黑龙江省委理论学习中心组第四十七次集体学习发言材料汇编
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（3 篇）黑龙江省委理论学习中心组第四十七次集体学习发言材料汇编
目 录
1．省纪委书记、省监委代主任张巍：
一以贯之全面从严治党把党的自我革命不间断推向深入………………………1
2．省委组织部部长陈安丽：
打造决战决胜脱贫攻坚的坚强战斗堡垒………………………………………3
3．省委统战部部长聂云凌：
让民营经济成为龙江高质量发展的加速器……………………………………5
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黑龙江省委理论学习中心组第四十七次集体学习发言材料汇编
〔黑龙江日报，2022年5月7日〕
一以贯之全面从严治党把党的自我革命不间断推向深入
省纪委书记、省监委代主任 张巍
全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征，不仅是政治保障，也是政治引领。《习近平谈治国理政》第三卷多个专项大量篇幅论述关于全面从严治党重要思想，充分彰显了全面从严治党在治国理政中的极端重要性。结合工作职责，谈几点初浅学习体会。
一、全面从严治党必须强化党的全面领导
习近平总书记反复强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全面从严治党，必须在党的领导下进行，通过强化党的领导把准方向、统筹力量、强化保障。纪检监察机关要协助党委完善全面从严治党制度，把党的全面领导制度贯彻落实到每一项工作中来。要带头做到〞两个维护〞，在履行监督职责时认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策安排，力保纪检监察工作正确方向。要强化政治监督保障制度执行，同弱化党的领导的行为作坚决斗争，用有力有效的监督推进党的领导落细落实。
二、全面从严治党必须坚持〞三不〞一体方略
习近平总书记强调，一体推进〞三不〞不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。〞三不〞是一个相互依存、相互促进的有机整体，必须贯穿理解、一体推进。纪检监察机关要以〞三不〞一体理念协助党委深化全面从严治党，推进主体责任和监督责任贯穿协同。要探索〞三不〞贯穿融合的有效途径载体和制度机制，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，提升整体效能。要坚持因地制宜、问题导向，结合本地区本部门实际，哪个环节弱就聚焦哪个环节重点发力，推进〞三不〞协调发展。
三、全面从严治党必须强化对权力运转的制约和监督
习近平总书记指出，要一以贯之全面从严治党，强化对权力运转的制约和监督。监督权力运转是全面从严治党的应有之义。纪检监察机关要一体落实纪检监察体制改革任务，协助党委健全完善党和国家监督体系，让权力始终在严格监督的〞阳光〞下运转。要聚焦〞关键少数〞，加强对同级党委〞一把手〞
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和领导班子的监督，推进和协助党委〞一把手〞和领导班子加强对下级〞一把手〞和领导班子的监督。要聚焦关键权力、重点领域、薄弱环节开展监督、精准施治，力保监督不发散、不越位。
四、全面从严治党必须持之以恒推进作风建设
习近平总书记强调，纠正〞四风〞不能止步，作风建设永远在路上。作风建设是党的建设的永恒主题，是全面从严治党的〞窗口〞和〞名片〞。纪检监察机关要持之以恒强抓中央八项规定精神落实，一直不间断释放越往后越严的强烈信号，真正管出习惯、化风成俗。要坚决整治形式主义、官僚主义，坚决防治表态多调门高、行动少落实差等突出问题，让实事求是、狠抓落实蔚然成风。要坚持以人民为中心，继续深化扶贫等领域腐败和作风问题专项整治管理，坚决查处民生领域腐败和作风问题，把全面从严治党成果表达在人民群众对美好生活的追求中。
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打造决战决胜脱贫攻坚的坚强战斗堡垒
省委组织部部长 陈安丽
《习近平谈治国理政》第三卷对建强基层党组织、打赢脱贫攻坚战作出一系列重要论述，为组织部门抓党建促脱贫攻坚提供了重要遵循。习近平总书记在第三卷总结脱贫攻坚伟大实践珍贵经验中，第一条就是坚持党的领导、强化组织保证，强调要充分发挥好村党组织的作用，把村党组织建设好。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持大抓基层的鲜明导向，全面增强农村基层党组织政治功能和组织力，打造引领脱贫致富、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。
打造坚强战斗堡垒，关键是建好带头人队伍。习近平总书记强调，夯实党执政的组织根底，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。围绕落实这一重要要求，探索建立加强农村党组织书记队伍建设的新机制，整体优化提升带头人队伍素质。拓宽选拔渠道，通过使用乡镇事业编制招聘大学生、公开选拔能人、选派优秀年轻干部到村任第一书记等方式，从源头上改善带头人队伍学历结构、年龄结构、素质结构。强抓常态培训，运用视频同步课堂的模式，突出案例教学和实战培训，每年对农村党组织书记全员轮训一遍。严格日常管理，建立以绩效考核为根底、星级评定为抓手、常态监督为保障的制度体系，促进担当干事。强化鼓励保障，用好编制和待遇鼓励手段，拓宽农村党组织书记发展通道，让他们有奔头、有干头。
打造坚强战斗堡垒，根底是壮大村级集体经济。习近平总书记强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力。做好乡村振兴这篇大文章，必须认真落实习近平总书记重要要求，把培育产业作为根本出路和长久之策，激活农村发展内生动力。坚持典型推进，选树一批集体经济工程选得好、发展成效明显的典型，以点带面，示范引领全省村级集体经济提质增效。坚持政策驱动，抓住中央落地实施专项资金扶持的机遇，重点支持发展根底条件好、党组织战斗力强的村，推进各地抓产业、上工程、促增收。坚持导向带动，完善村级集体经济考核评价方法，将发展产业工程促进增收情况作为考核重点，引导疏通农村党组织走出多渠道、多模式、多元化增加集体收入的新路子。
打造坚强战斗堡垒，核心是压实管党治党责任。习近平总书记强调，要落
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实基层党建工作责任，把强抓党建作为最大的政绩。按照这一重要要求，要压紧压实市县乡党委责任，推进全面从严治党向基层延伸，夯实党在农村的执政根基。抓常态整顿，健全县级党委〞抓乡促村〞责任制，严格落实〞四个一〞措施，每年开展一次软弱松散村党组织排查整顿。抓考核问效，改良基层党建述职评议考核方法，突出实地考核印证，考实考准党委书记履行党建职责情况。抓督导检查，建立常态化督查机制，推进农村基层党建每一项任务落实落地。
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让民营经济成为龙江高质量发展的加速器
省委统战部部长 聂云凌
《习近平谈治国理政》第三卷关于民营经济的重要论述，为民营经济发展提供了强大的思想武器和实践路径。我们要深入学习领会，结合实际强抓落实，努力让民营经济成为龙江高质量发展的加速器。
一、客观认识我省民营经济发展现状
改革开放40年来，我省的民营经济从小到大、不间断发展。民营经济占全省GDP和税收的比重均超过50%，民间固定资产投资占全部投资比重超过70%，民营企业吸纳新增城镇就业人员占全省90%，民营经济已成为全省经济社会发展的重要支撑和中坚力量。但总体看，我省民营经济还存在总量不大、规模较小、结构不优等问题，〞民营经济偏弱〞仍是制约全省高质量发展的不足。这是差距，也是潜能。只要我们坚决信心、抢抓机遇、激发潜能，就一定能把这个不足尽快补上。
二、千方百计开创民营经济发展新局面
习近平总书记强调，民营经济不仅不能〞离场〞，而且要走向更加广阔平台。省委十二届七次全会对民营经济发展作出了新安排，我们要迎难而上，奋力追赶，推进民营经济加快发展。
第一个是进一步解放思想观念。政府方面，要旗帜鲜明支持民营企业发展，努力营造适合民营经济发展的社会气氛。企业方面，要坚持市场意识，强化法制意识，增强创新意识，增强把握市场规律、科学高效管理、有效管控风险、实现健康发展的能力。
第二个是推进惠企政策落地。在操作层面细化到位，在落实层面执行到位。消除对民营企业的歧视，做到一视同仁。强化政策集成，精准施策，一企一策，让民营企业增强政策获得感。
三是 一直不间断优化营商环境。努力在优化政务环境、法治环境、要素环境、创新环境、市场环境等方面下功夫。
三、在促进民营经济高质量发展中发挥统战作用
一方面，要促进民营企业家健康成长。强化思想政治引领，引导疏通民营企业家深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，鼓励他们坚决发展信心，始终听党话跟党走。弘扬企业家精神，引导疏通企业家特别是年轻一代在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不间断提升个人。另一方面，要促进民营经济健康发展。积极主动为企业搭桥铺路，千方百计帮企业排忧解难，构建亲
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清政商关系，标准政商交往行为，搭建为民营企业效劳的综合平台，为企业提供政策宣传解读、金融法律等咨询效劳、产需对接信息发布、诉求反映等多种功能，提升为民营企业效劳的能力。扎实做好效劳工作，定期走访企业，摸清难点痛点堵点，反映合理诉求，加强和党委政府及相关部门的协调沟通，合力纾难解困，发挥工商联和商会组织作用，深入开展〞助企成长〞品牌活动，为企业提供务实暖心效劳，切实打造〞民企之家〞。
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