县老年人居家适老化改造工程实施方案

下面是小编为大家整理的县老年人居家适老化改造工程实施方案,供大家参考。

　

　县老年人居家适老化改造工程实施方案

　为深入贯彻落实《关于推进养老服务发展的意见》、《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》和关于印发《市老年人居家适老化改造工程的实施方案》的通知等文件精神，结合我县养老服务体系建设要求，制定本实施方案。

　一、总体要求 适老化改造的目的是以满足老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为核心，改善居家生活照护条件，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不便，增强居家生活设施设备安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务品质。适老化改造应遵循以下原则：

　（一）自愿选择。以自愿为前提，老年人及其监护人、老年人家庭成员必须自愿申请，改造方案须经老年人及其家庭成员同意后实施。同时，老年人及其家庭成员应接受和遵守适老化改造前、后的约束条件和规定，签署有关协议并承担相应义务。

　（二）需求导向。根据老年人身体状况、住宅实际等特点制定改造方案，在有限的预算内选择最适合、最迫切的需求进行改造，确保安全舒适、经济适用。

　（三）市场运作。改造项目通过委托第三方开展入户调查、制定改造方案、项目评估监理等工作，实行市场化运作。县民政部门要抓

　好指导监督，突出制度引领，政策保障，突出因人而异，精准施策，突出综合智能，夯实基础，突出规范管理，强化监管。

　（四）高效高质。在适老化改造申报、审核、项目实施等过程中，严格按照程序执行，严把工程质量，防止改造工程偷工减料，做到程序公正，确保结果公平。

　二、实施对象 适老化改造以家庭为单位，按申请先后顺序予以安排改造。所改造的家庭住房，老年人应当拥有产权或长期使用权，且近期没有纳入动（拆）迁规划。

　1.分散供养的特困人员家庭； 2.建档立卡脱贫人口范围的高龄、失能、残疾老年人家庭； 3.在满足上述对象需求的前提下，可将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、残疾老年人等家庭。

　三、改造内容 适老化改造要依据《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》提出的《老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》，为困难老年人家庭提供住房适老化改造。基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容。可选类项目是根据老年人意愿，供自主付费购买的适老化改造项目和老年用品。

　四、资金保障 （一）资金来源。市级将统筹自治区专项和返还的福彩公益金对特殊困难老年人居家适老化基础类项目改造给予适当补助。市级补助按照我县特殊困难老年人数、申报项目数量等因素进行补助。

　（二）补助标准。特困老年人家庭适老化改造政府补助标准一般不超过 3000 元（含基础项目改造和设施配置），基础改造项目一般不超过 2000 元。

　五、责任分工 县民政局会同财政局制定具体实施方案，发布公告并做好宣传，受理本县的项目申报并做好实质性审核工作，负责项目改造方案审定、监管、验收等工作。财政局配合民政局制定具体实施方案，做好项目资金拨付、监管等工作。

　六、实施步骤 居家适老化改造分为五个步骤：

　1.申请。符合条件的老年人向所在社区（村）提出居家适老化改造的申请,镇进行资格审核，报送县民政局。

　2.评估。适老化改造服务机构上门访问老年人家庭，根据老年人家庭基本情况和身体条件，结合老年人家庭照护状况，经与老年人及其家属（监护人）协商确认后，为老年人制定家庭适老化改造计划与实施方案。

　3.签约。经与老年人及其家属（监护人）确认后，服务机构与老年人或其代理人（监护人）签订居家适老化改造协议，约定服务内容、服务方式、收费等内容。家庭适老化改造实施方案和具体费用，由县民政部门审定。

　4.实施。适老化改造服务机构根据居家适老化改造实施方案计划派出相关工种专业人员，组成服务团队，为签约老年人实施家庭适老化改造工作。适老化改造服务机构配合镇建立改造一户一档资料。

　5.验收。民政和财政部门结合实际情况，组织安排人员或委托第三方验收居家适老化改造工程实施结果。如发现存在质量问题，应责令改造施工方限期整改，并再次组织验收。

　七、有关要求 （一）提高工作认识。居家适老化改造是深化养老服务供给侧改革、提升养老服务保障水平的重要举措，县民政部门要将居家适老化改造作为养老服务工作的重要内容。各有关部门要高度重视，通力协作，加强组织领导，确保居家适老化改造工作有效实施、有效衔接、有效推进，要将特殊困难老年人居家适老化改造中符合条件的服务事项列入政府购买服务指导性目录，科学确定购买服务内容和购买费用，实施全过程预算绩效管理。

　（二）营造良好氛围。要大力宣传居家适老化改造的重要意义，做好对老年人家庭及其邻里的宣传解释工作，争取社会的理解和支

　持，扩大项目的知晓度、参与度和影响力，有效激发城乡老年人家庭的改造意愿和消费潜力，为居家适老化改造营造良好社会环境。

　（三）按时报送情况。各镇制定适老化改造任务清单，并于每年10 月底报送适老化改造工作情况总结。县民政将联合财政部门加强实地督查。