初级经济师财税辅导：我国社会主义初级阶段社会保障制度改革（全文）

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　初级经济师财税辅导：我国社会主义初级阶段社会保障制度改革

　1．传统体制下社会保障制度的主要特征和弊端 我国传统经济模式下的社会保障制度的主要特征：

　（1）社会化程度低，掩盖面缺损。

　（2）就业与保障的高度重合。

　（3）社会保障企业化。

　（4）对传统经济体制的严峻依附性。

　（5）社会保障根本上表现为单纯的国家保障。

　（6）政出多门的治理体制。

　（7）社会保障实施的非货币化。

　我国传统体制下的社会保障制度存在严峻的弊端：

　（1）社会对社会保障的需求与国家财力缺乏构成了锋利的冲突。

　（2）就业与保障高度重合的保障方式，不但本身已经难以长期维持下去，而且也给社会经济的进展造成了多方面的影响。

　（3）社会保障所需资金的筹集和使用方式上存在很多的问题。

　（4）“政出多门”的治理体制，造成了很多弊端。

　（5）传统体制下的社会保障制度与我国经济体制改革的进展进度不相适

　应。

　2．社会保障制度改革思索 我国社会保障制度正面临着更加深入的改革，改革着眼于几个方面：（七个方面）。

　（1）实行社会保障的最根本的目的，是保证经济运行稳定和社会生活的安定； （2）在社会保险资金的筹集上，强调个人参与保险费用的筹集； （3）建立多层次的养老保险制度； （4）逐步建立全国统一的社会保障制度； （5）设立统一的全国性的特地机构负责国家社会保障政策的实施和社会保障事业的治理； （6）建立各项社会保障基金，是社会保障顺当实施的保证； （7）处理好政府财政与社会保障事业的关系问题，适时开征社会保障方面的税收，以筹集社会保障基金。

　例题 9：实行社会保障最根本的目的（ ）。（2022 年多项选择真题）

　A.保证经济运行稳定

　 B.保证人民生活水平不断提高 C.保证社会生活的安定

　D.保证充分就业 E.保证 GDP 较快增长 答案：AC

　解析：社会保障事业的目的，就是要保证社会经济稳定进展。社会保障最根本的目的是要保证经济稳定和社会生活的安定，要求社会保障制度改革应遵循的原则是程度上解除人们的后顾之忧。