2024年度县委组织部人才工作会议交流发言材料（全文完整）

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2023年，县委组织部针对人才工作短板弱项，注重在有人员、有机制、有责任、有氛围“四有”上下功夫、求实效，强化人才工作机构职能作用，推动人才工作持续向好发展。

一、健全党管人才工作机构。人员充足是强化人才工作机构职能作用的支撑，各级应结合实际健全党管人才的工作机构，形成人才工作强大合力。一是“上”建统筹有力的人才工作机构。上级党委政府应整合各职能部门资源力量，完善党委统一领导的人才工作机构，由党委主要负责同志担任机构负责人，职能部门主要负责人为机构成员单位，机构明确具体的牵头单位，安排专门工作经费，确保工作推动有牵头、任务落实有保障。二是“下”配人员有力的人才工作机构。基层单位应配备专兼职相结合的人才工作机构，特别是人才工作的核心关键部门，要安排专门的人员力量、办公场地、经费保障推动人才工作，确保人才工作有人推动、有场地议事、有经费保障。

二、完善人才工作机构机制。机制完善是强化人才工作机构职能作用的关键，各人才工作机构应结合实际建立完善行之有效的工作机制，用建章立制为人才工作机构的运转保驾护航。一是完善“学”的机制，强化思想认识。各人才工作机构应建立完善学习机制，把学习习近平总书记当期重要讲话精神和习近平总书记新思想新论断以及各级新要求新部署作为学习的“第一议题”，通过学习不断提高人才工作机构的思想认识和业务能力。二是完善“议”的机制，强化工作聚焦。各人才工作机构应建立完善议事决策机制，机构应定频次定人员商议人才工作，对商定事宜进行公示公开，确保人才工作重大问题有研究有部署，实现研究及时部署到位监督有效。三是完善“查”的机制，强化攻坚补短。各人才工作机构应建立完善调查研究机制，围绕十四五发展规划、2035年远景目标以及各级要求各界期盼，定期不定期开展调查研究，特别是可借助政协议政协商平台、基层党建调研、巡视巡察、督促检查等，深入一线调查研究，查第一手资料、听最真切民生，找准问题症结短板弱项，完善措施有力攻克，确保人才工作机构的力用在关键处。

三、压实人才工作机构责任。责任到位是强化人才工作机构职能作用的核心，各级应织紧织密人才工作机构责任网。一是注重“听”，有进度。人才工作机构应定期听取成员单位工作落实情况，定期向上级党委、政府汇报人才工作落实情况，不定期听取社会各界关于人才工作的意见建议，及时跟进工作进度，把握工作方向。二是注重“考”，有力度。各级党委政府应根据工作实际向人才工作机构开列任务清单、责任清单，人才工作机构向成员单位开列，将任务清单、责任清单所列事项完成情况纳入年度基层党建工作述职评议考核以及年度工作目标考核的指标之一，在考评中强化机构的工作推进力度，检验工作的完成质效。三是注重“问”，有硬度。根据考评和到点督促检查情况，对人才工作机构任务落实情况进行问责问效，并结合“骏马奖”“蜗牛奖”的评比，给予相应工作机构对应的“骏马奖”“蜗牛奖”，在问责问效中划出人才工作机构的硬杠杠，奖出人才工作机构的新活力。

四、强化人才工作机构氛围。氛围浓厚是强化人才工作机构职能作用的保障，各级应强化内宣和外宣力度。一是注重“内宣”，提高人才工作的带动力。人才工作机构要注重对成员单位的宣传教育力度，借助党校、教育实训基地等平台，通过定期组织培训班、实地观摩等方式，提高人才工作机构和成员单位的综合能力素质，形成上下联动抓好人才工作的机构格局。二是注重“外宣”，提高人才工作的影响力。各人才工作机构要充分运用微信公众号、电视台等宣传阵地，通过开辟人才专栏、人才同期声等方式，广泛宣传人才工作经验和人才先进典型。并利用相关单位网站、电视等媒体发布人才工作政策、人才供求等各类信息，对于公开招聘岗位信息、紧缺人才信息及时对外发布，形成各界关注关心支持人才的浓厚氛围。

下一步，县委将深入贯彻党管机构编制和党管人才的理念，充分发挥机构编制资源在人才工作中的基础保障作用，助力以高素质人才推动经济社会高质量发展。

一是健全工作机制，夯实人才工作基础桩。将党管机构编制和党管人才深度融合，成立县委人才工作领导小组，统筹全县各部门的人才工作。制定领导小组工作规则和办公室工作细则，厘清部门间职责边界，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，成员单位各司其职、密切配合的人才工作新格局。县委编办作为县委人才工作领导小组成员单位，牢固树立人才工作“一盘棋”思想，主动将人才工作融入机构编制重点工作中统筹谋划，协同推进。为县委宣传部、县发展改革局等人才工作任务较重的6部门增设人才工作科，在县委统战部等14部门相关科室加挂人才工作科牌子，增强全县人才工作队伍建设力量。

二是科学调配资源，下好人才工作关键棋。聚焦县委县政府中心工作、重大民生领域人才需求，统筹考虑政策性安置、机关事业单位自然减员等因素，综合分析研判年度人才引进编制需求，提前做好编制规划，不断推动人才向民生福祉领域聚集，向乡村振兴一线聚集，向重大战略发展聚集。树立全县编制资源“一盘棋”思想，盘活用好全县闲散的编制资源，调剂80名事业编制建立编制周转专户，用于保障教育、医疗卫生等民生领域和经济发展、科技创新等重点领域的编制需求。建立编制周转动态管理机制，依托机构编制实名制管理系统，及时做好数据维护，周转编制核准使用后，做好跟踪监督工作，人员调动后及时收回周转编制，确保周转编制循环使用。。配合行业主管部门积极推动“县管校聘”和“医疗卫生编制备案管理”工作。县委编办按核定标准科学科学核定下达教育、卫健系统的事业编制（人员控制数）总量，将编制管理权限最大限度交给两个部门，增强教育、卫健系统的人才引进自主权。

三是加强内外协同，兜好人才工作保障线。采取多项措施优化人才入编流程、简化入编程序，做好跟踪落实，为人才引进在入编过程中开辟绿色通道，提升人才编制落户的办事效率。积极加强与组织、人社、财政等部门的协同配合，及时破解急需紧缺人才在全流程各环节中遇到的编制难题，助力人才工作持续向好发展。通过机关职能运行监管、跟踪问效等机构编制管理办法，进一步优化盘活闲散编制资源，为人才引进腾空间；
健全完善各项配套制度，开通人才“绿色通道”、解决住房、子女上学等后顾之忧，增强引进人才的归属感，使人才引进既有“力度”又有“温度”，切实发挥编制的激励性，推动形成“以编引才、以才提效”的良性循环。

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