（七星审改办发【2020】10号）对于分类梳理“当场办理事项清单”等六张清单通知（全文）

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　七星审改办发〔2018〕10 号

　 毕节市七星关区行政审批制度改革工作领导 小组办公室 关于分类梳理“当场办理 事项清单”等六张清单的通知

　 各区直部门、各乡（镇）、街道：

　为深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，理顺政府和市场、政府和社会的关系，改善发展环境，我办按照省、市要求，结合我区实际情况，制定了《毕节市七星关区行政审批“六个一”改革工作方案》并已印发你们，现将当场办理、网上办理、承诺办理、限时办理、上门（预约）服务、从严监管事项六张清单分类梳理工作的具体要求通知如下：

　一、 涉及单位

　已制定权责清单的各区直部门、乡（镇）人民政府和街道办

　事处。

　二、 梳理内容

　权责清单中所列全部事项（本次梳理原则上要求行政许可事项全部进清单，其他类型事项符合条件的建议纳入清单管理）。

　三、 梳理时间

　2018 年 6 月 26 日-2018 年 7 月 27 日 四、 工作要求

　（一）

　分类梳理要求

　请各单位及早组织各业务科室和政务大厅窗口人员认真研究纳入各清单的权力事项，充分考虑各权力事项的实施环节和承办能力，权力事项一经纳入清单就务必按相应清单的管理要求贯彻实施。

　1 1 、已取消事项不纳入。我区现行有效的权责清单于 2018 年 1月 29 日公布，在分类梳理时原则上以权责清单内容为基础进行分类，若因法律、法规等修改、废止导致权力事项明确取消的，这部分事项无需纳入清单，做好备注说明即可（如区财政局的“会计从业资格证办理”等）。

　2 2 、同一事项可纳入多张清单。各单位在清理时，可按照便民利民的原则将同一事项同时纳入多张清单管理。例如：一事项既可以网上办理，又符合限时办理或者需要从严监管的，就可以将该事项分别纳入网上办理清单、限时办理清单和从严监管清单。

　3 3 、网上办理事项清单。按省、市要求，各单位 50%以上的行政许可事项要求纳入网上办理清单，结合我区实际情况，目前只要从申请到办结过程中任一环节，行政相对人能在网上进行办理的均可纳入该清单。

　4 4。

　、纳入六张清单的权力类型分类建议。各单位在分类梳理时，

　可参考清单分类梳理建议（详见附件 1）。

　（二）报送要求

　请各单位于 2018 年 7 月 27 日 17：00 时前将六张清单（清单无纳入事项的报空表）的电子档发送至邮箱：858506208@qq.com，纸质档（主要领导签字和单位盖章）在我办完成审核后另行通知报送。

　附件：1.清单分类梳理建议

　 2.网上办理事项清单（样表）

　3.当场办理事项清单（样表）

　4.承诺办理事项清单（样表）

　5.限时办理事项清单（样表）

　6.便民化服务事项清单（样表）

　7.从严监管事项清单（样表）

　（联系人：孔小姣

　Tel：8301055

　QQ：858506208）

　 毕节市七星关区行政审批制度改革工作领导小组办公室

　2018 年 6 月 26 日

　 — 4 — 附件 1：

　清单分类梳理建议

　清单名称

　纳入清单权力类型建议

　备注

　网上办理事项清单 行政许可、行政奖励、行政给付、行政确认、行政裁决 符合条件的其他类事项、公共服务事项可纳入 当场办理事项清单 行政许可、行政奖励、行政给付、行政确认、行政征收 符合条件的其他类事项、公共服务事项可纳入 承诺办理事项清单 行政许可

　限时办理事项清单 行政许可、行政奖励、行政给付、行政确认、行政裁决 符合条件的其他类事项、公共服务事项可纳入 便民化服务事项清单 行政许可、行政奖励、行政给付、行政确认、行政裁决、行政征收 符合条件的其他类事项、公共服务事项可纳入 从严监管事项清单 行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收

　— 5 — 附件 2：

　网上办理事项清单（样表）

　序号 事项名称 实施部门 权力类别 设立依据 办理平台 投诉渠道 备注 1 省级医疗机构执业许可（注销）

　XX 省卫生和计划生育委员会 行政许可 《医疗机构管理条例》第二十一条：医疗机构歇业，必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后，收缴《医疗机构执业许可证》。

　XX 省 XX 网上办事大厅（http://www.XXXX.com）

　XX 单位 电话:XXXXXXXX

　注：1.办理平台一栏需填写该事项网上办理的网站名及网址 2.投诉渠道一栏需填写投诉单位及电话（邮箱）

　— 6 — 附件 3：

　当场办理事项清单（样表）

　序号 事项名称 实施部门 权力类别 设立依据 办理地点 咨询途径 投诉渠道 备注 1 律师事务所分所设立许可 XX省司法厅 行政许可 《中华人民共和国律师法》第十八条：设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请 材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。

　第十九条：设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。

　XX省XX市XX县（市、区、特区）XX路XX号XX 单位XX 窗口 XX 省 XX政务大厅（单位）XX窗口现场咨询，咨询电话:XXXXXXXX XX 单位 电话:XXXXXXXX

　注：1.咨询途径一栏应填写咨询单位、电话（网址）

　2.投诉渠道一栏需填写举报单位及电话（邮箱）

　— 7 — 附件 4：

　承诺办理事项清单（样表）

　序号 事项名称 实施部门 权力类别 设立依据 办理地点 咨询途径 投诉渠道 备注 1 慈善组织登记、认定 XX 省民政厅 行政许可 《中华人民共和国慈善法》第十条 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。

　本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。

　XX 省 XX市 XX 县（市、区、特区）XX路 XX 号XX单位XX窗口 XX 省 XX政务大厅（单位）XX 窗口现场咨询，咨询电话:XXXXXXXX XX 单位 电话:XXXXXXXX

　注：1.咨询途径一栏应填写咨询单位、电话（网址）

　2.投诉渠道一栏需填写举报单位及电话（邮箱）

　— 8 — 附件 5：

　限时办理事项清单（样表）

　注：投诉渠道一栏需填写举报单位及电话（邮箱）

　 序号 事项名称 实施部门 权力类别 设立依据 法定办结时限 办结时限（原则上不超过法定时限的 50%）

　投诉渠道 备注 1 权限内外商投资企业项目核准 XX 省发展和改革委员会 行政许可 《外商投资项目核准和备案管理办法》（发展改革委令第 12 号）第二章 项目管理方式 （二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000 万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。

　20 个工作日 10 个工作日 XX 单位 电话:XXXXXXXX

　— 9 — 附件 6：

　便民化服务事项清单（样表）

　序号 事项名称 实施部门 权力类别 设立依据 服务方式 服务内容 投诉渠道 备注 上门服务申请方式及时限 代办服务申请方式及时限 预约服务申请方式 1 取水许可审批 XX 省水利厅 行政许可 《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费 上门服务 向 XX 省 XX 单位提出上门服务申请（申请电话：XXXXXXXX）；自收到申请后 5 个工作日内上门服务

　 XX 单位 电话:XXXXXXXX

　注：1.服务方式一栏应注明该事项为上门服务、代办服务或预约服务 2.上门服务、代办服务申请方式及时限栏应填写该事项申请上门、代办服务的电话（网址）及审批 部门收到上门、代办服务申请后承诺开展服务的时限 3.预约服务申请方式一栏需填写预约电话（网址）

　— 10 — 附件 7：

　从严监管事项清单（样表）

　注：投诉 渠道一栏需填写举 报单位及电话（邮 箱）

　 序号 事项名称 权力类别 监管依据 监管对象 监管方式

　监管部门 协同监管部门 投诉渠道 备注 固 定 资产 投 资项 目 节能 评 估和审查 行 政许可 《中华人民共和国节约能源法》第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。

　固定资产投资项目的建设单位；节能评估机构和人员 专 项 检查、不定期抽查 XX 省发展和改革委员会 （ 需 会同 开 展监 管 的部门）

　XX单位 电话:XXXXXXXX