2023年在全省、全市防汛抗旱工作视频会议后讲话【完整版】

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同志们：

刚才，我们一起收听收看了全省、全市防汛抗旱工作视频会议，省市领导的讲话重点非常明确、要求非常严格、态度非常严肃，再一次警醒我们，防汛抗旱工作容不得半点马虎和懈怠，要打起精神、全力以赴，确保安全度汛。下面，我再强调几点：

一、认清形势，树牢底线思维

（一）准确把握当前的政治形势。今年是党的二十大和省第**次党代会召开之年，做好防汛抗旱工作，具有十分重大的现实意义。今年，我县防汛抗旱指挥部组成人员和一些乡镇的主要负责同志都有调整，新任职的同志对防汛抗旱工作认识还不深刻，经验还不足。通过这次会议，希望这些同志能够抓紧进入角色，加快提升防汛抗旱工作的指挥决策能力，特别是应对突发事件的应急处置能力。

（二）准确把握当前的气候形势。近年来，受全球气候变化影响，台风、强降雨等极端天气多发频发重发，特别是去年河南郑州“7.20”特大暴雨灾害、严重秋汛等历史罕见，防汛形势复杂严峻。从气象部门的预测分析来看，今年全省降水较常年偏多，局地可能出现强降雨和暴雨洪涝灾害，夏季会有1—2个台风北上影响我省，防汛形势仍然异常复杂严峻。特别是像郑州“7.20”这种局部极端强降水很难准确预测，极易在短时间内造成灾害。因此，我们对待防汛工作要本着“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的工作思路，充分做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备，不能存在任何侥幸心理和麻痹思想。

（三）准确把握当前的工作形势。我县最重要的河道就是***河，承担着**河流域行洪的重要作用，去年我县就顺利顶住了两次大规模行洪，但是河道上水利设施多数建设于上世纪六七十年代，多年来老化失修，是行洪工作的主要隐患。老城区雨水管网规模小且布局不均衡、不合理，雨污分流不彻底，还存在低洼易涝地段和危房、危楼，是城市防汛工作的主要风险。我县东部乡镇的部分村庄，地势较周边整体偏低，一旦出现强降水，雨水就顺着地势向村庄汇聚，对当地群众的生命财产造成威胁，这是我县农村防汛工作的主要问题。对于这些隐患、风险和问题，各乡镇（街道、开发区）、有关部门的主要负责同志，一定要做到心中有数、手中有方、肩上有责，全面考虑问题，做实做细工作，确保我县防汛工作万无一失。

二、突出重点，强化工作措施

防汛抗旱各项准备工作一定要充分做足，各项保障措施一定要提前安排到位，具体要做到“四个抓紧抓实”：

（一）预案修订演练要抓紧抓实。各级各部门要根据往年的防汛抢险救灾实战和今年新的水情汛情，调整完善各类防汛应急预案，特别是要将基层单位的防汛应急预案细化、实化、具体化，做到“横向到边、纵向到底”。同时，要抓好应急演练，开展必要的技术培训和实战演练，让相关责任人和广大干部群众了解预案、熟悉预案，在演练中检验预案、补齐短板、锻炼队伍、磨合机制，避免关键时刻“掉链子”。

（二）预测分析研判要抓紧抓实。这是一项重要的基础工作，对增强防灾减灾效能至关重要。我县80%的降水集中在汛期，特别是7、8两个月份，来雨急、雨量大是汛期主要特点，这对做好预测预报预警工作提出了更高的要求。应急、水利、气象等部门要强化预报预警的信息技术支撑，提高预测预报信息化、智能化水平，加强会商分析，提高雨情、水情和台风监测预警水平，及时采取应对措施。要打通预警信息传递的“最后一公里”，运用广播、电视、微信、短信等多种手段，第一时间把预警信息传送到群众手中。气象部门要加强预测预报，及时提供气象预报和水情数据；
新闻宣传部门要坚持正确的舆论导向，广泛宣传发动；
其他相关部门也要认真履行职责，主动对接，协同作战，积极为防汛抗旱提供支持保障。

（三）抢险队伍建设和物资储备要抓紧抓实。要加强防汛应急队伍建设，突出抓好巡堤查险、预警报汛、应急转移等群众性队伍建设。抓好专业化与社会化相结合的应急抢险救援力量建设，构建多方参与、协同有序的社会化防灾减灾救灾格局。这其中，也包括军地协调，各方要主动对接、搞好衔接。要按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，备齐备足各类防汛物料，特别要加强重点区域和薄弱环节的物资储备，确保备得足、调得动、运得出、用得上。

（四）督促检查要抓紧抓实。前期，省“四进”工作组和市防指综合检查组都对我县防汛防台风工作情况进行了全面检查。根据往年的经验，督促检查将贯穿整个汛期。各级各部门要充分利用主汛期前的有限时间，组织开展全方位、多层次的督导检查，重点检查“有制度不执行、有责任不担当、有措施不落实、有隐患不整改”等问题。对在检查过程中发现的突出问题、薄弱环节和安全隐患，要全面梳理、登记造册，逐一落实整改责任人和整改措施，限期整改到位。

三、担当尽责，形成工作合力

一要强化担当。要强化“党政同责、一岗双责”，逐级、逐部门、逐单位落实责任人、形成事岗对应、权责清晰、传导准确的责任链条。各级领导干部特别是主要负责同志，要守土有责、守土负责、守土尽责，亲自抓、带头干，在防汛抗旱这个重大责任面前，强化分清轻重缓急的本领，强化统筹协调的能力，强化职责所在的担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。

二要密切配合。防汛抗旱涉及面广，必须协调上下左右、统筹各方力量，形成“一盘棋”。应急管理部门负责综合指导协调本地和相关部门的水旱灾害防治工作，组织协调重大水旱灾害应急救援工作，根据县防汛抗旱指挥部要求组织协调重大水旱灾害抢险应急处置工作。

三要严肃纪律。严格执行汛期领导带班制度和24小时值班制度，当班人员必须24小时在岗在位，严禁离岗、脱岗和非正式人员顶岗替班。严格落实值班长负责制，明确值班值守人员职责和工作分工，高效有序做好值班值守各项工作。防汛值班值守的专业性比较强，必须加强专业值班值守力量，应急、水利、气象、消防等防指成员单位要到指挥部进行联合值班值守。

同志们，汛期将至，全县各级各部门要立即进入临战状态，以对人民群众高度负责的精神，担当作为、狠抓落实，全力确保全县安全度汛。