国民参政会成立及历史沿革1篇

篇一：国民参政会成立及历史沿革

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn从中组部视角看新中国成立前党的人才工作的历史沿革

　　作者：金一驰

　　来源：《党史文苑》2012年第14期

　　［摘

　　要］

　　中共中央组织部主要负责党的组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设等方面的工作。纵观建党90年尤其是新中国成立前28年，人才工作一直是中组部的重要工作领域，也是党的建设的重要组成部分。站在新的历史起点上回眸过去，从中组部的视角上来审视革命时期党的人才工作发展，无疑对当代党的建设有着一定的借鉴和参考价值。

　　［关键词］

　　中共中央

　　组织部

　　人才工作

　　中国共产党自1921年成立以来，已经走过了90年的光辉历程。回顾建党至新中国成立的28年里，我党从最初只有50多名党员的小党发展为拥有449万党员的众望所归的在全国执政的党。个中原因，离不开我党在组织上积极开展人才工作，广泛地吸纳优秀人才，使党在新民主主义革命时期能始终代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。正如胡锦涛总书记在全国组织工作会议上指出的那样，“能不能把全社会最优秀的人才团结和聚集在中国共产党周围，是党能不能成为中国人民领导核心的关键。革命年代是这样，执政年代也是这样”。

　　党的人才工作包含了丰富的内涵。从工作方法上看，主要包括了培养人才、引进人才和用好人才三方面；从工作对象上看，在新中国成立前主要为工农群众、知识分子、上层名流、党内干部几方面；从工作目的上看，新中国成立前主要为凝聚人心、反封反帝、追求民主，最终目的是为了建立自由、富强、民主的新中国。从以上几个维度来观察党的人才工作不难发现，人才工作并不是孤立存在的，是与党的其他工作尤其是干部工作、组织工作、统战工作相融合的，其中组织工作是人才工作的基础，干部工作是人才工作的保障，统战工作是人才工作的延伸与途径，这四个部分相辅相成，并没有明确的划分界限，因而要做好人才工作必须做到“四个轮子一起转”。然而，在烽火连天的革命岁月里，不同阶段不同背景下，党的人才工作必然有不同的重点，这就需要从中央层面分类探究。如何做到宏观而又准确地观察党的人才工作呢？本文试图以单个的部门主体为突破点，站在主要负责人才工作的中央组织部的角度，结合建党至新中国成立前中组部的历史沿革与人才工作的发展变迁进行科学分析，从中找到我们需要的答案，期望对新时期的党建理论和人才工作提供借鉴和参考。

　　一、建党初期两年的人才工作方向以“工人为主”（1921-1922）