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在全县工业经济运行调度会议上讲话【完整版】

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在全县工业经济运行调度会议上讲话【完整版】

同志们:

         今天这次会议,主要是调度全县工业经济运行情况,分析存在的问题,对各项任务进行再强调、再部署,拼出“开门红”,确保实现“月月红”“季季红”。刚才,各镇(街、园、区)分别作了汇报,大家要进一步分析论证,保持经济持续健康发展态势,切实增强发展后劲。

         今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展,大抓工业、抓大工业,深入实施“百企扩能”行动,进一步壮大全县工业经济总量。总体来看,我县工业经济运行情况势头良好。取得的成绩确实来之不易,既是大家的共同努力,也是县委、县政府准确把握形势、精准施策的结果。但同时,工作中我们也存在一些问题。

         一是面上发展不平衡。镇街之间差距较大,大抓工业、抓大工业的氛围不浓,无论是一般公共预算收入、工业总产值等重要指标,还是保基层运转、民生事业发展方面,都存在一些差距。从企业类型来看,现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。

         二是项目质效不够好。整体来看,现有建设项目普遍存在规模不大、含金量不高、竞争力不强的问题,有的相对占地多、投入大、规模大的项目,投入和产出不成正比,纳税不够多,效益不够高。从行业领域看,农业产业项目偏弱,龙头企业不大不强,带动能力弱,产品附加值低;
铝业发展上,县里对铝型材产业给予了很大支持,过多的是依靠龙头企业带动。

         三是企业发展动力不强。受疫情和经济下行压力影响,市场不确定因素增多,用工、原材料、物流等经营成本持续攀升,部分企业对未来预测不清晰,应对风险能力下降,发展信心不足,投资意愿不强。当前,我县的主要工业经济指标,多是依靠少数大企业带动,其他企业对经济增长贡献率不高。部分企业对产学研合作重视程度不够,科技创新能力低,研发能力不足,发展后劲不足,全县规模以上工业企业中,实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”的仅有64家,覆盖率为26%,离我们的目标还有很大差距。

         四是要素制约突出。土地、资金、人才等传统要素影响依然突出。土地方面,34个工业类项目中,仍有17个项目受土地指标制约,建设进度慢;
部分项目缺乏煤耗和污染物排放指标,有的因规划、安评、环评、能评、图审等手续进展缓慢,影响了建设进度。用工方面,受疫情影响,企业用工成本上升,部分企业招工难。

         对以上问题,各级各部门单位要进一步认清形势,围绕年初任务目标,按照县委部署要求,找准差距和不足,抓好企业运行、项目建设、技改扩能等重点工作,全力以赴把工作进度赶上来,把发展质量提上来。下面,根据X书记安排,我再强调几点:

         一要全力保住市场主体。完成全年任务指标,企业是关键一环。受疫情和国际大形势影响,很多市场主体面临前所未有的压力和较大的发展不确定性。要深入实施“31236”工程,持续加大力度,重点扶持投入大、贡献优、发展前景好的规上企业,落实好“一企一策”精准支持措施,培强壮大骨干企业,全力帮助骨干企业加快发展、做大做强。要继续落实好纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,运用好财政、货币、金融等政策工具,避免政策和资金“空转”,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。要常态化开展好“服务企业经理人”活动,切实当好企业发展的“店小二”和参谋助手,落实好各项帮扶措施,全面跟踪企业市场订单、成本效益、工业产销率、资产负债率等重点指标,督促企业加大秋冬季安全生产管理,帮助企业规避风险、提高效益,促进企业持续健康发展。县工信、统计、发改、电力等部门,要重点加强对“1236”企业的分析和监测,重点做好增加值、利润、用电量等重要指标的分析研判,细化到产业、到行业、到企业,提出具体可行的解决措施,切实保障企业运行的质量和效益。

         二要持续抓好项目建设。要坚持把项目建设作为抓投入、促增收的核心抓手,树立“突破性”思维,拿出“超常规”办法,着力解决项目建设过程中的落实问题、要素保障问题,筑牢项目这个最稳“基石”。要充分发挥项目专班作用,统筹协调、综合施策,倒排工期、加快推进。特别是对高性能特种铝材、涂装新材料等重点在建项目,要在确保安全和质量的前提下,督促企业加强力量、加快建设;
对活性氧化铝等建成未投产项目,要主动对接,及时帮助协调解决存在的困难和问题,力争早日投产达效。要加大技改工作力度,工信局和各镇街要加强对“百企扩能”项目的调度,把投资不足、进展缓慢的项目单子拉出来,科学研判、精准施策。要牢牢树立“亩产效益”观念,坚持“要素跟着项目走”,配置好土地、煤耗、能耗指标等资源,保障好企业需求。要继续用好抵押物价值重置政策,增强企业融资能力,提高资金使用效率,保障好县内重点企业和重点项目资金需求。

         三要深化产学研合作。要坚持以产学研合作“两个全覆盖”为抓手,推动企业承接高端科研成果,促进企业转型升级、创新发展。县发改、工信、科技等部门要围绕铝材深加工、新材料、机电装备、汽车配件等重点领域,强化与企业的沟通联系,主动帮助企业搞好分析对接,为企业指方向、搭平台,谋划建设一批高水平企业技术中心、工程实验室等载体平台,提升企业创新能力、产品科技含量。要发挥好在外高层次人才作用,加强与高校院所的联系合作,挖掘招引一批高端产业人才,重点做好“两院院士”“长江学者”“泰山领军人才”等高层次专家引进,努力实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”。

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