对于开展隐患矛盾大排查大化解维护社会大局稳定工作通知（完整）

下面是小编为大家整理的对于开展隐患矛盾大排查大化解维护社会大局稳定工作通知（完整）,供大家参考。

　

　关于 开展隐患矛盾大排查大化解维护社会大局稳定工作的通知

　 各村委会、镇直单位：

　9 月 1 日，城关镇 X 小学发生一起恶性伤人事件，造成极为恶劣的社会影响。中秋、国庆临近，党的二十届四中全会即将召开，为做好“两节”、四中全会期间及今后一个时期全镇社会大局稳定工作，现就开展隐患矛盾大排查大化解工作通知如下：

　一、提高认识，切实增强责任感和紧迫感 做好矛盾纠纷、安全隐患大排查、大化解工作，切实维护全镇社会大局稳定，是当前及今后一个时期压倒一切的头等大事和第一政治任务。各村、单位要充分认识到此项工作的重要性和严肃性，切实增强责任感和使命感，把维护社会大局稳定工作“放在心中、抓在手上、落实在行动上”，及时对矛盾纠纷、安全隐患进行梳理和排查，认真研究制定工作举措，切实落实工作责任，力争把安全隐患、矛盾纠纷化解在本辖区、本单位，消灭于萌芽状态，杜绝重、特大安全事故的发生，防止发生群体性事件，维护社会大局稳定。

　二、突出重点，深入开展隐患矛盾大排查大化解工作 （一）强化校园安全监管。按照属地管理和“谁管理、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，切实担负起维护教育安全稳定责任。

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　一是开展涉校矛盾纠纷排查化解。对在校园及周边有滋扰校园、侵害师生安全倾向、苗头的可疑人员进行盘查，全面掌握涉校重点人员对象底数及情况，准确掌握涉校重点人员对象基本情况，落实专人看管易肇事肇祸人员。加强校内管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危险品的排查管理力度，避免因学生打架斗殴恶

　性事件发生。

　二是配足安保力量。按每所学校至少应配 2 名专职保安，规模超过 1000 人的学校，每增长 500 名学生，增配 1 名专职保安，寄宿制学校每增加 200 名寄宿生，增配 1 名专职保安，在专职保安未到位之前，先从现有教职工中调剂，确保有人在岗。制定学校安保人员培训方案，每年暑假对学校安保人员进行业务培训和法制教育培训。

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　三是配齐安保器材。各学校创造条件配备防暴帽、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、钢叉、对讲机、木棒、石灰包等安全防护器材，在校门口、宿舍楼、办公楼、教学楼、食堂等重点部位安装视频监控系统，并落实专人负责监控视频。

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　四是开展宣传教育和应急演练。制定突发事件处置预案和开展应急演练活动方案，将安全教育课列入课表，每周五下午安排课程对学生进行安全教育，确保安全教育有课时、有教材、有教案，学生有学习笔记、有作业，并定期开展应急演练，提高师生自救互救教育和自我防范能力。

　五是实行学 校门卫管理。与接送学生家长取得联系，办里接送卡，从即日起严格实行接送卡制度，严控社会人员进入校园，所有进出校园接送学生的家长必须持卡、持证，规范家长进出校园接送学生行为。

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　六是坚持校园巡逻。建立校园巡逻和 24 小时带班值班制度，明确校园安保人员和值周教师负责在课间活动和重大节庆活动期间做好检查和巡逻，寄宿制学校落实夜间巡逻制度。

　七是推行“护学岗”。按集镇区域学校分布特点，邻近学校位置设置治安警亭，在学生上下学时段，公安派出所、交警队联

　合出动执法队伍，学校门口、主要交通路口要实现“见警察、见警车、见警灯”，中学、小学、幼儿园上下学时段由派出所民警到校执勤，各村小学、教学点学生上下学时由村委会和学校共同组织。

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　八是强化教育教学环节管理。引导教师科学施教、文明施教，克服方法简单，杜绝态度粗暴问题，加强与特殊家庭、单亲家庭、留守儿童家庭联系，充分掌握学生家庭情况。

　九是营造安全生活环境。开展联合行动，对校舍改扩建施工期间安全状况、校园内特殊设施设备质量安全、校园周边饭店、商店内食品卫生安全、商品质量安全进行检查，规范业主经营行为，确保学生生活安全。

　（二）强化安全生产监管

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　一是做好危险化学品等领域的隐患排查和整改。加强对危险化学品重大危险源的检查和监控，做好危险化学品装置、管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作。完善危险化学晶储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施，对露天存放的原材料和产品要采取相应的防水保护措施；烟花爆竹重点检查非法生产经营、超量储存、超范围经营等行为和仓储设施安全措施落实情况。

　二是做好人员密集场所的隐患排查和整改。重点对商（市）场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、旅游景区等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和救援设备进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。

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　三是做好建筑施工领域的隐患排查和整改。重点检查重点工程建设、桥隧、高层建筑等场所。重点督促企业加强施工现场安

　全管理，落实防坠落、防垮塌、防触电、防中暑措施，落实深基坑、高大模板、塔吊、施工升降机等重大危险源排查登记和动态监控措施。督促建筑施工单位配置必要防暑降温设施，尽量避开烈日高温时间，杜绝疲劳作业。

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　四是做好汛期安全隐患的排查和整改。要加强汛情和灾害性天气的预警预报，及时发布有关信息，全面检查防雷措施落实情况。要打击和取缔河道范围内滥采乱挖、乱搭乱建行为，抓好水库防汛和除险加固工作。要将山体垮塌、塌陷、边坡和泥石流及其次生灾害作为监控重点，完善应急预案，全面落实责任，扎实做好汛期安全生产工作。

　五是加强消防安全工作。对人员相对集中、易燃易爆场所、文物单位、旅游景区，商贸、文化体育等活动场所要采取相应措施加强管理。对重点消防单位，要加强监管，对重大火灾隐患实行挂牌督办。对涉及消防安全的审批项目，要严格依法审批，建立健全相关职能部门信息沟通和联合执法机制，加大对重点单位和场所的动态管理，指导、督促隐患整改。

　（三）强化食品安全监管

　一是开展儿童食品、学校及周边食品安全专项整治。对校园及其周边食品经营者逐户进行执法检查。认真查清过期食品、腐败变质食品、标签标识不规范食品，以及召回、下架退市食品。严格对学校食堂和幼儿园食堂人员卫生、原材料、加工流程的规范管理，严防学生集体食物中毒事件发生。

　二是开展农村食品安全专项整治。对集体聚餐场所、食品采购渠道、贮存条件、加工操作、流动厨师等当前餐饮安全监管中较为薄弱、风险高发的环节进行全面整治。推行集体聚餐报告制

　度，对 50 人以上的农村集体聚餐活动进行报告管理，严禁采购过期变质和“三无”食品，严禁采购和使用亚硝酸盐等。对农村流动厨师进行全面调查摸底，建立农村流动厨师健康档案、培训持证上岗制度。

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　三是扎实做好“中秋、国庆”食品安全保障工作。“两节”期间是食品消费的高峰时段，也是食品安全风险较大的特殊时段。各村、单位要及早安排部署，细化工作方案，落实监管责任，加大市场巡查频次，强化监督检查，严防集体食物中毒事件的发生。

　（四）强化交通安全监管

　一是开展公路超限超载车辆专项整治。对非法超限超载运输、违规货运的矿山、料场装载企业，由交通运输部门通过派驻、巡查等方式进行源头监管，从源头杜绝超限超载运输。对在道路上行驶和从事货物运输的非法改型、改装、加高、加宽的车辆，由公安交警、交通运输部门按照有关规定，扣留机动车，限期整改，并依法给予严厉处罚。对发现的非法拼装车辆，由公安交通管理部门依法强制报废。对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶，责令车主对超限超载部分的货物实施卸载或采取强制卸载等纠正措施，消除违法行为。

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　二是开展非法客运专项治理。重点整治未取得经营许可擅自从事道路旅客运输及客运车辆超越许可范围，机动车及摩托车、电动车违停、超载，客运车辆站外随意上下乘客等违法行为。

　三是开展危化物品运输专项治理。安监、消防、派出所等部门要深入液化气站、花炮厂等企业，从源头上规范管理，杜绝违规运营；公安交警、交通运管等部门在日常路检路查中要注意纠

　正违规运输。

　四是开展水上交通安全专项整治。重点整治无牌的船舶、无资质的船员以及船舶运输超载超员等现象。

　（五）强化信访维稳工作

　一是深入开展排查化解工作。按照“谁主管，谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，定期不定期开展矛盾纠纷集中排查，密切关注各类利益群体动向，深入重点领域排查不稳定因素和隐患，特别是对“七类人员”（重点精神病人、重点青少年群体、刑释解教人员、社区矫正人员、重点上访人员、吸毒人员、流动人口）及征地拆迁、企业改制、涉法涉诉等领域存在的不稳定问题，逐一落实包案领导、化解措施和稳控责任，切实将矛盾和问题解决在当地，解决在基层，解决在初始状态，做到矛盾不上交。

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　二是做好重点案件化解稳控工作。政府包联村领导根据明确的包案重点对象和重点领域排查出来的信访突出问题，落实包案责任，集中研究包案重点信访问题的化解措施和稳控方案。对已进京非正常上访人员实行一人一策，加大化解力度，对一时难以化解的，要落实专班稳控，确保不再发生到市赴省进京上访。各村书记、镇直单位负责人要亲自抓、负总责，采取有力措施，确保把重点对象稳控在当地，一旦发生重点人员脱控，要不惜一切代价第一时间组织人员在车站、码头等交通要道查控和接返。

　三是扎实做好应急处置工作。要进一步完善工作预案，细化工作措施，充分做好处置突发事件的各类准备工作，凡发生群体性事件和突发事件，责任单位主要领导要第一时间向镇信访维稳办报告情况，同时，责任单位主要领导、分管领导、辖区公安派出所所长必须在第一时间赶到事发现场，并做好先期处置工作，

　确保群体性事件或重大突发事件在第一时间妥善处理。

　三、加强领导，确保隐患矛盾大排查大化解落到实处 （一）加强领导。为确保此次隐患矛盾大排查大化解工作快速推进，取得实效，特成立*镇隐患矛盾大排查大化解领导小组，镇党委书记任政委，镇长任组长，分管领导任副组长，各村书记、镇直单位负责人为成员，强力推进，确保实效。

　（二）强化责任。从即日起，政府包联村领导立即深入包联村指导开展隐患矛盾大排查大化解工作，确保隐患矛盾排查无死角、纠纷化解无遗漏。各级各部门要进一步强化责任意识，把此项工作上升到维护全镇社会和谐稳定的高度，当做一项政治任务抓细抓实。因隐患矛盾排查不力，引发较大事故、事件、案件，造成重大损失和恶劣影响的，镇党委、政府将从严追责。

　（三）细化措施。各村、单位要根据工作职责，认真落实责任，对排查出来的重大问题，第一时间上报领导小组，并按照应急预案妥善处置。

　*镇社会管理综合治理委员会

　 *年 9 月 10 日