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2024年关于开展离任生态环境审计评估试点工作主要做法和推广建议(全文)

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2024年关于开展离任生态环境审计评估试点工作主要做法和推广建议(全文)

关于开展离任生态环境审计评估试点工作的主要做法和推广建议

  2022年,县被市委、市政府确定为离任党政主要负责人生态环境审计评估试点县,具体任务由市环保局牵头,县协作配合。该试点主要对生态空间、生态环境、生态经济、生态文化、生态人居、生态制度等方面逐一评估打分,得出总体评价。2022年7月启动,2023年9月结束,形成了系列改革成果。

  一、主要做法

  紧扣“从制度层面形成各级领导干部抓生态建设的长效机制,从而避免以牺牲生态环境的代价来提升经济发展水平”的改革试点目的,认真组织开展对离任县委书记、、离任县长、的生态环境审计评估工作,顺利达到试点预期目的。

  (一)高度重视迅速行动,确保组织领导到位。按照《市委办公室、市人民政府办公室关于开展县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点工作的通知》精神,县委、政府高度重视,迅即向组织召开专题会议传达学习文件精神,研究部署相关工作。县委、县政府成立了以县委分管领导任组长、县政府分管领导任副组长,相关部门为成员的生态环境离任审计评估工作领导小组,领导小组下设办公室,由环保局局长担任办公室主任,负责统筹协调和整体推进此项工作。

  (二)统筹部署形成合力,严格落实各项责任。根据我县实际情况,以县委、县政府名义印发了《关于做好我县党政主要负责人离任生态环境审计评估工作的通知》,对评估工作进行了总体部署,对各项指标统计任务进行分解,细化了职责分工、落实了时间节点。生态环境审计评估的指标体系和评分细则出台后,组织相关部门进一步加强与上级主管部门就各项评估指标进行了充分衔接和沟通,同时积极邀请上级主管部门相关人员2次来到县进行深入对接,确保了对每项指标准确理解,为审计评估工作顺利开展奠定了坚实基础。

  (三)全面摸清基础情况,统计完善相关资料。落实相关部门专人负责,按基准年、离任年对各项指标数据支撑材料进行收集整理,保证数据真实有效,反应实际工作真实全面。根据生态环境审计评估评分细则,开展自查自评,逐项形成单项自查说明。同时,落实两名同志专门负责各项指标数据核实汇总,对相关支撑材料进行审核、收集、分类、归档,形成了县委书记、县长两位同志完整的离任生态环境审计评估档案资料。

  (四)广泛汇聚各方智慧,及时形成自查报告。指标评分对比和自查评估完成后,对自查评估中存在的问题在相关部门广泛征求意见建议,深入分析查找问题产生的原因,并与两位离任领导进行沟通,充分征求审计当事人个人意见,最终形成了2名同志离任生态环境审计评估自查报告。

  二、推广建议

  (一)进一步完善指标体系,提高审计评估的科学性。审计评估指标是对审计评估内容的细化,它是运用一些专业评价标准和数值,对内容进行定量和定性评估。为更好的实行领导干部离任生态环境审计评估,为组织部门考察任用领导干部提供生态环境参考依据,还需要相关部门积极探索,丰富和完善评估指标体系,更深层次的研讨指标评分细则,使离任生态环境审计评估工作更具操作性,进一步提高审计评估的科学性。

  (二)加强部门联动,落实专人常态化工作。离任生态环境审计评估工作,对加快生态文明建设、转变政绩观,推行绿色GDP具有极其重要的现实意义。作为干部考核方式的一次重大创新,离任生态环境审计评估工作势必将一如既往的持续下去。为更好的贯彻执行此项工作,相关部门应充分总结此次审计评估工作中的经验,进一步建立联动机制,落实专人具体负责,确保此项工作的常态化,为下一次的审计评估的顺利开展提供有力保障。

  (三)注重日常材料收集,建立专项工作档案。离任生态环境审计评估试点共计39项具体指标,内容涵盖生态空间、生态环境、生态经济、生态文化、生态人居、生态制度等六个方面,涉及环保、林业、住建等十几个部门。在日常的工作中,各部门要注重对相关指标基础材料的收集,建立离任审计评估专项工作档案,为审计评估工作进一步优化提供全面系统的资料,促进离任审计工作的规范化。

  (四)强化评估成果分析,促进生态建设新突破。实行领导干部离任生态环境审计评估,从制度层面上对领导干部形成了刚性约束,在接下来的工作中,我们要充分重视、合理利用审计评估的成果,针对具体指标进行原因分析,将审计评估成果运用于实际工作中,努力促进生态环境建设取得新突破,实现经济持续健康发展、社会和谐稳定,为我县建设经济文化生态强县贡献应有的力量。

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