统战部理论学习中心组对于统一战线工作发展历史回顾（精选文档）
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在抗战时期、解放战争时期和新中国成立初期，重庆作为党领导的统一战线工作的重要实践地、中国民主党派的主要发祥地和“政治协商”的诞生地，孕育和形成了中国共产党与爱国民主人士团结合作、患难与共的传统，建立和发展了多个民主党派组织，创立和实践了我国民主协商的重要形式，为巩固壮大统一战线、夺取新民主主义革命胜利作出了重大贡献，在中国革命史和中国统一战线及多党合作史上，具有十分重要的地位。
党领导的统一战线工作的重要实践地 重庆是党领导的统一战线工作的重要实践地，毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家先后亲自在这里领导和开展统战工作，留下了许多不朽的佳话和难忘的故事。在重庆谈判期间，毛泽东会见了各党派各团体各阶层人士，努力争取中间力量。对当政的国民党几乎所有的党政军负责人，各中间党派主要代表人物，以及新闻界、实业界等，不是亲自登门拜访，就是亲切热情地接待，并获得了他们的支持。连蒋介石都惊呼，毛泽东统战工作做到他家里来了。毛泽东同志以博大的统战胸襟、高超的统战智慧、娴熟的统战艺术，宣传中国共产党的政治主张，广泛团结各界人士，与民主人士推心置腹，共商国是，结下了深厚情谊，留下了三顾特园会张澜、书赠柳亚子等统战历史典故，为全党树立了统战工作的光辉典范。1939
年 1 月中共中央南方局在重庆成立，在周恩来同志等人领导下，南方局创造性地贯彻执行了抗战、团结、进步的方针。在抗日民族统一战线实践中，周恩来同志忍辱负重、抛弃个人恩怨，与曾经诬蔑其声誉的张冲化敌为友，赢得了人心。期间，周恩来同志始终高举抗日民族统一战线旗帜，在实践中总结形成了《关于统一战线的策略、方法和守则》，丰富了党的统战理论方针政策，领导开展了大后方极为重要的统战工作，为夺取抗战全面胜利和建立新中国奠定了重要政治基础。新中国成立初期，邓小平同志主政中共中央西南局，根据西南地区民族众多、地处边疆、社会经济发展极不平衡的实际，采用各界人民代表会议的形式来联系群众、开展统战工作，亲自出面做工商界、社会名流、民主人士的统战工作，团结争取民族上层人士，团结改造旧人员，为西南各族人民的翻身解放和人民政权的建立巩固作出了不可磨灭的贡献。特别是他坚定提出“政治重于军事，补给重于战斗”的重要原则，坚决落实民族区域自治政策，为和平解放 xx 作出了巨大贡献，在中国共产党统一战线发展史上写下了光辉的一页。
中国民主党派的主要发祥地 在中国共产党的影响下，中国民主同盟（简称民盟）、中国国民党革命委员会（简称民革）前身之一的三民主义同志联合会，以及中国民主建国会（简称民建）、九三学社，相继在重庆成立。1939 年 11 月 23 日，沈钧儒、梁漱溟等在重庆发
起成立统一建国同志会，后又在上清寺特园秘密成立中国民主政团同盟，1944 年 9 月改组为中国民主同盟，主要由从事文化教育和科学技术工作的中高级知识分子组成。同年 10 月，民盟发表《对抗战最后阶段的政治主张》，响应中国共产党提出的建立民主联合政府的号召。1949 年 9 月，民盟代表出席中国人民政治协商会议第一届全体会议，参加了中华人民共和国的筹建工作。抗战爆发后，工商实业界人士每个星期五都聚集在重庆白象街的西南实业大厦，交流对国内局势和一般经济政策的看法。1945 年 10 月，周恩来同志应邀出席，并发表了与中国民族资产阶级命运息息相关的演讲，极大增强了工商实业界对中国共产党的信心。同年 12 月 16 日，主要由经济界人士组成的中国民主建国会成立。民建成立后，积极投身争取和平民主、反对内战独裁的爱国民主运动，以各种方式向广大群众特别是工商界宣传党的经济政策，为解放和建立新中国作出了重要贡献。1939 年春，在周恩来同志的帮助下，谢立惠与梁希、金善宝等人，一起成立了自然科学座谈会。1944 年，重庆科技界、文化界、教育界的一些知识分子出于对时局的焦虑和诉求，常聚集座谈，并把座谈会命名民主科学座谈会。后经周恩来同志等授意，自然科学座谈会部分成员先后参加民主科学座谈会，构成了该会的主体，1945 年 9 月 3 日，民主科学座谈会集会庆祝抗日战争取得伟大胜利，并称作九三座谈会。后经毛泽东同志的鼓励和启发，九三学社在重庆正式宣告成立。1943 年 2 月，在南方局的支持下，国民党民主派组织
了民主同志座谈会，后定名为三民主义同志联合会（简称民联）。1945 年 10 月 28 日，民联在重庆宣告正式成立。同时，以李济深、何香凝等为代表的另一部分国民党爱国民主人士，在南方局的帮助下，于 1946 年 4 月 14 日在广州成立中国国民党民主促进会（简称民促）。1948 年 1 月 1 日，民革在香港成立，宋庆龄为名誉主席。1949 年 11 月，民革、民联、民促统一成为中国国民党革命委员会，成为一个由原中国国民党民主派和其他爱国民主人士组成的政党。
“政治协商”的诞生地 抗战胜利后，着眼和平民主建国的历史使命，中国共产党号召“立即召开各党派和无党派代表人物的会议，商讨抗战结束后的各重要问题”，同国民党开展了艰难的重庆谈判，达成《双十协定》，力促“旧政协会议”召开，开启了各党派通过政治协商解决重大政治问题的历史先河。1946 年 1 月 10 日至31 日，在全国人民的热情期盼下，由中国国民党、中国共产党以及各民主党派、社会贤达参加的政治协商会议（即“旧政协会议”）在重庆召开。会议听取了国共关于停止军事冲突与国共会谈问题的报告，并主要讨论了改组政府、施政纲领、军队改编、国民大会、宪法草案等五个问题。经过激烈斗争，1946 年 2 月 1 日，政治协商会议在重庆闭幕。在中国共产党和民盟的充分协调和默契配合下，最后促成会议通过《关于军事问题的协议》《关于国民大会问题的协议》《关于宪法草案
问题的协议》《和平建国纲领》《关于政府组织问题的协议》五项决议，实质上否定了国民党的内战政策和专制独裁。虽然旧政协会议的性质和今天的人民政协完全不同，但它在当时提供了民主与独裁、进步与反动较量的重要舞台，创立了各党派共商国是的组织形式，开启了通过政治协商解决重大问题的民主形式。中国共产党和民盟在统一战线史上留下了“主动让名额”和重大问题事先交换意见的“君子协定”佳话。
重庆具有悠久的统战历史、光荣的统战传统、深厚的统战底蕴、丰富的统战实践，是我们的宝贵财富，也是我们开展统战工作的独特优势。进入新时代，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述，继承好、弘扬好统一战线的光荣传统，运用好、发挥好统一战线重要法宝作用，切实把党中央的决策部署落实到实际行动上、体现在工作成效中，努力为“十四五”发展和开启社会主义现代化建设新征程提供广泛力量支持。
统战部理论学习中心组关于统一战线工作的汇报 习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上指出：“爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”全州统一战线要充分发挥统一战线法宝作用，在新的赶考路上，永葆“闯”的精神、
“创”的劲头、“干”的作风，扎实推动新时代统战工作重大决策部署在 xx 落地见效，凝聚打造“三区两地”和建设“五个 xx”的强大合力，为建设社会主义现代化新 xx 汇聚统一战线的磅礴力量。
永葆“闯”的精神，在思想政治引领上强化新举措。坚持党对统一战线工作的集中统一领导，始终保证统战工作沿着正确的政治方向前进。始终铭记“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝”，把中心所在、大局所需与统一战线所长紧密结合起来，以“闯”的精神奋进新征程、担负新使命。要把加强对统战成员的思想政治引领作为统战工作的首要任务，接续开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育，引导广大统战成员把思想行动统一到习近平总书记“七一” 重要讲话精神上来，始终紧紧团结在党的周围，坚定不移地走中国特色社会主义道路，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上始终与党同心同德、同心同向、同心同行。面对统一战线内部结构复杂性前所未有、改革发展任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有、多元思想文化交流交融交锋前所未有，以及所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样的新形势新挑战，要以“闯”的精神组织全州统一战线深入开展“凝心聚力新时代行动”。民主党派和无党派人士工作要更加注重“合作”；党外知识分子和新的社会阶层人士
统战工作要更加注重“引导”；非公有制经济领域统战工作要更加注重“健康”；港澳台侨和海外统战工作要更加注重“凝聚”；民族工作要更加注重“共同体”；宗教工作要更加注重“中国化”。要高举大团结大联合的旗帜，正确处理一致性与多样性的关系，坚持实现共同目标的方向，夯实共同奋斗的思想基础，拉紧凝聚共识的精神纽带，努力寻求最大“公约数”，画好最大“同心圆”，在新的赶考路上为同心共筑中国梦和打造“三区两地”、建设“五个 xx”汇聚磅礴伟力。
永葆“创”的劲头，在服务中心大局上彰显新作为。统战工作是为党的中心任务服务的。我们要准确把握大局大势，把围绕中心服务大局作为新时代统一战线的价值追求，坚决做到党指向哪里，统一战线就跟进到哪里；党的中心工作推进到哪里，统一战线的力量和优势作用就发挥到哪里；党的工作触觉延伸到哪里，统一战线的工作手臂就覆盖到哪里。要以创新创业的劲头迎难而上，主动聚焦省、州第十二次党代会确定的发展定位和主攻方向，充分发挥统一战线“法宝”优势作用，创新开展“共建五个 xx，统战作为有我”系列主题活动。用“红色 xx，忠诚有我”主题活动推进“圆心工程”，引导广大统战成员赓续优良传统，知党恩、感党恩、听党话、跟党走；以“生态 xx，发展有我”主题活动推进“三百工程”，引领统一战线助力产业结构调整、绿色低碳发展、投身乡村振兴；用“文化 xx，创新有我”主题活动推进“灵魂工程”，
引导统一战线传承民族文化、促进文旅融合、创建精神家园；用“开放 xx，融通有我”主题活动推进“招引工程”，引导统一战线助力深度融入大市场，完善开放大平台，培育外贸大主体，精准招引大项目；用“幸福 xx，团结有我”主题活动推进“团结工程”，引导统一战线助力铸牢中华民族共同体意识，深化民族团结进步创建，助力民族地区经济社会高质量发展。
永葆“干”的作风，在建强统战队伍上展现新形象。全面落实“三高四新”战略定位和使命任务是习近平总书记对 xx的殷切嘱托，统一战线责无旁贷。全州统一战线要以“干”的作风积极助推“三高四新”战略定位和使命任务在 xx 落地见效。要按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，深入推进广大统战干部和统战成员的思想政治、业务能力、纪律作风建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、敬业担当、清正廉洁的新时代统战干部队伍和党外代表人士队伍。要全面加强统一战线政治建设。统战机关是政治机关，统战工作是政治工作，统战部门的第一要务是抓好政治建设。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，坚持不懈加强理论武装、政策学习和实践锻炼，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，着力提升统战干部的政治引领能力、政策把握能力、调查研究能力、联谊交友能力、推动落实能力，为加强统一战线思想政治引
领、凝聚思想政治共识领航把向。要着力提升党外干部的能力水平。建设一支高素质的党外代表人士队伍，是发展多党合作和政治协商事业的关键所在。广大党外人士要不断加强自身建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，顺应新时代，把准新要求，坚持学以增智、学以立德、学以广才，不断开拓思路、拓展视野、更新观念、提升素质，努力成为行业的领军人才、业务专家，为提高履职能力和服务中心大局奠定坚实基础。要切实发挥党外干部的优势作用。充分发挥党外人士精英云集、人才荟萃，智力密集、思想活跃，联系广泛、协调各方的优势，聚焦“三区两地”“五个 xx”、乡村振兴、美丽 xx 建设、民生短板弱项等重点领域，广泛开展调查研究，深入思考寻计问策，提出更多具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建议。要围绕思想建党、从严治政、改进作风、生态环保、反腐肃贪等重点领域，开展民主监督、搞好“把脉问诊”，促进决策部署落实、各项工作务实、推进过程扎实、发展成果真实，弘扬伟大脱贫攻坚精神，为促进经济发展、民族团结、社会和谐、建设社会主义现代化新 xx 贡献统一战线的智慧和力量。