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发言材料:以“经营城市”理念整合社会资源

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发言材料:以“经营城市”理念整合社会资源

经营城市是解决城市管理资金匮乏的有效途径,具体到城市管理实际工作中,就是坚持以人民为中心,整合利用社会资源把政府职能项目化、产业化。比如在垃圾分类工作中,创新投融资模式,依法依规拓宽资金投入渠道,鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理,积极运用政府和社会资本合作(PPP)模式,探索特许经营、政府购买服务等方式参与生活垃圾分类工作,实现政府“小资金”撬动社会“大资本”。

此外,**市还开放污水处理、城市绿化、环卫保洁、市容市貌等市政基础设施管理与维护市场,支持和鼓励民间资本和有资质、有经验、有能力的专业企业进入城市管理管护作业市场,营造公平、公正、有序的竞争环境,建立起政府主导,标准一元化、投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化的新格局。随着政府职能项目化,必然带动相关产业的发展和壮大,进而形成庞大的产业链,建立起“城市管理+企业运营+产业发展+市民评议”的新模式。

以“无废城市”理念推进循环经济

实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。从普遍推行垃圾分类到创建“无废城市”,关系人民生活环境、社会文明水平、绿色发展转型。

作为牵头单位,**市城市管理局联合有关部门,从宣传发动、机制完善、设施建设、政策配套四个维度强力推进,积极探索“音乐专线”“公交化运输”等收运模式,扎实推进全市垃圾分类工作。聚焦建筑垃圾这一城市“新陈代谢”堵点痛点,创新实践,实施策划了建筑垃圾无害化处理和资源化利用项目,解决建筑垃圾囤积、围城顽疾,为全市城镇化建设提供便利条件、解决后顾之忧,使大量的建筑垃圾变废为宝,直接产生环境效益、经济效益和社会效益,实现循环经济的可持续性发展。

以“智慧城管”理念赋能创新转型

今年年初以来,**市城市管理局推动以“*+*”(*个应用系统和*个综合数据库)为主要内容的智慧化升级,加快推进感知、分析、服务、指挥、检查“五位一体”的城市综合管理平台建设,逐步实现城市管理工作的全面采集、全域协同、全景指挥、监督考核、综合评价。

同时,将共享的“雪亮工程”、建设工地视频监控接入AI(人工智能)智能识别分析系统,对反复出现的占道经营、无照游商、暴露垃圾等违章行为自动识别、自动报警、分派处置;
整合各区智能环卫监管系统,统一接入市智慧**运行中心,实现对环卫车辆的实时监控和调度,做到综合应用、集中展示、应急指挥;
推进城市管理网、治安巡控网、社区服务网等管理网“多网合一、一网统筹”。

以“全民城管”理念抓好社会治理

依托市政协“商量”平台,**市成立“商量工作室”“全民城管促进会”,广泛发动群众、紧紧依靠群众,推进共建共治共享。在“路长制”的基础上,全面推行街长、路长、巷长、楼长、店长“五长制”,把路长制与门前五包相结合,充分发动门店、业户参与到城市管理中。

强化运用“互联网”思维,向全社会征集城市品质提升“金点子”;
高规格、高标准打造首届“天下**”城市灯光秀创意作品大赛,集中社会力量和专家智慧,对景观亮化集中升级,展现古城新韵;
依托“我们支部的圆桌会议”制度,回应热点,化解矛盾;
扎实开展“多交几个能说心里话的基层朋友”活动,摸实情、干实事;
率先发动全社会关爱一线环卫职工,开展“护航·暖冬行动”,激发广大企业和社会各界参与城市管理的热情。

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