》（GB／T12897－2006）、《地面沉降监测技术要求》（DD2006－02）、《测绘产品检查验收规定》（CH1002—95）以及《测绘产品质量评定标准》（CH1003—95）等标准。

　测量成果经省级（含）以上法定测绘质量检验检测机构检验合格并出具成果质量检验报告或专家验收。

　（六）成果要求 本项目每年实施完成后，中标单位需提交：仪器检定资料、外业观测记录手簿、平差资料、控制点成果表、点之记、一等水准联测略图、专业设计书、技术总结、产品检查报告等成果的纸介质和电子光盘。

　(七)服务期限 本次招标服务期限为一年，一年后如业主满意，则可续签合同，续签年限为一年一续签，原则上最长续签年限不超过二年。

　（八）付款方式 根据项目测量进度，按县（市、区）分别支付项目款，提交测绘成果之日起 10 日内甲方向乙方结清全部工程余款。

　第三章

　供应商须知 电子交易注意事项

　政府采购项目电子交易活动适用《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下：

　1.代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。

　 2.投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。

　3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：

　（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

　（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； （三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； （四）病毒发作导致不能进行正常操作的；

　（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

　出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

　4.评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

　5.代理机构工作人员在投标截止时间后建立项目专属钉钉群，邀请投标供应商进群。项目专属钉钉群作用：

　5.1 代理机构工作人员通过专属钉钉群通知供应商按电子交易项目要求接受询标、讲标（演示）、宣布商务资信技术得分及综合得分、签发中标通知书等事宜。

　5.2 供应商须在代理机构宣布评审结束、产生中标候选人期间时刻关注项目专属钉钉群，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在 30 分钟内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过ＣＡ进行回复。过期不按要求回复，视为默认原投标文件内容。

　 5.3 项目专属钉钉群等项目签订政府采购合同之后解散。

　前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：嘉兴市地面沉降监测水准测量 2022 年项目 2 采购内容：详见第一章公开招标公告

　3 投标报价及费用：

　1、本项目投标应以人民币报价； 2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投...